Europaudvalget 2022-23 (2. samling)
KOM (2022) 0677 Bilag 6
Offentligt
2695108_0001.png
Tetra Paks anbefaling til den nye Emballageforordning
Den 30. november 2022 blev EU Kommissionens forslag om revision af EU’s emballageregler fremlagt. Tetra
Pak bakker op om Europa Kommissionens vision om at al emballage skal kunne genanvendes og/eller
genbruges i 2030, MEN: vi henleder opmærksomheden på nedenstående tre punkter, der bør arbejdes
yderligere med for at komme i mål.
Tetra Pak er verdens førende producent af mad- og drikkekartoner. Vi understøtter og styrker den
cirkulære økonomi, og vi tilbyder at bidrage med vores viden, erfaring og ekspertise i denne proces.
1. Sikker og modstandsdygtig fødevareforsyningskæde skal bevares
Hvad er fødevareemballagens rolle, hvilke funktioner og krav skal den opfylde, og er der helt særlige
forhold, der skal tages hensyn til? Det er afgørende spørgsmål, som vi opfordrer til, at vi bliver ved med at
overveje for at undgå utilsigtede forstyrrelser af den europæiske fødevareforsyningskæde og negativ
påvirkning af fødevaresikkerhed og -tilgængelighed.
Ca. 75% af mælk, 59% af juice og en stor andel af mejerialternativer fra EU er pakket i mad- og
drikkekartoner pga. deres unikke egenskaber.
Disse letfordærvelige produkter kræver særlig emballage for at bevare deres kvalitet, hygiejne og
næringsværdi. Og for at kunne transporteres og opbevares på et minimum af plads.
Aseptisk emballage
1
er forudsætningen for et modstandsdygtigt fødevaresystem, hvor produkters
holdbarhed forlænges fra en uge til et år uden konserveringsmidler eller køling. Dette bidrager desuden til
at reducere madspild.
➢
For at bevare EU’s fødevareværdikæder og undgå at
bringe fødevaresystemets modstandsdygtighed,
forbrugersikkerhed, folkesundhed eller adgangen til fødevarer i fare, bør følsomme fødevarer og
drikkevarer fritages fra obligatoriske genbrugsmål
2. En holistisk og retfærdig tilgang er forudsætningen for en dynamisk cirkulær økonomi
Skal vi nå de ambitiøse genanvendelsesmål og sikre, at den cirkulære økonomi bliver en succes, kræver det
en indsats fra alle aktører: Emballageindustrien, forbrugerne og myndighederne.
Udover at have det laveste CO2-aftryk inden for kategorierne mælk og juice er mad- og
drikkekartonindustrien i løbende udvikling for at erstatte fossilbaserede materialer og udvikle EU’s
værdikæder til genanvendelse for alle dele af emballagen. Rent faktisk er langt de fleste af vores produkter
fremstillet af
fornybar
emballage, hvoraf ca. 70% stammer fra karton.
For at styrke EU’s genanvendelseskapacitet for mad-
og drikkekartoner har industrien allerede foretaget
betydelige investeringer (€200 millioner er allerede investeret og €120 millioner er
planlagt inden 2027).
Genanvendelseskapaciteten skal sikres ved øget og pålidelig indsamling i alle EU-medlemslande.
1
Aseptisk emballage anvendes til drikkevarer i karton, som er produceret til et ikke-kølet fødevaresystem og med
holdbarhed i op til et år.
General
 kom (2022) 0677 - Bilag 6: Henvendelse af 28/3-23 fra Tetra Pak vedr. forslag til forordning om emballageaffald
Erfaringerne med affaldsrammedirektivet viser, at en generel forpligtelse for medlemslandene til at
indsamle al emballage er utilstrækkeligt, hvis ambitionerne skal indfries. Konkrete indsamlingsmål vil øge
incitamentet for at indsamle med henblik på genanvendelse (art. 43) og sikre implementering og
rapportering af fremskridt.
➢
Obligatoriske indsamlingsmål vil sikre den højeste grad af indsamling til genanvendelse
➢
Mad- og drikkekartoner bør inkluderes i pantsystemet i alle lande, hvor indsamlingsprocenten er lav,
eller hvor vi ikke kan opnå genanvendelse i stor skala på anden måde
➢
Skal målet for genbrugsindhold nås, bør fornybare materialer anerkendes og støttes gennem passende
ordninger, som kan reducere afhængigheden af fossil plast og nedsætte tilgængelighedsudfordringer.
3. Retssikkerhed er afgørende for investeringslysten og at nå målene
Investeringer er nødvendige for at opfylde de nye PPWR-bestemmelser. Og forudsigelighed er
forudsætningen for at tiltrække investeringer.
Derfor bør sekundær lovgivning begrænses til et minimum, vedtages hurtigt, gennemsigtigt og gennem en
defineret proces, der omfatter alle interessenter.
➢
Foreslåede delegerede retsakter bør gennemgås for at sikre, at de er det mest passende instrument
➢
Foranstaltninger eller kriterier, der bestemmer markedsadgang eller har en konkurrencemæssig vinkel,
bør ikke defineres i delegerede retsakter.
Derfor:
Kriterier i forhold til design og udvikling af kartoner til
genanvendelse bør udvikles gennem en evidensbaseret CEN-standardiseringsproces, der tager højde for
eksisterende ekspertretningslinjer
➢
’Genanvendelighed’ skal defineres gennem evidensbaserede kriterier og undgå uberettigede
begrænsninger af specifikke emballagematerialer
Om Tetra Pak
Tetra Pak blev grundlagt på ideen om, at emballage skulle spare mere, end det koster
–
med tanke på
bæredygtighed og genanvendelighed af kartonerne. Vores ambition er, at emballagen består af fuldt
fornybare- eller genbrugsmaterialer, der er fremstillet på en ansvarlig måde. Vores industri har forpligtet
sig til at nå 90 % indsamling og 70 % genanvendelse for mad- og drikkekartoner i hele Europa inden 2030.
Mad- og drikkekartoners unikke komposition og letvægtsmateriale sikrer en nem transport og lang
holdbarhed
–
samtidig med at vitaminer og næringsstoffer bibeholdes.
Genanvendelse af emballage gør en forskel, og indsamling er det første skridt til en bæredygtig
genanvendelse af Europas ressourcer. Derfor arbejder Tetra Pak på at opnå et obligatorisk indsamlingsmål
for mad- og drikkekartoner. Erfaringen viser, at obligatoriske indsamlingsmål giver et sikkert flow i
affaldsforsyningen, og det er nødvendigt for at tiltrække investorer.
Vores industri har investeret over 200 millioner euro og planlægger at investere yderligere 120-150
millioner euro i Europa for at støtte genanvendelsen af alle materialedele af mad- og drikkekartoner.
General