B 21 - 2023-24 - Bilag 2: Brev fra justitsministeren til Folketingets formand om behandling af et beslutningsforslag om samtykke efter grundlovens § 19, stk. 1, til Danmarks tilslutning til et EU-direktiv.

Retsudvalget 2023-24
B 21 Bilag 2
Offentligt

Folketingets formand

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

11. oktober 2023

Kontoret for Organiseret

Kriminalitet

Sagsbeh: Jonas Thaudal Hansen

Sagsnr.: 2021-00155

Dok.:

3011197

Dato:

Kontor:

Kære Søren Gade

Jeg skal hermed anmode om din tilslutning til at fremsætte et beslutnings-

forslag med henblik på, at Folketinget i henhold til grundlovens § 19, stk. 1,

kan meddele sit samtykke til, at regeringen på Danmarks vegne kan tilslutte

sig Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2023/977 af 10. maj 2023

om udveksling af oplysninger mellem medlemsstaternes retshåndhævende

myndigheder og om ophævelse af Rådets rammeafgørelse 2006/960/RIA.

Direktivet har til formål at lovgive om de organisatoriske og proceduremæs-

sige aspekter af informationsudveksling mellem retshåndhævende myndig-

heder i EU med henblik på at bidrage til en effektiv udveksling af sådanne

oplysninger. Informationsudvekslingen har tidligere været reguleret i en

rammeafgørelse, der ophæves med direktivets vedtagelse.

Direktivet er omfattet af det danske retsforbehold, og Danmark har således

ikke deltaget i vedtagelsen af direktivet, som derfor ikke er bindende for

eller finder anvendelse i Danmark. Direktivet er imidlertid en videreudvik-

ling af Schengensamarbejdet, og Danmark skal derfor inden for seks måne-

der efter vedtagelsen af direktivet træffe afgørelse om, hvorvidt Danmark

vil gennemføre direktivet i dansk ret.

Det fremgår af protokollen om Danmarks stilling, at hvis Danmark ikke til-

slutter sig direktivet, skal de medlemsstater, der er bundet af direktivet, og

Danmark, overveje, hvilke passende foranstaltninger der skal træffes. En

beslutning om ikke at tilslutte sig direktivet kan i yderste konsekvens inde-

bære, at Danmark må forlade det samlede Schengensamarbejde.

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

Side 1/2

B 21 - 2023-24 - Bilag 2: Brev fra justitsministeren til Folketingets formand om behandling af et beslutningsforslag om samtykke efter grundlovens § 19, stk. 1, til Danmarks tilslutning til et EU-direktiv.

Danmark har således indtil den 10. november 2023 til at træffe afgørelse

om, hvorvidt Danmark vil gennemføre direktivet i dansk ret. Det er Justits-

ministeriets vurdering, at Danmark bør tilslutte sig direktivet.

Direktivet forventes at have væsentlige økonomiske konsekvenser, og det

vurderes, at Folketingets samtykke vil være påkrævet efter grundlovens §

19, stk. 1, inden Danmark kan tilslutte sig direktivet.

Det har tidligere været forudsat, at dele af omkostningerne forbundet med

direktivet kunne blive dækket af EU-fondsmidler. Justitsministeriet er be-

klageligvis sent i processen blevet opmærksom på, at det formentlig ikke

alligevel vil være muligt at opnå dækning fra EU-fondsmidler. Det har bl.a.

givet anledning til en ny vurdering af de økonomiske forhold vedrørende

direktivet, herunder behovet for at indhente samtykke fra Folketinget forin-

den Danmark kan tilslutte sig direktivet.

Med henblik på senest den 10. november 2023 at kunne meddele Kommis-

sionen, om Danmark kan tilslutte sig direktivet, foreslås det, at beslutnings-

forslaget fremsættes den 24. oktober 2023, og at andenbehandlingen beram-

mes til den 7. november 2023.

Det skal afslutningsvist beklages, at de økonomiske konsekvenser af direk-

tivet ikke tidligere er blevet tilstrækkeligt afdækket, og at dette nødvendig-

gør en komprimeret proces i Folketinget.

Justitsministeriet har dags dato ligeledes orienteret Folketingets Retsudvalg.

Med venlig hilsen

Peter Hummelgaard

Side 2/2