EU-note - 2022-23 (2. samling) - E 28: EU-nyt om det kommende spanske EU-formandskab

Europaudvalget 2022-23 (2. samling)
EUU Alm.del EU-note E 28
Offentligt

NYHEDSBREV │ 2022-2023 │

20. JUNI 2023

Spansk EU-formandskab: EU står

stærkt, men skal gøre mere for at

forbedre borgernes hverdag

Spanien holder parlamentsvalg den 23. juli, men har

præsenteret de overordnede prioriteter for landets

kommende EU-formandskab.

”Europa, tættere på”

Spanien har formandskabet for EU’s ministerråd fra 1. juli 2023 og til

udgangen af året. Det er landets femte EU-formandskab.

Krigen i Ukraine har domineret dagsordenen for de seneste EU-

formandskaber, der har stået i krisernes tegn. Tonerne fra det kommende

spanske formandskab er lidt mindre bekymrede.

Den siddende spanske premierminister Pedro Sánchez (det

socialdemokratiske parti) fremhævede således ved

præsentationen af

formandskabets prioriteter,

at EU har vist sit værd gennem de senere års

kriser så som finanskrisen, Brexit, covid-19 og krigen i Ukraine. Men der i

spansk optik brug for, at EU nu gør mere for at forbedre borgerens hverdag.

Det afspejles i formandskabets motto, som er

”Europa, tættere på”.

Denne

ikke så intuitive formulering dækker ifølge premierminister Sánchez over, at

det kommende formandskab vil søge at

”forbedre europæernes liv og bringe

EU tættere på borgerne”.

Formandskabet har

fire overordnede prioriteter:

1. Reindustialiser EU og sikr åben strategisk autonomi

2. Skub på af grønne omstilling og mijøtilpasning

EU-note - 2022-23 (2. samling) - E 28: EU-nyt om det kommende spanske EU-formandskab

3. Fremme af større social og økonomisk retfærdighed

4. Styrkelse af det europæiske sammenhold

Reindustialiser EU og sikr åben strategisk autonomi

Udgangspunktet for det kommende formandskab er, at åbenhed over for

omverdenen og international handel har været en stor fordel for de

europæiske lande. Men rammerne for internationalt samarbejde og handel

har ændret sig, og udviklingen rummer farer. Der fremhæves bl.a., at

strategisk vigtige industrier har forladt EU, hvilket gør EU afhængig af

tredjelande på områder som energi, digital teknologi og fødevarer.

Formandskabet vil bl.a. fokusere på sager, der bidrager til udviklingen af

strategiske industrier og teknologier i EU. Der peges ikke på konkrete forslag

til lovgivning, men bl.a.

forslaget til forordning om nettonulteknologier (NZIA)

må forventes at være i fokus. Formandskabet vil desuden lægge stor vægt

på EU’s

handelsmæssige

forbindelser med omverdenen, herunder særligt

Latinamerika.

Skub på af grønne omstilling og mijøtilpasning

Indsatsen imod klimaforandringerne og miljømæssige forringelser skal ikke

blot ses som ”en juridisk og moralsk forpligtelse”, men også

som en stor

mulighed. Ifølge det kommende formandskab kan en vellykket grøn

omstilling således gøre EU mindre afhængig af fossil energi og råvarer

udefra, reducere udgifter til energi, forbedre virksomhedernes konkurrence-

evne og skabe jobs.

Blandt de fremhævede sager på området er

forslaget til reformen

af EU’s

elmarked, Fit for 55-pakken

forslaget til forordning om miljøvenligt design

for bæredygtige produkter.

Fremme af større social og økonomisk retfærdighed

Ifølge det kommende formandskab er det ikke

nok, at EU’s BNP stiger.

Den

økonomiske vækst skal også føre til, at velstanden anvendes til forbedre

borgernes livsmuligheder og levestandard. Økonomien skal ikke kun være

mere konkurrencedygtig, men også ”mere fair og mere omsorgsfuld”.

Det kommende formandskab vil bl.a. arbejde for at etablere et minimums-

niveau for selskabsbeskatning, en styrket bekæmpelse af multinationale

selskabers skatteunddragelse og revisionen af

Stabilitets- og Vækstpagten.

Desuden vil forslag til at fremme arbejdstagerrettigheder og vilkår for

personer med handicap vil også være i fokus. Der sættes ikke navn på disse

sager, men der er formentlig tale om bl.a. det kommende forslag om

europæisk handicapkort,

trilogforhandlingerne om

forslaget til revision af

asbestdirektivet

og trilogforhandlingerne om

forslaget til platformsdirektivet.

Styrkelse af det europæiske sammenhold

Det kommende formandskab fremhæver, at en usikker verden med stigende

geopolitisk spændinger gør, at sammenholdet i EU

og EU’s nærområde

skal

forstærkes. Det skal bl.a. ske ved at styrke det indre marked, herunder ved

at færdiggøre bankunionen og kapitalmarkedsunionen, en mere effektiv og

koordineret håndtering af migration- og asylspørgsmål samt gennem støtte

til Ukraine og EU’s nabostater.

EU-note - 2022-23 (2. samling) - E 28: EU-nyt om det kommende spanske EU-formandskab

Hvilken rolle spiller et EU-formandskab?

Rådets møder (med undtagelse af Udenrigsrådet) ledes på skift af

medlemsstaterne, der varetager rådsformandskabet i seks måneder ad gangen.

Formandskabet tilrettelægger og leder Rådets møder, prioriterer fokus på særlige

sager og områder i formandskabsperioden samt repræsenterer Rådet over for de

andre EU-institutioner.

Formandskabet skal udøves neutralt og upartisk. Ofte må formandskabslandet

sætte egne interesser i baggrunden for at opnå enighed mellem EU-landene.

Læs evt. mere om formandskabernes rolle i

”Sådan arbejder EU”.

Produceret og skrevet af:

Andreas Sommer Møller, EU-konsulent, tlf. 3146