NOTAT
Cirkulær økonomi
J.nr. 2023 - 5967
Ref. MABAK
Den 8. juni 2023
Beregning og verifikation af miljømæssigt fodaftryk for kritiske råstoffer
Med forslaget til en forordning om at fastlægge en ramme for at sikre en sikker og bæredygtig
forsyning med kritiske råstoffer foreslås det i artikel 30 afsnit 1, at EU-Kommissionen (KOM) får
beføjelser til at fastsætte regler for beregning og verifikation af kritiske råstoffers miljøaftryk i
delegerede retsakter
1
. KOM kan desuden vedtage beregnings- og verifikationsregler for et specifikt
kritisk råstof, jf. forordningsforslagets artikel 30 afsnit 2, der medfører en forpligtelse til at deklarere
det pågældende materiales miljøaftryk for den vigtigste påvirkningskategori.
Metoden til at beregne det miljømæssige fodaftryk af kritiske råstoffer fremgår af bilag V til
forordningsforslaget. Her fremgår det bl.a., at beregnings- og verifikationsregler for primære kritiske
råstoffer som minimum skal omfatte de tre første livscyklusstadier: udvinding, koncentrering og
raffinering. For sekundære kritiske råstoffer laves der beregning- og verifikationsregler for
genanvendelsesstadiet. Brugsfasen og
”end-of-life”-fasen
er udelukket fra beregnings- og
verifikationsreglerne, idet KOM vurderer, at den erhvervsdrivende, som har ansvar for kritiske
råstoffer, ikke har direkte indflydelse på disse stadier.
Ifølge forordningsforslagets bilag V, afsnit 5 skal den vigtigste påvirkningskategori for et kritisk råstof
identificeres ved, at KOM udarbejder en hotspotanalyse,
”som
foretages i overensstemmelse med
videnskabeligt velfunderede metoder, der er udviklet på internationalt plan”.
Derudover skal KOM
tage hensyn til de forskellige påvirkningers relative betydning, herunder for at kunne opnå EU’s klima-
og miljømål, samt virksomheders ønske om at kommunikere miljøaftrykket af de kritiske råstoffer,
som de anvender.
I forordningsforslagets bilag V afsnit 9 fremgår det, at beregnings- og verifikationsreglerne skal
specificeres i overensstemmelse med en afgørelse fra 2008 om rammer for markedsføring af
produkter
2
. Afgørelsen stiller bl.a. krav til intern produktionskontrol, teknisk dokumentation og
overensstemmelsesmærkning.
1
Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om fastlæggelse af en ramme for at sikre en sikker og
bæredygtig forsyning med kritiske råstoffer og om ændring af forordning (EU) nr. 168/2013, (EU) 2018/858,
(EU) 2018/1724 og (EU) 2019/1020 (link)
2
Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse om fælles rammer for markedsføring af produkter og om ophævelse af
Rådets afgørelse 93/465/EØF (Nr. 768/2008/EF). Se bilag II (link)
Miljøministeriet
•
Frederiksholms Kanal 26
•
1220 København K
Tlf. 38 14 21 42
•
CVR 12854358
•
EAN 5798000862005
•
•
www.mim.dk