Europaudvalget 2022-23 (2. samling)
KOM (2016) 0815 Bilag 31
Offentligt
2716617_0001.png
Folketingets Europaudvalg
Beskæftigelsesministeren
Holmens Kanal 20
1060 København K
T +45 72 20 50 00
E [email protected]
www.bm.dk
CVR 10172748
Orientering vedr. oversendelse af dagpengestatistik for 2022
til EU
J.nr. 23/04604
30. maj 2023
Kære Udvalgsmedlemmer
Jeg vil med dette brev, hvilket følger tidligere års praksis, orientere udvalget om
den seneste opgørelse over, hvor mange personer, der sammenlægger perioder for
at få danske dagpenge, og hvor mange personer, der eksporterer danske dagpenge
til andre EU/EØS-lande. Tallene er baseret på indberetninger fra a-kasserne. Opgø-
relsen bliver desuden sendt til den Administrative Kommission i EU.
EU har siden 2016 forhandlet om at revidere de gældende EU-regler på området
–
specifikt forordning 883 om koordinering af de sociale sikringsordninger. Skif-
tende EU-formandskaber har forgæves forsøgt at lande en endelig aftale. Det nu-
værende svenske EU-formandskab har ligeledes forsøgt at fremme sagen
–
indtil
videre uden gennembrud. Regeringen er meget optaget af, at den fri bevægelighed i
Europa også skal være fair. Derfor arbejder vi fra dansk side for at finde et rimeligt
kompromis i forhandlingerne.
Kort om gældende regler:
Ret til dagpenge forudsætter ifølge danske regler bl.a. medlemskab af en a-kasse i
mindst ét år samt opfyldelse af det danske indkomstkrav.
En EU/EØS-borger kan medregne forsikrings- og beskæftigelsesperioder fra andre
EU/EØS-lande til opfyldelse af de danske krav. For at kunne medregne perioder
skal pågældende have haft mindst 296 løntimer i Danmark.
Ifølge de danske regler kan EU/EØS-borgere fritages fra 296-timers kravet, hvis de
har været medlem af en dansk a-kasse inden for de sidste 5 år. Bestemmelsen byg-
ger på Nordisk Konvention om social sikring af 12. juni 2012 og nationale regler.
Kort om tallene:
185 EU/EØS-borgere benyttede i 2022 retten til at medregne forsikrings- og be-
skæftigelsesperioder fra andre EU/EØS-lande til opfyldelse af de danske krav.
Heraf har 6 EU/EØS-borgere opfyldt kravet om 296 løntimer for at opnå ret til dan-
ske dagpenge på baggrund af forordning 883. Ud af disse var 2 danske statsborgere
og 4 borgere fra det øvrige EU/EØS eller Schweiz.
 kom (2016) 0815 - Bilag 31: Brev om sammenlægning og eksport af dagpenge til EU i 2022
2716617_0002.png
Det tilsvarende tal for 2021 er 10 EU/EØS-borgere, heraf 6 danske statsborgere For
2020 er tallet 16 EU/EØS-borgere, heraf 4 danske statsborgere.
Desuden viser opgørelsen, at 179 EU/EØS-borgere inkl. danske statsborgere har
medregnet perioder fra et andet EU/EØS-land eller Schweiz på baggrund af den
omtalte 5-års regel. Af de 179 EU/EØS-borgere er 160 danske statsborgere.
Tabel 1
Vedr. sammenlægning af perioder for ret til danske dagpenge
2018
Sammenlægning pba. forordning 883
Sammenlægning pba. Nordisk konven-
tion om social sikring og bekendtgø-
relse nr. 1925 af 12. oktober 2021 om
arbejdsløshedsforsikring ved arbejde
m.v. inden for EØS, Færøerne og i det
øvrige udland.
12
2019
16
2020
19
2021
10
2022
6
325
354
484
286
179
Kilde: EU/EØS-statistikken på baggrund af indberetninger fra a-kasserne (opdateret den 8. marts 2023) og egne be-
regninger.
I 2022 eksporterede ledige dagpengemodtagere ydelsen 2.370 gange til et andet
EU/EØS-land eller Schweiz i op til 3 måneder mhp. jobsøgning. Heraf udgjorde
EU/EØS-borgere fra Danmark (497 eksporter), Rumænien (460 eksporter), Polen
(455 eksporter), Litauen (184 eksporter), Bulgarien (173 eksporter) og Italien (94
eksporter) de største grupper. Tilsvarende var der 2.379 eksporter fra EU/EØS-bor-
gere inkl. danskere i 2021. Det skal bemærkes, at erfaringsmæssigt efterregulerer a-
kasserne et mindre antal eksporter. Antallet af eksporter kan derfor blive justeret.
Tabel 2
Vedr. eksport af dagpenge
2018
Eksport af dagpenge til andet medlemsland
Har fundet arbejde i løbet af eksportperioden
Hjemvendte EU/EØS-borgere efter eksport
Eksportperioden er ophørt uden, at den ledige er hjemvendt*
2.938
307
1.647
984
2019
2.767
291
1.572
904
2020
2.433
203
1.338
892
2021
2.379
176
1.389
814
2022
2.370
153
1.394
823
Anm.: Antal der har fundet arbejde i løbet af eksport perioden antal dækker over personer, der har rapporteret at
have fundet arbejde i et andet EU/EØS-land. *En andel af disse kan efterfølgende været kommet retur til Dan-
mark i forlængelse af udløbet af eksportperioden. Herudover er en gruppe, der ikke er vendt tilbage til Dan-
mark efter eksportperiodens udløb og som ikke har rapporteret tilbage til a-kassen.
Kilde: EU/EØS-statistikken på baggrund af indberetninger fra a-kasserne (opdateret den 8. marts 2023) og egne be-
regninger.
Venlig hilsen
Ane Halsboe-Jørgensen
2