Europaudvalget 2023-24
EUU Alm.del
Offentligt
2863859_0001.png
Europaudvalget 2013-14
EUU Alm.del endeligt svar på spørgsmål 75
Offentligt (01)
Europaudvalget 2023-24
EUU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 77
Offentligt
Lovafdelingen
Folketinget
Europaudvalget
Christiansborg
1240 København K
Dato:
Kontor:
Sagsbeh:
Sagsnr.:
Dok.:
3. februar 2014
EU-retskontoret
Randi Graabek
2013-0032-1072
1014154
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 75 (Alm. del), som Folketin-
gets Europaudvalg har stillet til justitsministeren den 19. december 2013.
Der er stillet enslydende spørgsmål, jf. spørgsmål nr. 63, 66, 69, 72, 75,
78, 81, 84, 87, 90, 93, 96, 99, 102, 105, 108, 111, 114, 117, 120 og 123
(Alm. del) til samtlige ministerier, undtaget Statsministeriet. Spørgsmålene
er stillet efter ønske fra Pia Adelsteen (DF).
Karen Hækkerup
/
Nina Holst-Christensen
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
Telefon 7226 8400
Telefax 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
 EUU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 77: Spm. om, hvilke nationale retsregler der inden for ministerens ressortområde i 2023 er udstedt med hjemmel i EU-regler
Spørgsmål nr. 75 (Alm. del) fra Folketingets Europaudvalg:
”Hvilke nationale retsregler (love, lovbekendtgørelser og be-
kendtgørelser) er der inden for ministerens ressortområde i
2012 udstedt med hjemmel i EU-regler, det være sig forord-
ninger (fakultative bestemmelser), direktiver og statsstøttereg-
ler, eller anvendt som grundlag for administrationen? Ensly-
dende spørgsmål er stillet til samtlige ministre, undtagen
statsministeren.”
Svar:
1.
Justitsministeriet har lagt til grund, at der med spørgsmålet anmodes om
oplysning om antallet af nationale retsregler, der er udstedt inden for de
enkelte ressortministerier, undtaget Statsministeriet, i 2012, og som gen-
nemfører mv. EU-retsakter til dansk ret.
2.
Til brug for besvarelsen af ovennævnte spørgsmål har Justitsministeriet
anmodet Civilstyrelsen (Retsinformation) om at udarbejde en opgørelse
over regler (love og bekendtgørelser) udstedt på samtlige ministeriers om-
råde (dog undtaget Statsministeriet) i 2012, som gennemfører EU-
retsakter.
3.
Civilstyrelsen (Retsinformation) har oplyst, at Civilstyrelsens (Retsin-
formations) opgørelse bygger på søgninger vedrørende forskrifter (love,
lovbekendtgørelser og bekendtgørelser) i retsinformation.dk. Det er infor-
mationsleverandørerne, som producerer, ejer og er ansvarlige for opdate-
ring af egne forskrifter på retsinformation.dk. Der kan derfor forekomme
mangler og variationer ved opdateringen af forskrifterne. Retsinformation
har været opmærksom på dette ved udarbejdelsen af bidraget og har derfor
anvendt forskellige søgemuligheder og efterfølgende manuel gennemgang
for at give de mest dækkende resultater. Der vil dog fortsat kunne fore-
komme mangler og unøjagtigheder i oversigten.
Informationsleverandørerne er Folketinget, Folketingets Ombudsmand,
Rigsrevisionen og samtlige ministerier. Departementerne er ansvarlige for
produktion og opdatering af forskrifter for hele ministerområdet. I praksis
varetages opgaverne dog i vidt omfang af de styrelser og institutioner, der
udsteder forskrifterne.
Retsinformation.dk sondrer mellem EU-implementeringer og EU-
referencer. EU-implementeringer er forskrifter, der gennemfører direkti-
ver, mens EU-referencer dækker alle øvrige typer referencer til dokumen-
2
 EUU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 77: Spm. om, hvilke nationale retsregler der inden for ministerens ressortområde i 2023 er udstedt med hjemmel i EU-regler
2863859_0003.png
ter fra Den Europæiske Union. EU-referencer vil således bl.a. dække noter
vedrørende forordninger. Retsinformation har udarbejdet oversigter over
EU-implementeringer og oversigter over EU-referencer.
Civilstyrelsen (Retsinformation) har oplyst, at forskrifter, der alene vedrø-
rer Færøerne og/eller Grønland, ikke er medtaget i søgningerne, da disse
ikke er indlagt i retsinformation.dk. Derudover er finanslove, tillægsbevil-
lingslove og midlertidige bevillingslove samt forskrifter, der angår EU-
udvidelser og traktatændringer, ikke medtaget.
4.
Antallet af forskrifter med en såkaldt EU-implementeringsnote eller en
EU-reference er angivet for hvert ressortministerium. Forskrifter i hhv.
oversigterne over EU-implementeringsnoter og oversigterne over EU-
referencer, der har referencer til flere forskellige EU-retsakter, er i optæl-
lingen alene medtaget én gang. Det bemærkes, at lovbekendtgørelser er
medtaget i oversigterne, hvorfor en lov og en lovbekendtgørelse kan være
udtryk for samme implementering/reference, samt at en ændrings-
lov/ændringsbekendtgørelse alene er talt med som én lov/bekendtgørelse,
uanset om den ændrer i flere ældre love/bekendtgørelser eller kun en en-
kelt.
På baggrund af Civilstyrelsens (Retsinformation) opgørelse kan Justitsmi-
nisteriet oplyse følgende:
EU-implementeringer, hovedlove (Lov H), ændringslove (Lov Æ)
bekendtgørelser (LBK)
Ressortmyndighed
Lov H Lov Æ LBK
Beskæftigelsesministeriet
0
0
1
Erhvervs- og Vækstministeriet
0
4
10
Finansministeriet
0
0
0
Forsvarsministeriet
0
0
0
Justitsministeriet
0
4
4
Klima-, Energi- og
2
2
2
Bygningsministeriet
Kulturministeriet
0
0
0
Miljøministeriet
0
2
1
Ministeriet for By, Bolig og
0
0
0
Landdistrikter
Ministeriet for Forskning, Innovation 0
0
0
og Videregående uddannelser
Ministeriet for Fødevarer, Landbrug 0
0
0
og lov-
I alt*
1
14
0
0
8
6
0
3
0
0
0
3
 EUU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 77: Spm. om, hvilke nationale retsregler der inden for ministerens ressortområde i 2023 er udstedt med hjemmel i EU-regler
2863859_0004.png
og Fiskeri
Ministeriet for Ligestilling og Kirke
Ministeriet for Sundhed og
Forebyggelse
Skatteministeriet
Social-, Børne- og
Integrationsministeriet
Transportministeriet
Udenrigsministeriet
Undervisningsministeriet
Økonomi- og Indenrigsministeriet
I alt
0
1
1
0
0
1
0
0
5
0
3
2
0
0
0
0
0
17
0
0
2
1
2
0
0
0
23
0
4
5
1
2
1
0
0
45
EU-implementeringer; bekendtgørelser (BKG H) og ændringsbekendtgø-
relser (BKG Æ)
Ressortmyndighed
BKG H
BKG Æ
I alt*
Beskæftigelsesministeriet
0
0
0
Erhvervs- og Vækstministeriet
21
2
23
Finansministeriet
0
0
0
Forsvarsministeriet
0
0
0
Justitsministeriet
8
4
12
Klima-, Energi- og
9
3
12
Bygningsministeriet
Kulturministeriet
0
2
2
Miljøministeriet
28
12
40
Ministeriet for By, Bolig og
2
0
2
Landdistrikter
Ministeriet for Forskning, Innovation 0
0
0
og Videregående uddannelser
Ministeriet for Fødevarer, Landbrug 15
2
17
og Fiskeri
Ministeriet for Ligestilling og Kirke
0
0
0
Ministeriet for Sundhed og
14
6
20
Forebyggelse
Skatteministeriet
2
1
3
Social-, Børne- og
0
0
0
Integrationsministeriet
Transportministeriet
8
2
10
Udenrigsministeriet
0
0
0
Undervisningsministeriet
0
0
0
4
 EUU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 77: Spm. om, hvilke nationale retsregler der inden for ministerens ressortområde i 2023 er udstedt med hjemmel i EU-regler
2863859_0005.png
Økonomi- og Indenrigsministeriet
I alt
0
107
0
34
0
141
EU-referencer; hovedlove, ændringslove og lovbekendtgørelser
Ressortmyndighed
Lov H Lov Æ LBK
Beskæftigelsesministeriet
0
0
1
Erhvervs- og Vækstministeriet
0
2
3
Finansministeriet
0
0
0
Forsvarsministeriet
0
0
0
Justitsministeriet
0
0
0
Klima-, Energi- og
1
1
0
Bygningsministeriet
Kulturministeriet
0
0
0
Miljøministeriet
1
1
0
Ministeriet for By, Bolig og
0
0
0
Landdistrikter
Ministeriet for Forskning, Innovation 0
0
1
og Videregående uddannelser
Ministeriet for Fødevarer, Landbrug 0
0
0
og Fiskeri
Ministeriet for Ligestilling og Kirke
0
0
0
Ministeriet for Sundhed og
0
0
0
Forebyggelse
Skatteministeriet
3
5
0
Social-, Børne- og
0
0
0
Integrationsministeriet
Transportministeriet
0
1
0
Udenrigsministeriet
0
0
0
Undervisningsministeriet
0
0
0
Økonomi- og Indenrigsministeriet
0
0
0
I alt
5
10
5
EU-referencer; bekendtgørelser og ændringsbekendtgørelser
Ressortmyndighed
BKG H
BKG Æ
Beskæftigelsesministeriet
1
0
Erhvervs- og Vækstministeriet
7
0
Finansministeriet
0
0
Forsvarsministeriet
1
0
Justitsministeriet
0
1
Klima-, Energi- og
3
1
I alt*
1
5
0
0
0
2
0
2
0
1
0
0
0
8
0
1
0
0
0
20
I alt*
1
7
0
1
1
4
5
 EUU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 77: Spm. om, hvilke nationale retsregler der inden for ministerens ressortområde i 2023 er udstedt med hjemmel i EU-regler
2863859_0006.png
Bygningsministeriet
Kulturministeriet
Miljøministeriet
Ministeriet for By, Bolig og
Landdistrikter
Ministeriet for Forskning, Innovation
og Videregående uddannelser
Ministeriet for Fødevarer, Landbrug
og Fiskeri
Ministeriet for Ligestilling og Kirke
Ministeriet for Sundhed og
Forebyggelse
Skatteministeriet
Social-, Børne- og
Integrationsministeriet
Transportministeriet
Udenrigsministeriet
Undervisningsministeriet
Økonomi- og Indenrigsministeriet
I alt
0
15
0
0
47
0
2
3
0
12
0
0
0
91
0
4
0
0
8
0
0
0
0
2
0
0
0
16
0
19
0
0
55
0
2
3
0
14
0
0
0
107
*Som nævnt ovenfor er lovbekendtgørelser medtaget i oversigterne, hvorfor en lov og en
lovbekendtgørelse kan være udtryk for samme implementering/reference. En ændrings-
lov/bekendtgørelse er alene talt med som én lov/bekendtgørelse, uanset om den ændrer i
flere ældre love/bekendtgørelser eller kun en enkelt.
Civilstyrelsen (Retsinformation) har oplyst, at i alt 36 forskrifter henviser
både til en forordning og et direktiv, og at forskrifterne derfor både indgår
i oversigterne vedrørende EU-implementeringer og i oversigterne vedrø-
rende EU-referencer.
Det bemærkes, at alle forskrifter er opgjort i henhold til ressortfordelingen
på tidspunktet, hvor spørgsmålet blev stillet, og dermed forud for ressort-
omlægningen pr. 3. februar 2014. De ovennævnte oplysninger vedrørende
Udenrigsministeriet omfatter på den baggrund også retsregler, der forud
for den 3. februar 2014 hørte under udviklingsministeren, ministeren for
nordisk samarbejde og handels- og europaministeren.
Civilstyrelsen (Retsinformation) har endvidere oplyst, at der – med henblik
på at finde forskrifter der specifikt vedrører statsstøtte – er foretaget en
søgning efter forskrifter udstedt i 2012, der indeholder ordet ”gruppefrita-
gelsesforordning” i forskriftens fulde tekst. Der er herved fundet yderligere
6
 EUU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 77: Spm. om, hvilke nationale retsregler der inden for ministerens ressortområde i 2023 er udstedt med hjemmel i EU-regler
5 forskrifter, der ikke figurerer på oversigterne vedrørende EU-
implementeringsnoterne og EU-referencenoterne.
7