Europaudvalget 2023-24
KOM (2023) 0369
Offentligt
2907320_0001.png
Folketingets Lovsekretariat
Christiansborg
18. september 2024
Svar på Europaudvalgets spørgsmål nr. 1 vedr.
KOM(2023) 0369 af 13. juni stillet efter ønske fra Jens
Henrik Thulesen Dahl (DD)
Spørgsmål
I forlængelse af debatten i Europaudvalget den 12. juni 2024 om ”Forslag om
digital euro” bedes ministeren oplyse om baggrunden for, at Danmark skal del-
tage i afstemning om det forslag, der hedder forslag til forordning om indfø-
relse af den digitale euro med retsgrundlag i artikel 133, når Danmark som
følge af euroforbeholdet ikke deltager i eurosamarbejdet.
Svar
Forslag om den digitale euro består af to forordninger, hhv. en forordning, der
udgør et juridisk rammeværk for indførelse af den digitale euro, som er frem-
sat med hjemmel i Traktaten om Den Europæiske Funktionsmåde (TEUF) ar-
tikel 133, samt en forordning vedr. distribuering af digitale euro fra betalings-
tjenesteudbydere hjemmehørende i ikke-eurolande, som er fremsat med hjem-
mel i artikel 114 i TEUF.
Eurolandene er direkte bundet af forordningen om indførelse af den digitale
euro og vil således alle få indført digitale euro, hvis der på et tidspunkt træffes
beslutning om at udstede den digitale euro. Lande uden for euroen, herunder
Danmark, kan i givet fald på frivillig basis indgå en aftale med ECB om den di-
gitale euro.
I forbindelse med forelæggelsen af forslaget om digital euro i Folketingets Eu-
ropaudvalg den 12. juni 2024 var det antagelsen, at EU-landene, herunder
Danmark og de øvrige lande uden for euroen, der alle deltager i forhandlin-
gerne om de to forordningsforslag og kan indgå en aftale om den digitale euro,
også har stemmeret ift. de to forordninger om den digitale euro.
Under debatten om regeringens forhandlingsoplæg blev der på den baggrund
givet udtryk for, at Danmark, der deltager i forhandlingerne og kan indgå en
aftale om den digitale euro, har mulighed for at stemme. Det blev således bl.a.
anført, at forhandlingsoplægget ikke lægger afgørende vægt på, at forslaget
Økonomiministeriet
Ved Stranden 8
1061 København K
Telefon 40 20 86 87
Mail [email protected]
 kom (2023) 0369 - Endeligt svar på spørgsmål 1: Spm. om afstemning om indførelse af den digitale euro
ikke må rejse spørgsmål i forhold til det danske euroforbehold, idet man i
dette tænkte scenarie ikke ser grund til fra dansk side at stemme nej til forsla-
get, eftersom Danmark altid kan undlade at indgå en aftale om den digitale
euro. Grund- og nærhedsnotatet samt samlenotatet indeholder oplysninger
om forordningsforslagenes hjemmel, mens det ikke fremgår, om lande uden
for euroen har stemmeret.
Efterfølgende er spørgsmålet om stemmeret imidlertid blevet afklaret bl.a.
med Rådets Juridiske Tjeneste.
Konklusionen er, at Danmark og de øvrige lande uden for euroen ikke har
stemmeret ift. forordningen om indførelse af den digitale euro (med hjemmel i
artikel 133), uanset at disse lande deltager i forhandlingerne og ifølge forslaget
vil kunne indgå aftale om den digitale euro.
Danmark og de øvrige lande uden for euroen har derimod stemmeret ift. for-
ordningen om distribuering af digitale euro fra betalingstjenesteudbydere i
ikke-eurolande (med hjemmel i artikel 114).
Det bemærkes, at der er andre tilfælde, hvor alle EU-lande, både i og uden for
euroen, har haft stemmeret ift. forslag, som er obligatorisk gældende for euro-
lande, men som indebærer frivillig mulighed for deltagelse for ikke-eurolande
efter en konkret aftale. Det gælder fx forordningen om bankunionens fælles til-
syn i regi af den Europæiske Centralbank.
Vurderingen er fortsat, at forslaget om den digitale euro er af større række-
vidde, og at det således har været relevant at forelægge sagen til forhandlings-
oplæg, herunder fordi eventuel indførelse af den digitale euro i eurolandene
under alle omstændigheder kan få betydning for den samlede økonomiske og
finansielle udvikling i Europa, og således også Danmark, og fordi Danmark
ifølge forslaget kan indgå en aftale om anvendelse af den digitale euro.
Med venlig hilsen
Stephanie Lose
Økonomiminister
Side 2 af 2