GRUND- OG NÆRHEDSNOTAT
om henstilling med henblik på Rådets afgørelse om bemyndigelse til at indlede for-
handlinger om en aftale mellem Den Europæiske Union og Det Forenede Kongerige
Storbritannien og Nordirland om unges mobilitet.
KOM (2024) 169
Nyt notat
20. juni 2024
Nærværende grund- og nærhedsnotat sendes tillige til Udlændinge- og Integrati-
onsudvalget.
1. Resumé
Kommissionen har den 18. april 2024 fremsat henstilling med henblik på Rådets af-
gørelse om bemyndigelse til Kommissionen om at indlede forhandlinger om en af-
tale mellem Den Europæiske Union og Det Forenede Kongerige om unges mobilitet
med henblik på at lette mobiliteten for yngre statsborgere (defineret ved en nær-
mere bestemt aldersgruppe, i forslaget 18-30 årige). Aftalens materielle hjemmels-
grundlag og endelige udformning vil først kunne fastlægges på et senere tidspunkt.
Det er dog umiddelbart forventningen, at en sådan aftale vil have materiel hjemmel
i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF) tredje del, afsnit V, og
som følge heraf være omfattet af retsforbeholdet. På det foreliggende grundlag
ventes forslaget ikke at have lovgivningsmæssige, statsfinansielle, samfundsøkono-
miske eller erhvervsøkonomiske konsekvenser. Det er regeringens vurdering, at
nærhedsprincippet er opfyldt.
2. Baggrund
Den 1. februar 2020 udtrådte Det Forenede Kongerige af Den Europæiske Union.
De nærmere bestemmelser for udtrædelsen blev fastlagt i udtrædelsesaftalen, der
bl.a. indeholdt bestemmelser om en overgangsperiode, hvor EU-retten fandt an-
vendelse på og i Det Forenede Kongerige. Denne overgangsperiode udløb den 31.
december 2020. Som følge heraf ophørte den fri bevægelighed for personer mel-
lem EU og Det Forenede Kongerige.
I sine retningslinjer af 23. marts 2018 om de fremtidige forbindelser med Det For-
enede Kongerige erklærede Det Europæiske Råd, at det "fremtidige partnerskab
bør omfatte ambitiøse bestemmelser om fysiske personers bevægelighed baseret
på fuld gensidighed og
ikkeforskelsbehandling blandt medlemsstaterne”. På trods
af dette, afviste Det Forenede Kongerige at indtræde i forhandlinger om mobilitet
under forhandlingerne om Handels- og Samarbejdsaftalen i 2020.
Personers mobilitet mellem EU-medlemsstaterne og Det Forenede Kongerige er
derfor nu underlagt de respektive nationale regler i EU og Det Forenede Kongerige.
Side
1/5
Udlændinge- og
Integrationsministeriet
Kontor for Internationalt
Migrationssamarbejde
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tel.
Mail
Web
6198 4000
www.uim.dk