Rådsmøde nr. 3936 (retlige og indre anliggender) den 9.-10. marts 2023 - Bilag 3: Supplerende samlenotat vedr. rådsmøde RIA 9-10/3-23

Europaudvalget 2022-23 (2. samling)
Rådsmøde 3936 - RIA Bilag 3
Offentligt

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

27. februar 2023

Internationalt kontor

Aida Sharzad Asr

2023-60-0217

2749306

Samlenotat vedrørende idriftsættelse af et styrket Schengen informati-

onssystem, der forventes behandlet på rådsmødet (retlige og indre an-

liggender) den 9.-10. marts 2023

Side:

2 - 4 Punkt 9 Idriftsættelse af et styrket Schen-

Statusdrøftelse

geninformationssystem

Side 1/4

Rådsmøde nr. 3936 (retlige og indre anliggender) den 9.-10. marts 2023 - Bilag 3: Supplerende samlenotat vedr. rådsmøde RIA 9-10/3-23 - pkt. 9

Dagsordenspunkt 9: Idriftsættelse af et styrket Schengeninforma-

tionssystem

Nyt notat.

KOM-dokument foreligger ikke.

1. Resumé

Status for implementering af det nye Schengeninformationssystem

(SIS) forventes sat på dagsordenen i lyset af den forventede ibrugtag-

ning den 7. marts 2023, herunder med fokus på om der evt. har været

opstartsproblemer. Fra dansk side støttes målsætningen om bedre mu-

lighed for imødegåelse af nye sikkerheds- og migrationsudfordringer.

Sagen rejser ikke spørgsmål i forhold til nærhedsprincippet, retsfor-

beholdet, gældende dansk ret og har ikke i sig selv lovgivningsmæs-

sige eller statsfinansielle konsekvenser.

2. Baggrund

SIS er et fælles europæisk informationssystem, der er oprettet som led

i Schengensamarbejdet. Systemet giver udlændinge-, politi-, told- og

retsmyndigheder adgang til elektronisk at registrere og søge i oplys-

ninger om indberettede personer og genstande. SIS indeholder ligele-

des klare instrukser til de relevante myndigheder om, hvad de skal

gøre, hvis en indberettet person eller genstand bliver antruffet/fundet

i en medlemsstat.

De omarbejdede SIS-forordninger, som blev vedtaget den 28. novem-

ber 2018, har til formål at effektivisere og udvide brugen af SIS og

dermed give bedre mulighed for at imødegå de sikkerheds- og migra-

tionsudfordringer, som EU står overfor. Med de omarbejdede SIS-for-

ordninger tilføjes flere nye typer af indberetninger. Det drejer sig

blandt andet om indberetninger om tilbagesendelsesafgørelser, fore-

byggende indberetninger om børn, der er i fare for at blive bortført af

en forælder, samt indberetninger om ukendte gerningsmænd, hvis fin-

geraftryk er blevet fundet på et gerningssted i forbindelse med en al-

vorlig forbrydelse.

Side 2/4

Rådsmøde nr. 3936 (retlige og indre anliggender) den 9.-10. marts 2023 - Bilag 3: Supplerende samlenotat vedr. rådsmøde RIA 9-10/3-23 - pkt. 9

Det gøres endvidere obligatorisk at indberette udstedte indrejseforbud

i SIS, ligesom flere typer af data skal kunne indføres i SIS, herunder

biometriske data i form af fingeraftryksoplysninger, ansigtsbilleder og

DNA-profiler. Endelig får flere myndigheder adgang til SIS.

3. Formål og indhold

Formålet med det omarbejdede Schengeninformationssystem (SIS-re-

cast) er at give bedre mulighed for at imødegå de sikkerheds- og mi-

grationsudfordringer, som EU de seneste år har stået overfor. Kom-

missionen har ved gennemførelsesafgørelse (EU) 2023/201 af 30. ja-

nuar 2023, artikel 1 fastsat, at idriftsættelsen af de omarbejdede SIS-

forordninger vil finde sted den 7. marts 2023. Danmark har meldt sig

klar til idriftsættelse af systemet den 7. marts 2023.

4. Europa-Parlamentets udtalelser

Europa-Parlamentet skal ikke høres.

5. Nærhedsprincippet

Spørgsmålet om nærhedsprincippet er ikke relevant.

6. Gældende dansk ret

Sagen giver ikke anledning til at redegøre for gældende dansk ret.

7. Konsekvenser

Sagen har ikke i sig selv lovgivningsmæssige, statsfinansielle, sam-

funds- eller erhvervsøkonomiske konsekvenser.

8. Høring

Sagen har været forelagt Specialudvalget for Asyl- og Indvandrings-

samarbejde (SPAIS) den 14. februar 2023.

9. Generelle forventninger til andre landes holdninger

Der ses ikke at foreligge offentlige tilkendegivelser om de øvrige med-

lemsstaters holdning til sagen.

Side 3/4

Rådsmøde nr. 3936 (retlige og indre anliggender) den 9.-10. marts 2023 - Bilag 3: Supplerende samlenotat vedr. rådsmøde RIA 9-10/3-23 - pkt. 9

10. Regeringens generelle holdning

Regeringen er positiv over for initiativer, der sigter på at forbedre og

effektivisere grænsekontrollen på de ydre grænser og dermed styrke

sikkerhedssituationen i Schengenområdet. Regeringen støtter derfor

målsætningen om bedre mulighed for imødegåelse af sikkerheds- og

migrationsudfordringer.

11. Tidligere forelæggelser for Folketingets Europaudvalg

Forslagene til omarbejdning af SIS-forordningerne har været forelagt

for Folketingets Europaudvalg den 2. juni 2017 og den 18. september

2017.

Side 4/4