kom (2023) 0327 - Bilag 6: Kommissionens svar på spørgsmål stillet af MEP Niels Fuglsang vedr. EU's strategiske partnerskaber om råstoffer

Europaudvalget 2023-24
KOM (2023) 0327 Bilag 6
Offentligt

Europaudvalget

Til:

Dato:

Udvalgets medlemmer

24. oktober 2023

KOM (2023) 0327

Henstilling med henblik på Rådets afgørelse om bemyndigelse til at indlede

forhandlinger om en aftale med Amerikas Forenede Stater om styrkelse af

internationale forsyningskæder for kritiske mineraler

Kommissionens svar på spørgsmål stillet af MEP Niels Fuglsang vedr.

EU's strategiske partnerskaber om råstoffer

Til orientering fremsendes Kommissionens svar på spørgsmål stillet af med-

lem af Europa-Parlamentet

Niels Fuglsang (S / S&D) om EU’s strategiske

partnerskaber om råstoffer.

Med venlig hilsen

Europaudvalgets sekretariat

Side 1 | 4

kom (2023) 0327 - Bilag 6: Kommissionens svar på spørgsmål stillet af MEP Niels Fuglsang vedr. EU's strategiske partnerskaber om råstoffer

EU's strategiske partnerskaber om råstoffer

30.6.2023

Prioriteret forespørgsel til skriftlig besvarelse P-002077/2023

til Kommissionen

jf. forretningsordenens artikel 138

Niels Fuglsang (S&D)

I betragtning af krigen i Ukraine, forstyrrelsen af de globale forsyningskæder

og målene i den europæiske grønne pagt er det af afgørende betydning, at

EU styrker sin modstandsdygtighed og sikrer de strategiske ressourcer, det

har brug for til at opnå den grønne omstilling. Kommissionens forslag til en

retsakt om kritiske råstoffer indeholder en bestemmelse om, at intet tredje-

land må tegne sig for over 65 % af EU's import af et strategisk råstof. Part-

nerskaber med tredjelande på dette område er meget positive og afgørende

for EU's modstandsdygtighed. Processen med at indgå sådanne partnerska-

ber og de efterfølgende handlingsplaner mangler imidlertid gennemsigtighed

og enhver form for tilsyn fra Parlamentets side. I betragtning heraf bedes

følgende spørgsmål besvaret:

•

1.Hvor mange strategiske partnerskaber om kritiske råstoffer har

Kommissionen i øjeblikket, hvilke partnerskaber forhandles i øjeblik-

ket, og hvilke partnerskaber agter Kommissionen at indlede i fremti-

den, navnlig i lyset af prioriteterne i det strategiske partnerskab med

Grønland?

2.Hvilke forbindelser er der mellem EU's strategiske partnerskaber

om råstoffer og EU's handelsaftaler med tredjelande?

3.Hvilke instrumenter kan Kommissionen anvende til at sikre høje

bæredygtighedsstandarder for mineprojekter i tredjelande, med hvil-

ke EU har indgået et strategisk partnerskab om råstoffer?

•

Indgivet:30.6.2023

Side 2 | 4

kom (2023) 0327 - Bilag 6: Kommissionens svar på spørgsmål stillet af MEP Niels Fuglsang vedr. EU's strategiske partnerskaber om råstoffer

Svar afgivet på Europa-Kommissionens vegne af Thier-

ry Breton

31.7.2023

Strategiske partnerskaber om råstoffer etableres som ikkebindende instru-

menter og følger EU-procedurerne for denne type instrumenter. EU har part-

nerskaber med Canada, Ukraine, Namibia, Kasakhstan, Argentina og Chile.

EU forhandler om partnerskaber med Norge, Grønland og Den Demokratiske

Republik Congo. Den vil indlede forhandlinger med andre lande i den nær-

meste fremtid.

Til dato er der indgået strategiske partnerskaber med lande, som EU har

forhandlet eller indgået en handels‐ og investeringsaftale med. Sådanne

aftaler og strategiske partnerskaber supplerer hinanden. Bestemmelserne i

handelsaftaler er juridisk bindende, mens partnerskaber udgør en politisk

ramme for konkret bilateralt samarbejde på det specifikke råstofområde for at

gøre de økonomiske muligheder til gensidigt fordelagtige realiteter.

Partnerskaber omfatter samarbejde og støtte til tilpasning til miljømæssige,

sociale og ledelsesmæssige standarder mellem EU og partnerlandet. Projek-

ter, der udvikles inden for rammerne af partnerskaberne, vurderes i forhold til

internationale standarder, der dækker alle aspekter af bæredygtighed, og

som der er fokus på i EU's principper for bæredygtige råstoffer[1], herunder

miljøbeskyttelse, socialt ansvarlig praksis som respekt for menneskerettighe-

derne og gennemsigtig forretningspraksis. Bæredygtig udvikling er et væ-

sentligt element i EU's moderne handelsaftaler. Relevant lovgivning, der alle-

rede er i kraft[2], eller foreslået[3] EU-lovgivning kompletterer rækken af in-

strumenter vedrørende bæredygtig tilvejebringelse af kritiske råstoffer. Den

foreslåede forordning om kritiske råstoffer[4] supplerer disse initiativer ved at

kræve, at alle strategiske projekter gennemføres på en bæredygtig måde.

•

[1]

Europa-Kommissionen, Generaldirektoratet for det Indre Marked,

Erhvervspolitik, Iværksætteri og SMV'er, EU-principper for bæredyg-

tige råstoffer, Publikationskontoret, 2021,

https://data.europa.eu/doi/10.2873/09707.

[2]

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2017/821 af

17. maj 2017 om fastlæggelse af due diligence-forpligtelser i forsy-

ningskæden for EU-importører af tin, tantal, wolfram og deres malme

samt guld, der hidrører fra konfliktramte områder og højrisikoområ-

der.

[3]

COM(2020)0798 final

—

forslag til EUROPA-PARLAMENTETS

OG RÅDETS FORORDNING om batterier og udtjente batterier, om

ophævelse af direktiv 2006/66/EF og om ændring af forordning (EU)

2019/1020, COM(2022)0071 final

—

forslag til EUROPA-

PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV om virksomhedernes due

diligence i forbindelse med bæredygtighed og om ændring af direktiv

(EU) 2019/1937,

COM(2022)0453 final

—

forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG

RÅDETS FORORDNING om forbud mod produkter fremstillet ved

tvangsarbejde på EU-markedet.

[4]

COM(2023)0160 final

—

Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS

OG RÅDETS FORORDNING om fastlæggelse af en ramme for at

•

Side 3 | 4

kom (2023) 0327 - Bilag 6: Kommissionens svar på spørgsmål stillet af MEP Niels Fuglsang vedr. EU's strategiske partnerskaber om råstoffer

sikre en sikker og bæredygtig forsyning med kritiske råstoffer og om

ændring af forordning (EU) nr. 168/2013, (EU) 2018/858, (EU)

2018/1724 og (EU) 2019/1020.

Side 4 | 4