Europaudvalget 2022-23 (2. samling)
KOM (2022) 0677 Bilag 16
Offentligt
2750544_0001.png
Miljø- og Fødevareudvalget 2022-23 (2. samling)
MOF Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 693
Offentligt
Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
Christiansborg
1 240 København K
J.nr. 2023 - 6854
Den 31 . august 2023
Miljøministerens besvarelse af spørgsmål nr. 693 (MOF alm. del) stillet 30. juni 2023 efter ønske fra
Kim V alentin (V ).
Spørgsm ål nr. 693
”Hv ad v il ministeren gøre for at sikre, at producenter af mad - og drikkekartoner, som er genanvendelig
emballage, ofte med lavere CO2-aftry k end emballage produceret af glas eller plast, ikke bliv er ramt
unødigt hårdt som følge af den omstilling, som der forventes og ønskes med implementeringen af EU’s
emballagedirektiv?”
Sv ar
Kommissionen ønsker med udspillet til ny emballageforordning at fremme mere genbrug og bedre
genanv endelse af emballageaffald, samt at harmonisere de europæiske emballageregler for at sikre
ensartede vilkår for virksomhederne.
Genanv endelses- og genbrugskravene i forordningen er materialeneutrale, og forordningen stiller ikke
særlige krav til mad- og drikkekartoner.
I forhold til genanv endelse stilles der krav om, at alle emballager skal kunne genanvendes i 2030 med
udgangspunkt i en række designkriterier. Det er således kun emballager, som ikke kan genanv endes,
som ikke må markedsføres på det europæiske marked.
./.
Ift. genbrugskravene henvises til sv ar på MOF alm. del. nr. 602, hv ori det fremgår at de foreslåede
genbrugsmål er materialeneutrale for at sikre lige markedsvilkår for alle v irksomheder og sektorer. Det
bemærkes i den forbindelse, at mælkeprodukter og -fødevarer ikke er omfattet af genbrugsmål.
Magnus Heunicke
/
Janne Birk Nielsen
Mi l jømi nisteriet • Frederiksholms Kanal 26 • 1 220 Køb enhavn K
Tl f . 38 1 4 21 42 • CV R 1 2854358 • EA N 5798000862005 • mi m@mi m.dk • www.mim.dk
 kom (2022) 0677 - Bilag 16: Kopi af MOF alm. del - svar på spm. 693 til 696 om EU's emballageforordning
2750544_0002.png
Miljø- og Fødevareudvalget 2022-23 (2. samling)
MOF Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 693
Offentligt
Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
Christiansborg
1240 København K
J.nr. 2023 - 5536
Den 21. juni 2023
Miljøministerens besvarelse af spørgsmål nr. 602 (MOF alm. del) stillet 24. maj 2023 efter ønske fra
udvalget.
Spørgsmål nr. 602
”Vil ministeren kommentere henvendelsen af 22/5-23 fra Tetra Pak om anbefaling til den nye
Emballageforordning, jf. MOF alm. del - bilag 372?”
Svar
Jeg hilser forslaget til ny emballageforordning velkommen. Forslaget sætter det rette fokus på at
nedbringe de stigende mængder af emballageaffald og fremme genbrug, genanvendelse og brug af
genanvendt plastik i nye plastemballager. Samtidig understøtter det også investeringer i sektoren og et
mere velfungerende indre marked med harmoniserede krav til emballage. Miljøministeriet er i gang
med at gennemgå og effektvurdere de enkelte dele af Kommissionens forslag, herunder de foreslåede
genbrugsmåls økonomiske og miljømæssige konsekvenser for Danmark.
I henvendelsen fra Tetra Pak indgår en række anbefalinger til ændringer vedrørende forslagets krav til
emballage i relation til mad- og drikkevarer ud fra bekymringer om utilsigtede forstyrrelser af
fødevaresikkerhed. Tetra Pak foreslår på den baggrund bl.a., at letfordærvelige føde- og drikkevarer
undtages fra de foreslåede genbrugsmål, at der i stedet for genanvendelsesmål opstilles
indsamlingsmål, samt at mad- og drikkekartoner bør indgå i pant- og retursystemer, hvis
indsamlingsprocenten til genanvendelse er lav, og at de foreslåede kriterier for design til
genanvendelse defineres i branchestandarder frem for ved delegerede retsakter.
Af forslaget fra Kommissionen fremgår, at emballager er nødvendig for at beskytte, opbevare eller
transportere produkter, og at det derfor er afgørende, at nye krav til emballage fortsat sikrer et højt
niveau af produkthygiejne og sikkerhed. For at sikre et højt beskyttelsesniveau af de produkter der
emballeres, henviser forslaget til krav i gældende forordning om fødevarekontaktmateriale,
affaldsrammedirektivet samt EU’s kemikalieregler. Det fremgår endvidere af Kommissionens
konsekvensvurdering, at miljøeffekterne ved øget genbrug er positive, og at det ikke er forventningen
at de foreslåede nye krav til emballager vil medføre mere madspild. De foreslåede genbrugsmål er
materialeneutrale for at sikre lige markedsvilkår for alle virksomheder og sektorer. Det bemærkes, at
mælkeprodukter og -fødevarer ikke er omfattet af genbrugsmål nr. 6.
I Danmark sorteres mad- og drikkevarekartoner særskilt med henblik på genanvendelse og vil være
omfattet af udvidet producentansvar fra 2025. Med revisionen af EU’s emballagedirektiv i 2018, blev
der fastsat en række genanvendelsesmål på forskellige emballagetyper herunder også mad- og
drikkekartoner for hhv. 2025 og 2030. Dertil blev det med revisionen besluttet, at opgørelsen af
genanvendelse skulle opgøres, som den andel af affaldet, der efter sortering, reelt bliver genanvendt.
Miljøministeriet • Frederiksholms Kanal 26 • 1220 København K
Tlf. 38 14 21 42 • CVR 12854358 • EAN 5798000862005 • [email protected] • www.mim.dk
 kom (2022) 0677 - Bilag 16: Kopi af MOF alm. del - svar på spm. 693 til 696 om EU's emballageforordning
Førhen er genanvendelse blevet målt som mængden af affald indsamlet, men fordi dette ikke var
retvisende for om det så blev genanvendt, skiftede man målemetode i 2020.
I Kommissionens forslag indgår krav om, at visse engangsemballager af plastik og aluminium til visse
drikkevarer skal indgå i et pant- og retursystem. Disse emballagetyper indgår allerede i de fleste
eksisterende pant- og retursystemer og bliver genanvendt i høj kvalitet. Forslaget gør det muligt for
medlemsstater at stille krav om, at andre emballagetyper skal indgå i et pant- og retursystem fx mad-
og drikkevarekartoner. Det bemærkes, at der kan være visse udfordringer forbundet med dette,
herunder at returautomater i dag ikke kan aflæse pantmærker på emballager, der ikke kan rotere i
automaterne. Der kan endvidere være hygiejnemæssige udfordringer forbundet med at lade
emballager med let fordærvelige mad- og drikkevarer indgå i systemet.
Magnus Heunicke
/
Janne Birk Nielsen
2
 kom (2022) 0677 - Bilag 16: Kopi af MOF alm. del - svar på spm. 693 til 696 om EU's emballageforordning
2750544_0004.png
Miljø- og Fødevareudvalget 2022-23 (2. samling)
MOF Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 694
Offentligt
Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
Christiansborg
1 240 København K
J.nr. 2023 - 6854
Den 31 . august 2023
Miljøministerens besvarelse af spørgsmål nr. 694 (MOF alm. del) stillet 30. juni 2023 efter ønske fra
Kim V alentin (V ).
Spørgsm ål nr. 694
”Hv ordan agter ministeren at inddrage relevante aktører og producenter af mad - og drikkekartoner i
implementeringen af EU’s emballageforordningen, således at mad - og drikkekartoner bliver en aktiv
del af den grønne omstilling v edrørende genbrug af emballage?”
Sv ar
Miljøministeriet har en tæt dialog med interessenter i forbindelse med implementeringen af ny e
initiativ er og lovgivning på emballageområdet. Denne inddragelse v il også finde sted, når
emballageforordningen skal implementeres.
Magnus Heunicke
/
Janne Birk Nielsen
Mi l jømi nisteriet • Frederiksholms Kanal 26 • 1 220 Køb enhavn K
Tl f . 38 1 4 21 42 • CV R 1 2854358 • EA N 5798000862005 • mi m@mi m.dk • www.mim.dk
 kom (2022) 0677 - Bilag 16: Kopi af MOF alm. del - svar på spm. 693 til 696 om EU's emballageforordning
2750544_0005.png
Miljø- og Fødevareudvalget 2022-23 (2. samling)
MOF Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 695
Offentligt
Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
Christiansborg
1 240 København K
J.nr. 2023 - 6854
Den 31 . august 2023
Miljøministerens besvarelse af spørgsmål nr. 695 (MOF alm. del) stillet 30. juni 2023 efter ønske fra
Kim V alentin (V ).
Spørgsm ål nr. 695
”Hv ordan forestiller ministeren sig, at aseptisk emballage til f.eks. længerevarende opbevaring af mælk
eller juice kommer til indgå i udformningen af emballageforordningens 2030 -mål, og er det
ministerens holdning, at nogle former for emballage kan bliv e undtaget for obligatoriske
genbrugsmål?”
Sv ar
Det fremgår af Kommissionens forslag til ny emballageforordning, at en række aktører fra 2030 skal
lev e op til en række genbrugsmål for drikkevarer. De t er indholdet af emballagen, som afgør om den er
omfattet af målet og ikke selv e emballagen. Målene er materialeneutrale for at sikre lige markedsvilkår
for alle v irksomheder og sektorer. Det bemærkes, at mælkeprodukter og -fødevarer ikke er omfattet af
genbrugsmål for drikkevarer.
./.
Der henv ises til sv ar på MOF alm. del. nr. 602 for y derligere uddybning.
Magnus Heunicke
/
Janne Birk Nielsen
Mi l jømi nisteriet • Frederiksholms Kanal 26 • 1 220 Køb enhavn K
Tl f . 38 1 4 21 42 • CV R 1 2854358 • EA N 5798000862005 • mi m@mi m.dk • www.mim.dk
 kom (2022) 0677 - Bilag 16: Kopi af MOF alm. del - svar på spm. 693 til 696 om EU's emballageforordning
2750544_0006.png
Miljø- og Fødevareudvalget 2022-23 (2. samling)
MOF Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 696
Offentligt
Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
Christiansborg
1 240 København K
J.nr. 2023 - 6854
Den 31 . august 2023
Miljøministerens besvarelse af spørgsmål nr. 696 (MOF alm. del) stillet 30. juni 2023 efter ønske fra
Kim V alentin (V ).
Spørgsm ål nr. 696
”Forestiller ministeren sig, at der kan bliv e indført et form for pantsystem for mad og drikkekartoner i
stil med pantsy stemer til flasker og dåser, så forbrugere og EU’s medlemslande har incitament til at
øge indsamlingen og genanvendelsen af karton?
Sv ar
I Danmark sorteres mad- og drikkevarekartoner særskilt og husstandsnært med henblik på
genanv endelse og v il være omfattet af udv idet producentansvar for emballage fra 2025. Sorteringen
sker med henblik på at sikre høj reel genanv endelse.
I Kommissionens forslag til ny emballageforordning indgår krav om, at v isse engangsemballager af
plastik og aluminium til v isse drikkevarer skal indgå i et pant - og retursystem. Disse emballagetyper
indgår allerede i de fleste eksisterende pant- og retursystemer og bliver genanvendt i høj kv alitet.
Forslaget gør det muligt for medlemsstater at stille krav om, at andre emballagetyper skal indgå i et
pant- og retursystem fx mad- og drikkevarekartoner. Det bemærkes, at der kan v ære v isse
udfordringer forbundet med dette, herunder at returautomater i dag ikke kan aflæse pantmærker på
emballager, der ikke kan rotere i automaterne. Der kan endv idere v ære hygiejnemæssige udfordringer
forbundet med at lade emballager med let fordærvelige mad- og drikkevarer indgå i sy stemet.
Magnus Heunicke
/
Janne Birk Nielsen
Mi l jømi nisteriet • Frederiksholms Kanal 26 • 1 220 Køb enhavn K
Tl f . 38 1 4 21 42 • CV R 1 2854358 • EA N 5798000862005 • mi m@mi m.dk • www.mim.dk