L 115 Forslag til lov om ændring af lov om miljøbeskyttelse, lov om varmeforsyning, lov om elforsyning og selskabsskatteloven.

(Ny organisering af affaldsforbrændingssektoren og konkurrenceudsættelse af forbrændingsegnet affald).

Af: Klima-, energi- og forsyningsminister Lars Aagaard
Udvalg: Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget
Samling: 2022-23 (2. samling)
Status: Stadfæstet
Bilagsoversigt

Bilag 14

"Økonomisk vurdering af lovforslag om en ny konkurrencemodel for forbrændingsegnet affald" udarbejdet af Bruun og Hjejle efter ønske fra Dansk Fjernvarme
Emne: affald og renovation

Filer

Dokumentdato: 12-05-2023
Modtaget: 12-05-2023
Omdelt: 12-05-2023

"Økonomisk vurdering af lovforslag om en ny konkurrencemodel for forbrændingsegnet affald" udarbejdet af Bruun og Hjejle efter ønske fra Dansk Fjernvarme

"Økonomisk vurdering af lovforslag om en ny konkurrencemodel for forbrændingsegnet affald" udarbejdet af Bruun og Hjejle efter ønske fra Dansk Fjernvarme (pdf-version)
Html-version

Titel
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 38: Spm. om, hvordan lovforslaget vurderes at medføre reducerede omkostninger for danske husholdninger 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 39: Spm. om mulige tiltag, hvis kapaciteten i sektoren ikke udvikler sig som forventet 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 40: Spm. om, hvordan affaldsforbrændingssektorens incitamenter til at investere i grønne teknologier påvirkes 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 41: Spm. om, hvordan det sikres, at dansk affald ikke blot eksporteres til forbrænding i udlandet 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 42: Spm., om de foreslåede krav om markedsvilkår for garantiprovisioner på fjernvarmeområdet udgør en implementering af aftale af 16/6-20 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 43: Spm. om baggrunden for, at garantiprovisioner skal dække både risiko og fortjeneste opnået ved at stille garanti 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 44: Spm. om, hvor mange og hvilke anlæg der vurderes at have en så stor restgæld grundet moderniseringsinvesteringer, at en positiv åbningsbalance ikke er mulig ved selskabsgørelse 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 45: Spm. om den juridiske vurdering udarbejdet for Dansk Affaldsforening vedrørende ekspropriation 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 46: Spm. om statslige kompensationsomkostninger i forbindelse med ekspropriation, hvis ordningen fører til afståelse 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 47: Spm. om, hvorfor ministeriet ikke har foretaget en konkret vurdering af de enkelte anlæg i forhold til ekspropriation 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 48: Spm. om, hvordan det sikres, at det nødvendige varmegrundlag er på plads for de fjernvarmeområder, hvor et anlæg går konkurs og lukker 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 49: Spm. om fjernvarmepriserne i de berørte områder, hvis et anlæg går konkurs og skal køres videre af en kurator 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 50: Spm. om sandsynligheden for, at den europæiske markedspris for affaldsbehandling vil være på præcis det niveau, der sikrer, at den danske kapacitet svarer til de danske mængder 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 51: Spm., om affald vil blive importeret fra eller eksporteret til Europa, hvis importprisen ikke lander på et niveau, hvor kapaciteten balancerer med affaldsmængden i Danmark 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 52: Spm. om betydningen for den forventede importpris i 2025 og 2030, hvis resten af Europas affaldsforbrændingsanlæg bliver kvoteomfattet 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 53: Spm., om det med en høj europæisk markedspris vil blive dyrere at være dansker 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 54: Spm. om beregningerne fra Bruun og Hjejle angående konkurrenceudsættelse 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 55: Spm. om, hvordan Dansk Affaldsforenings og Klima-, Energi- og Forsyningsministeriets skøn af de strandede omkostninger kan være så forskellige 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 56: Spm., om konkurrenceudsættelsen fører til, at det affald, der ikke forbrændes i Danmark, deponeres eller forbrændes i andre lande 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 57: Spm. om, hvordan klimaplanens forudsætning om lukning af de miljømæssigt dårligste anlæg indgår i beregningerne 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 58: Spm., om det bliver muligt for kommunerne at stille højere miljø- og klimakrav i udbud af det forbrændingsegnede affald 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 59: Spm. om en analyse af muligheden for at forhøje afgifter for NOx og SOx for forbrændingsanlæggene 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 60: Spm. om annullering af § 2, nr. 3 og 4, i lovforslaget 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 61: Spm. om drøftelse af krav om CO2-fangst, afgifter på affaldsforbrænding og generelle miljøkrav, hvis der ikke er udsigt til den forventede reduktion i de forbrændte affaldsmængder 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 62: Spm. om teknisk bistand til ændringsforslag, der forpligter forligspartierne og/eller ministeren til at finde reduktioner på anden vis, hvis der ingen klimaeffekt er 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 63: Spm. om kritikken fra grønne organisationer om, at lovforslaget ikke vil medføre den skønnede CO2-reduktion på 0,6 mio. ton 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 64: Spm. om usikkerheden i beregningerne af de skønnede CO2-reduktioner som følge af lovforslaget 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 65: Spm. om, hvilke klimamæssige og økonomiske konsekvenser der vil være for stat og kommuner ved at udskyde lovforslaget 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 66: Spm. om, hvordan kommunerne skal forholde sig til nye investeringer i en eventuel mellemperiode, hvor det ikke vides, om de pågældende anlæg skal drives videre 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 67: Spm., om eksisterende gæld bør betragtes som sunk cost for selskabernes ejere 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 68: Spm., om en vedtagelse af lovforslaget vil kunne indebære, at anlæg med højere reservationspriser end markedsprisen kan forventes at vinde ekspropriationssager 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 69: Spm. om, hvordan kommunerne forventes løbende at dække nettounderskud i anlæggene 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 70: Spm., om lovforslaget vil føre til, at anlæg med de højeste reservationspriser går konkurs 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 71: Spm., om eksisterende gæld bør betragtes som sunk cost for selskabernes ejere, og hvis ja, om investorer i infrastrukturanlæg bør betragte deres investering som sunk cost 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 72: Spm. om, hvordan kommunerne forventes løbende at kunne dække nettounderskud i anlæggene 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 73: Spm., om konkurrenceudsættelsen fører til, at det affald, der ikke forbrændes i Danmark, deponeres eller forbrændes i andre lande 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 74: Spm. om, hvordan klimaplanens forudsætning om lukning af de miljømæssigt dårligste anlæg indgår i beregningerne 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 75: Spm., om konkurrencemodellen forventes at føre til stigende import i 2025 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 76: Spm., om der kan være tale om ekspropriation, hvis et ikkeselskabsgjort anlæg drives videre i konkurrence med løbende tab, der ultimativt fører til konkurs 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 77: Spm. om initiativer for at foretage en konkret risikovurdering af Norfors’ sag 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 78: Spm. om, hvilken screening ministeriet har foretaget for at få overblik over, hvor mange selskaber der potentielt vil stævne staten grundet lovforslaget 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 79: Spm. om en liste over de kategorier af baggrundsdata, der er anvendt til de økonomiske beregninger 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 80: Spm. om, hvornår Energistyrelsen bestilte og modtog notatet fra Kammeradvokaten vedrørende ekspropriationsvurdering 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 81: Spm. om offentliggørelse af notatet fra Kammeradvokaten vedrørende ekspropriationsvurdering 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 82: Spm. om, hvilket ministerium der har indsat passus i bemærkningerne til lovforslaget på side 39 om ekspropriation 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 83: Spm. om, hvilke konkrete individuelle beregninger baseret på regnskabstal ministeriet har foretaget på baggrund af notatet fra Kammeradvokaten om ekspropriation 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 84: Spm. om, hvilke konkrete individuelle beregninger baseret på regnskabstal ministeriet har foretaget på baggrund af bemærkningerne til lovforslaget 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 85: Spm. om konsekvensen i forhold til EU-retten af en 3-, 5- og 10-årig dispensation indgået med et eller flere konkrete selskaber 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 86: Spm. om, hvor mange ressourcer ministeriet og staten skal bruge til at håndtere en anlagt sag om ekspropriation 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 87: Spm. om, hvilken konkret økonomisk risikovurdering der er foretaget på baggrund af bemærkningerne til lovforslaget på side 39 om ekspropriation 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 88: Spm., om ministeriet har foretaget en regnskabsanalyse af de 23 affaldsenergiselskabers tab 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 89: Spm. om antal møder med Norfors om lovforslaget og konsekvenserne af bemærkningerne til lovforslaget om ekspropriation 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 90: Spm. om antal møder afholdt med Dansk Affaldsforening om eventuelle konsekvenser for enkelte affaldsselskaber af bemærkningerne til lovforslaget om ekspropriation 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 91: Spm., om der er foretaget en konkret vurdering af lovforslagets ekspropriationsretlige konsekvenser i forhold til de enkelte affaldsforbrændingsanlæg 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 92: Spm. om, hvorfor ministeriet har undladt at foretage en økonomisk risikovurdering af lovforslagets ekspropriationsretlige konsekvenser i forhold til Norfors 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 93: Spm. om den økonomiske konsekvens for staten, hvis affaldsforbrændingsanlægsejere vinder en ekspropriationsretssag mod staten og skal have fuldstændig erstatning 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 94: Spm., om selskabsgørelse er muligt for Norfors senest den 1/1-25 uden økonomiske tab for ejerkommunerne 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 95: Spm. om muligheden for Norfors for at gennemføre en selskabsgørelse senest den 1/1-25 uden økonomiske tab for ejerkommunerne 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 96: Spm. om forlængelse af fristen for selskabsgørelse for kommuner, der ejer affaldsforbrændingsanlægget 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 97: Spm. om, hvor længe en tidsfristsforlængelse af selskabsgørelse maksimalt kan være for kommuner, der ejer affaldsforbrændingsanlæg 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 98: Spm., om et selskab med en gæld på ca. 750 mio. kr. er et særligt tilfælde, hvor selskabsgørelsesfristen vil blive forlænget 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 99: Spm. om, hvor lang tid fristen for selskabsgørelse kan forlænges 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 100: Spm., om selskabsgørelsesfristen kan blive forlænget i så lang tid, at der kan ske en selskabsgørelse af Norfors uden økonomiske tab for ejerkommunerne 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 101: Spm. om, hvorfor ændrede regler for garantiprovision ved fjernvarmelån er medtaget i lovforslaget, og om det indgår i »Klimaplan for en grøn affaldssektor og cirkulær økonomi« 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 102: Spm. om, i hvilket omfang Finansministeriet har haft dialog med Klima- Energi- og Forsyningsministeriet i forbindelse med den økonomiske risikovurdering ved ekspropriation 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 108: Spm. om »Økonomisk vurdering af lovforslag om en ny konkurrencemodel for forbrændingsegnet affald« udarbejdet af Bruun og Hjejle efter ønske fra Dansk Fjernvarme 22.05.2023
Bilagsoversigt