Europaudvalget 2022-23 (2. samling)
EUU Alm.del Bilag 490
Offentligt
Bekendtgørelse om tilskud til Folketingets partier og danske partier og bevægelser indvalgt i Europa-Parlamentet til
fremme af debat og oplysning i Danmark om Europa (Partipuljen)
I medfør af tekstanmærkning nr. 200 ad 21.51.01 til § 21 på finansloven for finansåret 2023 fastsættes:
Kapitel 1
Tilskud
§ 1.
Bekendtgørelsen finder anvendelse på tilskud, der efter ansøgning til Nævnet for Fremme af Debat og Oplysning
om Europa (nævnet) ydes til partier i Folketinget og danske partier og bevægelser indvalgt i Europa-Parlamentet.
§ 2.
Der ydes tilskud til aktiviteter, der har til formål at fremme debat og oplysning i Danmark om det europæiske
fællesskab (EU), herunder udvikling af deltagelsesdemokrati. Aktiviteterne skal som helhed i aktivitetsperioden være
landsdækkende.
Stk.2.
Tilskud ydes som udgangspunkt efter ansøgning således, at en tredjedel af bevillingen ydes som grundtilskud i
lige store dele til partier i Folketinget og partier og bevægelser indvalgt i Europa-Parlamentet, en tredjedel af
bevillingen ydes til partier i Folketinget efter antal mandater i Folketinget, og en tredjedel af bevillingen ydes til partier
og bevægelser indvalgt i Europa-Parlamentet efter antal mandater i Europa-Parlamentet, jf. dog § 7.
Stk. 3.
Tilskud ydes til gennemførelse af et samlet aktivitetsprogram, jf. stk. 1, for en etårig periode.
§ 3.
Af et tildelt tilskud kan der årligt højst anvendes et beløb, der svarer til det årlige grundtilskud, jf. stk. 2, tillagt
20 % af det resterende tilskud til aflønning af et partis eller en bevægelses egne medarbejdere.
Stk. 2.
Af det tildelte årlige tilskud kan der årligt højest anvendes et beløb til administrative omkostninger inkl.
udgifter til revision, der svarer til 18 pct. af de tilskudsberettigede direkte lønomkostning i aktiviteterne i
aktivitetsprogrammet.
Kapitel 2
Ansøgning
§ 4.
Ansøgning om tilskud indgives på baggrund af en udmeldt ansøgningsrunde. Nævnet retter direkte henvendelse
til partierne i Folketinget og partierne og bevægelserne indvalgt i Europa-Parlamentet med oplysning om en aktuel
ansøgningsrunde, herunder størrelsen af mulige tilskudsbeløb til de enkelte partier og bevægelser samt en frist for
indgivelse af ansøgning.
Stk. 2.
Ansøgningen skal indgives inden den af nævnet udmeldte frist.
EUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 490: Orientering om høring over udkast til Europa-Nævnets bekendtgørelser
§ 5.
En ansøgning om tilskud skal indeholde en beskrivelse af et samlet aktivitetsprogram, jf. § 2., stk. 1, for en etårig
periode, der nærmere angiver de påtænkte aktiviteter med henblik på at fremme debat og oplysning i Danmark om det
europæiske fællesskab (EU), herunder udvikling af deltagelsesdemokrati, samt et budget for aktiviteterne.
Stk. 2.
Nævnet kan i forbindelse med udmelding af en ansøgningsrunde fastsætte yderligere betingelser for tilsagn
om tilskud.
§ 6.
Et parti eller en bevægelse kan indgive ansøgning om tilskud, jf. § 4, når partiet eller bevægelsen har fået
indvalgt medlemmer i Folketinget eller Europa-Parlamentet ved seneste valg.
Kapitel 3
Afgørelse om og udbetaling af tilskud
§ 7.
Nævnet træffer efter ansøgning afgørelse om tilskud.
Stk. 2.
Nævnet kan give tilsagn om at yde hele eller en del af det ansøgte tilskud.
Stk. 3.
Giver nævnet alene tilsagn om at yde en del af det ansøgte tilskud, kan nævnet bestemme, hvilke aktiviteter der
ikke kan anvendes tilskud til.
§ 8.
Tilsagn om tilskud gives på betingelse af,
1) at aktiviteterne gennemføres så vidt muligt som beskrevet i det godkendte aktivitetsprogram,
2) at udgifter til aktiviteterne afholdes så vidt muligt som angivet i det godkendte budget for aktiviteterne,
3) at der aflægges rapport og regnskab, jf. § 11 og 12,
4) at tilskud ikke anvendes til personlige annoncer og personlige kampagner eller til udgifter til rejser og ophold i
udlandet eller til honorarer til og transportudgifter for medlemmer af Folketinget eller Europa-Parlamentet eller til køb
af produktionsudstyr, IT-udstyr og inventar,
5) at partiet eller bevægelsen medvirker til videns- og erfaringsudveksling, og
6) at det fremgår af støttede aktiviteter og materialer, at de er støttet af Europa-Nævnet. Annoncer og plakater er dog
undtaget for informationsforpligtelsen.
Stk. 2.
Nævnet kan i særlige tilfælde godkende, at aktivitetsprogram og budget ændres. Hvis aktivitetsprogram og
budget ændres med nævnets godkendelse, er det en betingelse, at initiativet gennemføres i overensstemmelse med den
ændrede aktivitetsprogram og det ændrede budget.
Kapitel 4
Rapport og vidensdeling
§ 9.
Tilskudsmodtager skal aflægge en rapport om gennemførte aktiviteter, som nævnet har givet tilskud til.
Rapporten skal aflægges til nævnet senest den 15. marts i året efter det kalenderår, der rapporteres om. Rapporten skal
EUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 490: Orientering om høring over udkast til Europa-Nævnets bekendtgørelser
aflægges efter Europa-Nævnets anvisning. Et eksemplar af eventuelt fremstillet materiale skal indsendes sammen med
rapporten.
Stk. 2.
Tilskudsmodtager skal være i besiddelse af dokumentation for de aktiviteter, der er beskrevet i rapporten.
Kapitel 5
Regnskab og revision
§ 10.
Tilskudsmodtager skal aflægge et regnskab for det aktivitetsprogram, som nævnet har givet tilskud til.
Regnskabet skal aflægges til nævnet senest den 15. marts i året efter det kalenderår, der aflægges regnskab for.
Stk. 2.
Regnskabets indhold og opstilling skal følge nævnets anvisninger i bevillingsbrevet og aflægges i forhold til
det godkendte årsbudget, jf. § 10, stk. 1, nr. 3.
Stk. 3.
Regnskabet skal omfatte hele den tilskudsudløsende aktivitet, og tilskud fra anden side til aktiviteterne skal
specificeres i regnskabet.
Stk. 4.
Til de enkelte regnskabsposter kan knyttes noter med supplerende oplysninger om regnskabsposternes
indhold.
Stk. 5.
Modregning i regnskabet (nettopostering) må kun finde sted, hvis modregningen medvirker til at øge
regnskabets informationsværdi. Modregnede poster skal oplyses i noter til regnskabsposterne.
Stk. 6.
Regnskabet skal være underskrevet af alle medlemmer af tilskudsmodtagers ansvarlige ledelse. Endvidere
skal regnskabet være revideret og forsynet med en revisionspåtegning, jf. reglerne i §§ 13-18.
Stk. 7.
Tilskudsmodtager skal være i besiddelse af dokumentation for, at betingelserne for nævnets tilskud er opfyldt
og at de i regnskabet indregnede omkostninger vedrører aktiviteter til fremme af debat og oplysning i Danmark om det
europæiske fællesskab (EU).
Stk. 8.
Enhver tilskudsmodtager skal opbevare regnskabsmateriale i 5 år fra udgangen af det kalenderår, hvor den
tilskudsudløsende aktivitet er afsluttet, og efter krav fremsende materialet til nævnet.
Stk. 9.
Nævnet kan i særlige tilfælde give dispensation for regnskabsfrist eller regnskabsformat mv. jf. stk. 2-8.
§ 11.
Revision af en tilskudsmodtagers regnskab skal udføres af en statsautoriseret revisor eller en registreret revisor.
§ 12.
Revisionen foretages i overensstemmelse med god offentlig revisionsskik, således som dette begreb er fastlagt i
§ 3 i lov om revisionen af statens regnskaber m.m.
§ 13.
Det reviderede regnskab skal forsynes med en revisionspåtegning, hvoraf det fremgår, at regnskabet er
revideret i overensstemmelse med reglerne i denne bekendtgørelse. Forbehold skal fremgå af påtegningen.
Stk. 2.
Revisor skal afgive en revisionsberetning med revisors vurdering og konklusion vedrørende den udførte
revision. Revisionsberetningen kan afgives i tilslutning til revisionspåtegningen eller i en revisionsprotokol.
Stk. 3.
Revisionsberetningen eller revisionsprotokollen skal indsendes af tilskudsmodtager til nævnet sammen med
det påtegnede regnskab.
EUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Bilag 490: Orientering om høring over udkast til Europa-Nævnets bekendtgørelser
Kapitel 6
Misligholdelse
§ 14.
Nævnet har ret til at tilbageholde udbetaling af tilskud eller kræve udbetalte beløb tilbagebetalt, hvis
tilskudsmodtager ikke har anvendt et tilskud i overensstemmelse med de givne vilkår for tilskuddet. Det samme gælder,
hvis tilskuddet er opnået ved svig eller der i øvrigt er afgivet urigtige oplysninger under sagsforløbet.
Kapitel 7
Offentlighed
§ 15.
Oplysninger om meddelte tilskud samt partiernes og bevægelsernes rapporter, jf. § 11, offentliggøres på
nævnets hjemmeside.
Kapitel 8
Klageadgang
§ 16.
Nævnets afgørelser om tilskud og afslag på tilskud er endelige og kan ikke indbringes for anden administrativ
myndighed.
Kapitel 9
Ikrafttræden
§ 17.
Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. juli 2023
Stk. 2.
Bekendtgørelse nr. 631 af 2. juni 2017 om tilskud til Folketingets partier og danske partier og bevægelser i
Europa-Parlamentet til fremme af debat og oplysning i Danmark om Europa ophæves, jf. dog stk. 3.
Stk. 3.
Den i stk. 2 nævnte bekendtgørelse finder fortsat anvendelse for tilskudsmodtagere, der er meddelt tilsagn om
tilskud efter denne bekendtgørelse.
Jakob Engel-Schmidt
/
Søren Skou Bøllingtoft