Europaudvalget 2022-23 (2. samling)
EUU Alm.del Bilag 567
Offentligt
Grund- og Nærhedsnotat
Kommissionens forslag til EU's 2024-budget
SEC (2023) 250
1. Resume
19. juni 2023
Kommissionen har d. 7. juni fremlagt forslag til EU's budget for 2024. Kommissionens forslag
indebærer et niveau for forpligtigelsesbevillinger på 189,3 mia. euro. Det foreslåede forpligtelsesni-
veau svarer ifølge Kommissionen til 1,07 pct. af BNI. I forhold til 2023-budgettet (inkl. æn-
dringsbudget 1 og 2) er der tale om en stigning i forpligtelsesbevillingerne på ca. 1,4 pct. svarende
til ca. 2,7 mia. euro.
Betalingsbevillingerne er i Kommissionens forslag fastsat til 143,1 mia. euro. Det foreslåede beta-
lingsniveau svarer ifølge Kommissionen til 0,81 pct. af BNI. I forhold til 2023-budgettet (inkl.
ændringsbudget 1 og 2) er der tale om et fald i betalingsbevillingerne på ca. 15,2 pct. svarende til
ca. 25,6 mia. euro. Alt andet lige må det reducerede betalingsniveau ventes at øge betalingsniveauet
og dermed også dansk bidrag i de efterfølgende år.
Kommissionens forslag til EU’s 2024-budget
skal ses i lyset af den usikre situation i forbindelse
med Ruslands invasion af Ukraine og en generel høj inflation. Kommissionen bemærker af den
grund, at der forventes et revideret forslag forud for budgetforhandlingerne i efteråret, som er tilpasset
den givne situation. Samtidig bemærker Kommissionen, at man agter at fremsætte en midtvejseva-
luering af EU’s flerårige finansielle ramme (MFF) for 2021-2027
inden for kort tid.
Det vil være helt centralt for Danmark, at danske hovedprioriteter imødekommes i et endeligt
kompromis for EU's budget for 2024. Dvs., at en endelig budgetaftale i videst mulige omfang bør
imødekomme Danmark
–
og andre budgetansvarlige lande
–
på de væsentligste spørgsmål om især
niveau for margen og udgiftsniveau samt udgiftspolitiske prioriteringer, herunder Ukraine, moder-
nisering og klimaindsatsen.
2. Baggrund
Kommissionen fremlagde den 7. juni 2023 forslag til EU's budget for 2024, der
skal behandles i henhold til budgetproceduren vedtaget med Lissabon-traktaten.
Hjemmelsgrundlaget er traktatens artikel 314 (beslutningsprocedure for budget-
tet).
Kommissionens forslag
til EU’s budget for 2024
er fremlagt med udgangspunkt i
rammerne for den flerårige finansielle ramme for 2021-2027
(MFF’en). Kommis-
sionen forventes efter fast praksis i efteråret 2023 at præsentere et ændringsbrev til
forslag til 2024-budgettet. Kommissionen bemærker i denne sammenhæng, at
man i ændringsbrevet bl.a. forventer at justere udgifterne relateret til den relativt
høje inflation, herunder særligt udgifter til løn og pension.