kom (2023) 0327 - Bilag 3: Skriftlig forelæggelse af aftale mellem EU og USA om en styrkelse af internationale forsyningskæder for kritiske mineraler

Europaudvalget 2022-23 (2. samling)
KOM (2023) 0327 Bilag 3
Offentligt

Udenrigsministeriet

Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg

Asiatisk Plads 2

DK-1448 København K

Telefon +45 33 92 00 00

Telefax +45 32 54 05 33

E-mail: [email protected]

http://www.um.dk

Girokonto 3 00 18 06

Kontor

Bilag

Sagsnummer

2023-21861

HPA

29. juni 2023

SKRIFTLIG FORELÆGGELSE

Forhandling om aftale mellem EU og USA om en styrkelse af in-

ternationale forsyningskæder for kritiske mineraler

Kommissionen har den 14. juni 2023 fremsat en henstilling til rådsafgø-

relse om bemyndigelse til at indlede forhandlinger med USA samt udkast

til forhandlingsdirektiver om en aftale om styrkelse af internationale for-

syningskæder for kritiske mineraler. Sagen forelægges hermed Folketin-

gets Europaudvalg til orientering. Der henvises i øvrigt til samlenotatet

herom, som er oversendt til Folketingets Europaudvalg den 29. juni

2023.

Kommissionen foreslår, at en aftale bør indeholde gensidige forpligtelser

inden for handel med kritiske mineraler. Formålet med aftalen er at af-

bøde visse af de negative konsekvenser af den amerikanske lovpakke

Inflation Reduction Act (IRA). En aftale vil inden for et afgrænset om-

råde give EU samme formelle status i en amerikansk kontekst som de

lande, med hvilke USA har en egentlig frihandelsaftale. Kritiske minera-

ler med oprindelse i EU samt forarbejdede produkter i EU bl.a. til an-

vendelse i batterier i elbiler vil således kunne indgå i forsyningskæder i

USA på lige vilkår med tilsvarende kritiske mineraler udvundet eller for-

arbejdet i USA eller i lande, med hvilke USA har en frihandelsaftale. Det-

te vil give mere lige konkurrencevilkår for europæiske virksomheder på

det amerikanske marked inden for dette område.

EUs medlemslande forventes generelt at stille sig positive over for at

forhandle en aftale med USA om en styrkelse af internationale forsy-

ningskæder for kritiske mineraler. Regeringen støtter indgåelsen af en

aftale om kritiske mineraler med USA. Der er ikke tale om en bred fri-

handelsaftale i normal forstand, men om en relativt snævert afgrænset

sektorhandelsaftale.

kom (2023) 0327 - Bilag 3: Skriftlig forelæggelse af aftale mellem EU og USA om en styrkelse af internationale forsyningskæder for kritiske mineraler

En aftale ventes at få positive, om end begrænsede samfunds- og er-

hvervsøkonomiske konsekvenser og vil kunne bidrage til at afbøde nogle

af de mulige negative konsekvenser af IRA og til at reducere sandsynlig-

heden for nye handelstvister mellem EU og USA, som er en helt central

alliancepartner for Danmark, også på det handelspolitiske område, ikke

mindst i lyset af den geopolitiske situation.

På den baggrund vil regeringen støtte Kommissionens henstilling til

rådsafgørelse samt forhandlingsdirektiver om en aftale om kritiske mine-

raler med USA med de handelsfaciliterende tiltag, der kan opnås enighed

om inden for rammerne af en sådan aftale. I det videre forløb er det i

øvrigt væsentligt for regeringen, at EU enighed opretholdes i forhandlin-

gerne med USA, og at en eventuel aftale er i overensstemmelse med

WTO’s regler og forpligtelser.

Lars Løkke Rasmussen

Udenrigsminister