Europaudvalget 2022-23 (2. samling)
KOM (2022) 0689 Bilag 1
Offentligt
NOTAT
Grund- og nærhedsnotat om direktiv om bin-
dende standarder for ligestillingsorganer
25. januar 2023
J.nr.
CAIJ
KOM-nr. (2022) 689
Nyt notat
1. Resumé
Kommissionen har ved KOM (2022) 688 og 689 af 7. december 2022 fremsat for-
slag til to parallelle direktiver om bindende standarder for ligestillingsorganer.
Forslagene er i det væsentlige identiske, men har forskelligt retsgrundlag og for-
skellig beslutningsprocedure. Forslagene skal ifølge Kommissionen betragtes som
ét forslag.
Med forslagene ønsker Kommissionen at fastsætte bindende standarder for at sikre
en bedre anvendelse og håndhævelse af EU’s anti-diskriminationsregler.
De to for-
slag
skal sikre, at alle EU’s
borgere nyder godt af et ensartet minimumsniveau for
beskyttelse mod forskelsbehandling.
Forslagene omhandler standarder for ligestillingsorganernes mandat, struktur, til-
gængelighed, uafhængighed, ressourcer, opgaver og beføjelser. Formålet er at
styrke den EU-retlige ramme for at ligestillingsorganer kan 1) engagere sig i fore-
byggelse af diskrimination, fremme af ligebehandling og bevidstgørelse og 2) be-
handle og undersøge sager om diskrimination samt bistå ofre.
Forslagene har forskelligt rets- og beslutningsgrundlag, hvorfor der er udarbejdet
to forskellige, men tilnærmelsesvis identiske grund- og nærhedsnotater.
Indeværende notat vedrører KOM (2022) 689, som har hjemmel i artikel 19, stk. 1
i TEUF og behandles efter den særlige lovgivningsprocedure, som kræver enstem-
mighed. Dette forslags titel er ’standarder
for ligestillingsorganer på området lige-
behandling af alle uanset race eller etnisk oprindelse, ligebehandling i forbindelse
med beskæftigelse og erhverv mellem personer uanset religion eller tro, handicap,
alder eller seksuel orientering og ligebehandling af kvinder og mænd med hensyn
til social sikring og i forbindelse med adgang til og levering af varer og tjeneste-
ydelser og om ophævelse af artikel 13 i direktiv 2000/43/EF og artikel 12 i direktiv
2004/113/EF’.
Det parallelle forslag, KOM (2022) 688, har hjemmel i artikel 157, stk. 3 og er om-
fattet af den ordinære lovgivningsprocedure. Dette forslags titel er
’standarder for
ligestillingsorganer på området ligebehandling af og lige muligheder for kvinder
og mænd i forbindelse med beskæftigelse og erhverv og om ophævelse af artikel 20
i direktiv 2006/54/EF og artikel 11 i direktiv 2010/41/EU’.