EUU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 693: Delegeret retsakt vedr. opstilling af liste over udvalgte grænseoverskridende projekter inden for vedvarende energi

Europaudvalget 2023-24
EUU Alm.del Bilag 693
Offentligt

Notat til Folketingets Europaudvalg

Center

Center for international klima

og energi

Kontor

EU-kontor

Dato

25-07-2024

Kommissionens delegerede forordning (EU) …/…

af 24. juli 2024 om

ændring af Kommissionens delegerede forordning (EU) 2022/2202 om

supplerede regler til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU)

2021/1153 for så vidt angår opstilling af en liste over udvalgte grænse-

overskridende projekter inden for vedvarende energi.

Resumé

Europa-Kommissionen har den 24. juli 2024 vedtaget en delegeret retsakt, der

ajourfører listen over udvalgte grænseoverskridende projekter inden for vedva-

rende energi. Den delegerede retsakt vedtages i henhold til Europa-Parlamentets

og Rådets forordning (EU) 2021/1153 af 7. juli 2021 om oprettelse af Connecting

Europe-faciliteten. Projekter, der tilføjes til listen, er berettigede til at ansøge om fi-

nansiering fra Connecting Europe-faciliteten.

Med nærværende delegerede retsakt ajourføres listen i lyset af den tredje indkal-

delse af ansøgninger vedrørende grænseoverskridende projekter vedrørende ved-

varende energi. Fire projekter, som opfylder støtteberettigelses- og udvælgelseskri-

terierne i CEF-forordningen, er tilføjet til listen.

Den delegerede retsakt træder i kraft på tyvendedagen for offentliggørelse i Den

Europæiske Unions Tidende, medmindre Rådet eller Europa-Parlamentet forinden

gør indsigelse. Indsigelsesfristen er to måneder fra vedtagelsen. Den delegerede

retsakt har ingen lovgivningsmæssige konsekvenser i Danmark og vurderes ikke at

have konsekvenser for beskyttelsesniveauet i Danmark.

Regeringen kan støtte, at Rådet ikke gør indsigelse mod udstedelsen af den kon-

krete delegerede retsakt og vil otte dage fra oversendelsen af nærværende notat

lægge dette til grund.

1. Baggrund

Europa-Kommissionen har den 24. juli 2024 vedtaget en delegeret retsakt, der ajour-

fører listen over udvalgte grænseoverskridende projekter inden for vedvarende

energi (herefter CB RES-projekter). Den delegerede retsakt vedtages i henhold til

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/1153 af 7. juli 2021 om opret-

telse af Connecting Europe-faciliteten (herefter CEF-forordningen).

I medfør af CEF-forordningens artikel 25, stk. 1, litra b, skal Kommissionen vedtage

en delegeret retsakt, der fastlægger eventuelle supplerende regler til reglerne i CEF-

forordningens bilag IV vedrørende udvælgelse af CB RES-projekter, samt ajourføre

listen over de udvalgte projekter. De udvalgte projekter er berettigede til at ansøge

J nr.

2024 - 3036

/ EMLSK

Side 1/4

EUU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 693: Delegeret retsakt vedr. opstilling af liste over udvalgte grænseoverskridende projekter inden for vedvarende energi

om finansiering fra Connecting Europe-faciliteten, hvoraf 15 pct. af det samlede bud-

get for energiprojekter skal tildeles CB RES-projekter.

CEF-forordningens artikel 2, stk. 1, litra k definerer et grænseoverskridende projekt

inden for vedvarende energi som ”et projekt, der er udvalgt eller kan udvælges i hen-

hold til en samarbejdsaftale eller anden form for aftale mellem to eller flere medlems-

stater eller aftale mellem en eller flere medlemsstater og et eller flere tredjelande,

som fastsat i artikel 8, 9, 11 og 13 i direktiv (EU) 2018/2001 om planlægning eller

udbredelse af vedvarende energi, i overensstemmelse med kriterierne i del IV i bila-

get til denne forordning.”

Fokus for de CB RES-projekter, der udvælges til listen, er selve produktionen af ved-

varende energi, projekternes tilslutning til nettet og yderligere elementer såsom op-

lagrings- eller konverteringsfaciliteter. Således adskiller listen sig fra listen over pro-

jekter af fælles interesse og projekter af gensidig interesse (PCI-PMI-listen), hvor

status som PCI-PMI-projekt gælder for grænseoverskridende energiinfrastrukturpro-

jekter i medfør af TEN-E forordningen (forordning nr. 2022/869 af 30. maj 2022),

I henhold til CEF-forordningens bilag IV skal de udvalgte CB RES-projekter indgå i

en aftale mellem to eller flere medlemsstater eller mellem en eller flere medlemssta-

ter og et eller flere tredjelande. Desuden skal projektet give omkostningsbesparelser

inden for udbredelse af vedvarende energi og/eller fordele inden for systemintegra-

tion, forsyningssikkerhed eller innovation i forhold til et lignende projekt gennemført

af de deltagende medlemsstater alene. Endvidere skal projektets overordnede for-

dele overstige omkostningerne vurderet i henhold til forordningens cost-benefit-ana-

lyse. Såfremt de udvalgte projekter opfylder støtteberettigelses- og udvælgelseskri-

terierne kan projekterne komme i betragtning til finansiering fra Connecting Europe-

faciliteten.

Den delegerede retsakt træder i kraft på tyvendedagen for offentliggørelse i Den Eu-

ropæiske Unions Tidende, medmindre Rådet eller Europa-Parlamentet forinden gør

indsigelse. Indsigelsesfristen er to måneder fra vedtagelsen.

2. Formål og indhold

Ved Kommissionens delegerede forordning (EU) 2022/2202 af 29. august 2022 blev

de første tre projekter tilføjet listen på baggrund af en ansøgningsrunde i foråret

2022. Yderligere to projekter blev tilføjet til listen ved Kommissionens delegerede

forordning (EU) 2023/2639 af 19. september 2023 på baggrund af en ansøgnings-

runde i januar-maj 2023. På baggrund af tredje indkaldelse af forslag, der blev of-

fentliggjort den 7. november 2023 og afsluttet den 6. februar 2024 er fire nye projek-

ter, som opfylder støtteberettigelses- og udvælgelseskriterierne i CEF-forordningen,

tilføjet til listen.

Det drejer sig om følgende fire projekter:

•

Havvindmølleparken Saare-Liivi. Deltagerlande: Luxembourg og Estland.

Side 2/4

EUU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 693: Delegeret retsakt vedr. opstilling af liste over udvalgte grænseoverskridende projekter inden for vedvarende energi

•

Vandkraftprojektet Turnu Magurele-Nikopol Hydraulic Structures Assembly.

Deltagerlande: Bulgarien og Rumænien.

Brintprojektet PONTIS. Deltagerlande: Spanien og Holland.

Energiø Bornholm. Deltagerlande: Danmark og Tyskland.

De projekter, der optages på listen, er berettigede til at ansøge om finansiering fra

Connecting Europe-faciliteten. Desuden medfører optagelsen på listen fordele for

projekterne i form af større synlighed. Optagelse på listen giver ikke garanti for, at

finansiering fra CEF kan opnås. Derudover indebærer optagelsen ikke stillingtagen

til det konkrete projekts overensstemmelse med EU-retslige bestemmelser, herunder

gældende miljøregler.

3. Europa-Parlamentets udtalelser

Europa-Parlamentet vil få forelagt den delegerede retsakt og har ligesom Rådet mu-

lighed for at gøre indsigelse.

4. Nærhedsprincippet

Den delegerede retsakt er vedtaget med baggrund og hjemmel i Europa-Parlamen-

tets og Rådets forordning (EU) 2021/1153 af 7. juli 2021 om oprettelse af Connecting

Europe-faciliteten Det er derfor regeringens vurdering, at forslaget er i overensstem-

melse med nærhedsprincippet.

5. Gældende dansk ret

Den delegerede retsakt gennemfører CEF-forordningens artikel 25, stk. 1, litra b,

som er direkte gældende i dansk ret.

6. Konsekvenser

Lovgivningsmæssige konsekvenser

Den delegerede retsakt har direkte virkning og får ikke konsekvenser for danske lov-

givning. Den delgerede restakt er udstedt med hjemmel i CEF-forordningens artikel

25, stk. 1, litra b.

Økonomiske konsekvenser

Den delegerede retsakt vurderes ikke at få økonomiske konsekvenser ud over de

mulige positive samfundsøkonomiske konsekvenser af, at der bliver mulighed for at

søge CEF-støtte til Energiø Bornholm. Det vides dog ikke, om projektet vil opnå frem-

tidig støtte.

Andre konsekvenser og beskyttelsesniveauet

Den delegerede retsakt får ikke konsekvenser for beskyttelsesniveauet.

7. Høring

Retsakten har været i høring i Specialudvalget for Klima-, Energi- og Forsynings-

politik fra den 25. juli til 9. august 2024. Der er ikke indkommet høringssvar.

8. Generelle forventninger til andre landes holdninger

Det forventes, at medlemslandene vil være positive over for den delegerede retsakt,

og at ingen medlemsstater vil gøre indsigelse mod vedtagelsen.

Side 3/4

EUU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 693: Delegeret retsakt vedr. opstilling af liste over udvalgte grænseoverskridende projekter inden for vedvarende energi

9. Regeringens generelle holdning

Regeringen kan støtte, at Rådet ikke gør indsigelse imod udstedelsen af den dele-

gerede retsakt og vil otte dage fra oversendelsen af dette notat lægge dette til grund.

10. Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg

Sagen har ikke tidligere været forlagt Folketingets Europaudvalg.

Side 4/4