Europaudvalget 2022-23 (2. samling)
EUU Alm.del EU-note E 9
Offentligt
2640372_0001.png
NYHEDSBREV
│ 2022-2023 │
16. DECEMBER 2022
Svensk EU-formandskab i
”en
tid
med historiske udfordringer for
medlemsstaterne og EU”
Endnu et EU-formandskab i skyggen af krigen i Ukraine
Sverige har formandskabet for EU’s ministerråd fra 1. januar 2023 og til ud-
gangen af juni samme år. Det er landets tredje EU-formandskab.
Krigen i Ukraine dominerer
formandskabsprogrammet.
Udgangspunktet er,
at ”Ruslands illegale, uacceptable og uprovokerede” invasion af Ukraine er
en trussel imod europæisk sikkerhed og har voldsomme konsekvenser for
migration, fødevaresikkerhed og energiforsyningen.
Stigende inflation, renter og energiprisen fremhæves også som aktuelle ud-
fordringer.
Der er ifølge det kommende svenske EU-formandskab behov for vedva-
rende, utvetydig opbakning til Ukraine og et fortsat stærkt samarbejde med
EU’s partnere, ikke mindst USA.
Det er desuden afgørende, at EU sætter yderligere skub i den grønne om-
stilling samtidig med, at skal
fundamentet for EU’s økonomiske model og
mulighederne for langsigtet økonomisk vækst skal styrkes.
Formandskabet har fire overordnede prioriteter:
1. Sikkerhed
2. Modstandsdygtighed
3. Velstand
4. Demokratiske værdier og retsstatsprincippet
EU-note - 2022-23 (2. samling) - E 9: EU-nyt om det svenske EU-formandskab
2640372_0002.png
Sikkerhed
Det kommende svenske formandskab vil blandt andet fokusere på
fortsat
økonomisk og militær støtte til Ukraine.
Der udtrykkes desuden støtte til de
langsigtede ambitioner om et
ukrainsk EU-medlemskab.
Indsatsen for
en ”robust” europæisk sikkerheds-
og forsvarspolitik
vil også
være en prioritet for formandskabet, der gentager betydningen af tæt samar-
bejde med
EU’s allierede.
Desuden skal der sættes yderligere ind i forhold til
grænseoverskridende kri-
minalitet.
Modstandsdygtighed
På den korte bane skal
konsekvenserne af krigen i Ukraine
afbødes, men
formandskabet vil også sætte
økonomisk vækst, det indre marked og EU’s
globale handelsforbindelser
højt på dagsordenen.
Formandskabsprogrammet understreger i den forbindelse, at EU skal fortsat
sikre ”de bedst mulige vilkår for
en sund, åben økonomi baseret på fri kon-
kurrence”.
Velstand
Indsatsen for at håndtere
de høje energipriser
og
den kommende reform af
EU’s elektricitetsmarked
fremhæves. I forhold den globale klimaindsats un-
derstreges det, at EU skal gå foran og led ved eksemplets vagt.
Der er behov for at tiltrække ”massive investeringer” for at sikre de løsninger,
der skal føre den grønne omstilling ud i livet.
Den svenske statsminister, Ulf Kristersson, præsenterede formandskabspro-
grammet for den svenske Riksdag den 14. december 2022 og gentog her de
store ambitioner på området. (Talen findes
her.)
Han nævnte således, at formandskabet vil forsøge at afslutte
alle udstående
forhandlinger om forslagene i fit for 55-pakken,
der har navn efter EU’s mål
om at reducere CO
2
-udledningen med mindst 55 pct. i 2030.
Demokratiske værdier og retsstatsprincippet
Formandskabsprogrammets tekst om demokratiske værdier og retsstatsprin-
cippet adskiller sig fra den lidt afdæmpede stil på de øvrige politikområder.
Her står der med EU-konsulentens oversættelse følgende:
”EU
bygger på demokratiske værdier, der skaber fundamentet for samhørig-
hed, individuel frihed, ikke-diskrimination, økonomisk vækst og global indfly-
delse. Opretholdelsen af retsstatsprincippet og fundamentale rettigheder er
derfor essentielt for Sveriges
og faktisk hvert
formandskab for Ministerrå-
det.”
Mere konkret peges der på betydningen af
Kommissionens årlige retsstats-
rapporter
og
Ministerrådets opfølgning på de to artikel 7-sager
(Polen og Un-
garn).
EU-note - 2022-23 (2. samling) - E 9: EU-nyt om det svenske EU-formandskab
2640372_0003.png
Hvilken rolle spiller et EU-formandskab?
Rådets møder (med undtagelse af Udenrigsrådet) ledes på skift af medlemssta-
terne, der varetager rådsformandskabet i seks måneder ad gangen.
Formandskabet tilrettelægger og leder Rådets møder, prioriterer fokus på særlige
sager og områder i formandskabsperioden samt repræsenterer Rådet over for de
andre EU-institutioner.
Formandskabet skal udøves neutralt og upartisk. Ofte må formandskabslandet
sætte egne interesser i baggrunden for at opnå enighed mellem EU-landene.
Læs mere om formandskabernes rolle i
”Sådan arbejder EU”.
Produceret og skrevet af:
Andreas Sommer Møller, EU-konsulent, 3146