Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
Christiansborg
1240 København K
J.nr. 2023 - 4810
Den 9. maj 2023
Miljøministerens besvarelse af spørgsmål nr. 99 (EUU alm. del) stillet 26. april 2023 efter ønske fra
Søren Søndergaard (EL).
Spørgsmål nr. 99
”Ministeren
bedes i forlængelse af Europaudvalgets behandling af EU-Kommissionens forslag til
begrænsning af mikroplast (ændring af bilag XVII til forordning nr. 1907/2006) redegøre for, om
Danmark som følge af vedtagelsen af forslaget er tvunget til at ophæve vores nationale forbud imod
mikroplast i kosmetik, der har været gældende siden januar 2020, og således genintroducere mikroplast
i kosmetik i Danmark, indtil EU’s enslydende forbud træder i kraft om 4 år.”
Svar
Danmark kunne udstede den midlertidige bekendtgørelse nr. 655 af 19. maj 2020 om forbud mod
import og salg af kosmetiske produkter, som afrenses, der indeholder mikroplast på baggrund af en
fortolkning af harmoniseringen af
EU’s generelle kemikalieregulering,
REACH-forordningen. Den
fortolkning fremgår af EUU Alm. del bilag 24 (samling 2018-19, 1. samling).
Den nuværende fortolkningen af harmoniseringen af REACH-forordningen er udarbejdet på baggrund
af EFTA-domstolens afgørelse E-9/16. Kort fortalt fastslår Domstolen i sin dom, at en medlemsstat kan
indføre midlertidige nationale begrænsninger, såfremt begrænsningsproceduren i REACH for en
tilsvarende begrænsning allerede er iværksat i EU, eller hvis medlemsstaten straks selv tager initiativ til
at iværksætte begrænsningsproceduren. Dommen siger også, at de midlertidige nationale
begrænsninger skal ophæves ved afslutningen af EU-begrænsningsproceduren. Dommen siger ikke
noget om, hvornår begrænsningsproceduren er afsluttet.
Danmark har, som det også fremgår af orienteringen, som der henvises til ovenfor, fortolket
afslutningen af begrænsningsproceduren, som at
”…
nationale begrænsninger skal ophæves straks
efter begrænsningsproceduren er afsluttet og en eventuel EU-begrænsning finder anvendelse
…”.
Denne fortolkning har Danmark fremført i forbindelse med notifikationen af bekendtgørelsen via
informationsproceduredirektivet, hvor vi oplyser Kommissionen om, at Danmark vil ophæve
bekendtgørelsen, når EU-reglerne finder anvendelse. Kommissionen har i deres bemærkninger til
notifikationen citeret sætningen om det påtænkte ophævelsestidspunkt og hæftet sig ved, at de danske
regler er midlertidige. De har ikke haft øvrige bemærkninger til hertil.
Det er Miljøministeriets opfattelse, at Danmark kan fastholde det nationale forbud mod import og salg
af kosmetiske produkter, som afrenses, der indeholder mikroplast frem til den tilsvarende EU-
regulering via REACH finder anvendelse om 4 år.
Miljøministeriet
•
Frederiksholms Kanal 26
•
1220 København K
Tlf. 38 14 21 42
• CVR
12854358
• EAN
5798000862005
•
•
www.mim.dk