L 100 - 2023-24 - Bilag 11: Ændringsforslag, fra skatteministeren

Skatteudvalget 2023-24
L 100 Bilag 11
Offentligt

17. april 2024

J.nr. 2023-1252

Til Folketinget

–

Skatteudvalget

Vedrørende L 100 - Forslag til lov om ændring af lov om spil (Styrket indsats mod

matchfixing, forbedrede sanktionsmuligheder, hjemmel til øget databehandling, ændrede

gebyrer for spilleautomater og diverse justeringer af spilområdet).

Hermed sendes ændringsforslag, som jeg ønsker at stille til 2. behandlingen af oven-

nævnte lovforslag.

Jeppe Bruus

/ Jeanette Rose Hansen

L 100 - 2023-24 - Bilag 11: Ændringsforslag, fra skatteministeren

Ændringsforslag

til

Forslag til lov om ændring af lov om spil (Styrket indsats mod matchfixing,

forbedrede sanktionsmuligheder, hjemmel til øget databehandling, ændrede

gebyrer for spilleautomater og diverse justeringer af spilområdet) (L 100)

Til titlen

undertitlen

ændres »matchfixing« til: »aftalt spil«.

[Sproglig justering af undertitlen]

Til § 1

I den under nr. 6 foreslåede § 12 ændres i stk. 3 »Databeskyttelsesforordnin-

gens artikel 13, 14 og 15« til: »Artikel 13-15 i Europa-Parlamentets og Rådets

forordning (EU) 2016/679 af 27. april 2016 om beskyttelse af fysiske personer

i forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af så-

danne oplysninger og om ophævelse af direktion 95/46/EF (databeskyttelses-

forordningen)«.

[Korrektion af henvisning til EU-retten]

I det under nr. 15 foreslåede § 29, stk. 3, indsættes efter »udbyde«: »og ar-

rangere«.

[Sprogbrug ensrettes med § 29, stk. 1]

I den under

nr. 17

foreslåede

§ 32 a

ændres i

stk. 2

»en ansøger« til: »ansø-

ger«.

[Sproglig korrektion]

I den under

nr. 17

foreslåede

§ 32 c

ændres i

stk. 2

»Tilladelse skal ikke gives«

til: »Tilladelse gives ikke«.

Side 2 af 11

L 100 - 2023-24 - Bilag 11: Ændringsforslag, fra skatteministeren

[Sproglig korrektion]

I den under

nr. 22

foreslåede

§ 42

ændres

i stk. 2, 1. pkt.,

»tilladelse til at

udbyde både væddemål og drift af onlinekasino« til: »tilladelse til udbud af både

væddemål, jf. § 11 og drift af onlinekasino, jf. § 18«.

[Sprogbrug og henvisninger i § 42, stk. 2, ensrettes med § 42, stk. 1]

I den under

nr. 22

foreslåede

§ 42

indsættes i

stk. 5

efter 1. pkt.:

»Gebyret skal indbetales senest samtidig med indgivelse af ansøgningen.«

[Gebyret for en omsætningsbegrænset tilladelse til væddemål skal også indbe-

tales senest samtidig med indgivelsen af ansøgningen]

I den under

nr. 22

foreslåede

§ 42 a

ændres

i stk. 1, 1. pkt.,

»tilladelse til en

spilleverandør« til: »tilladelse som spilleverandør«.

[Sproglig justering]

I den under

nr. 23

foreslåede

§ 42

ændres i

stk. 2, 1. pkt.,

»tilladelse til at

udbyde både væddemål og drift af onlinekasino« til: »tilladelse til udbud af både

væddemål, jf. § 11 og drift af onlinekasino, jf. § 18«.

[Sprogbrug og henvisninger i § 42, stk. 2, ensrettes med § 42, stk. 1]

10)

I den under

nr. 23

foreslåede

§ 42

indsættes i

stk. 5

efter 1. pkt.:

»Gebyret skal indbetales senest samtidig med indgivelse af ansøgningen.«

[Gebyret for en omsætningsbegrænset tilladelse til væddemål skal også indbe-

tales senest samtidig med indgivelsen af ansøgningen]

11)

I den under

nr. 23

foreslåede

§ 42 a

ændres i

stk. 1, 1. pkt.,

»tilladelse til en

spilleverandør« til: »tilladelse som spilleverandør«.

[Sproglig justering]

12)

Den under

nr. 23

foreslåede

§ 42 g

affattes således:

Side 3 af 11

L 100 - 2023-24 - Bilag 11: Ændringsforslag, fra skatteministeren

»§ 42 g.

For tilladelser til opstilling og drift af gevinstgivende spilleautomater,

jf. § 19, stk. 1, betales et årligt gebyr afhængigt af tilladelsesindehavers årlige

afgiftspligtige spilleindtægt, jf. § 12 i lov om afgifter af spil, til spillemyndighe-

den. Gebyret skal betales senest 1 måned efter, at tilladelsen har fået virkning,

og efterfølgende årligt inden udgangen af januar måned efter følgende skala:

Spilleindtægtens størrelse

Under 100.000 kr.

100.000 kr. indtil 250.000 kr.

250.000 kr. indtil 500.000 kr.

500.000 kr. indtil 1.000.000 kr.

1.000.000 kr. indtil 2.500.000 kr.

2.500.000 kr. indtil 5.000.000 kr.

5.000.000 kr. indtil 10.000.000 kr.

10.000.000 kr. indtil 15.000.000 kr.

15.000.000 kr. indtil 20.000.000 kr.

20.000.000 kr. indtil 25.000.000 kr.

25.000.000 kr. indtil 35.000.000 kr.

35.000.000 kr. indtil 50.000.000 kr.

50.000.000 kr. indtil 75.000.000 kr.

75.0000.000 kr. indtil 100.000.000 kr.

100.000.000 kr. indtil 125.000.000 kr.

125.000.000 kr. indtil 250.000.000 kr.

250.000.000 kr. indtil 375.000.000 kr.

375.000.000 kr. og derover

Gebyr

(2010-niveau)

1.300 kr.

2.100 kr.

5.200 kr.

10.400 kr.

24.800 kr.

44.900 kr.

88.900 kr.

123.000 kr.

158.700 kr.

241.900 kr.

325.200 kr.

499.700 kr.

674.100 kr.

880.300 kr.

1.100.300 kr.

2.220.500 kr.

3.330.700 kr.

4.361.700 kr.«

[Skalaen for gebyret for gevinstgivende spilleautomater, der betales årligt af-

hængigt af tilladelsesindehaverens årlige afgiftspligtige spilleindtægt, ændres]

13)

I den under

nr. 24

foreslåede ændring af

§ 43, stk. 1, 1. pkt.,

ændres »tilsyns-

myndighed for« til: »tilsynsmyndighed for,«.

[Sproglig korrektion]

14)

I den under

nr. 27

foreslåede ændring af

§ 43, stk.

2, der bliver stk. 3, ændres

»tilsynsområde« til: »tilsynsområde,«.

[Sproglig korrektion]

Side 4 af 11

L 100 - 2023-24 - Bilag 11: Ændringsforslag, fra skatteministeren

15)

I den under

nr. 39

foreslåede

§ 49 a

ændres i

stk. 2, 1. pkt.,

»med denne lov«

til: »med afgørelsen«.

[Sproglig justering]

16)

I den under

nr. 44

foreslåede

§ 54 a

indsættes i

stk. 2, 1. pkt.,

efter »§ 49 a,

stk. 1,«: »vedrørende forhold,«.

[Sproglig justering for at tydeliggøre, at det er forholdene og ikke påbuddet,

der skal bringes i orden straks]

17)

I den under

nr. 44

foreslåede

§ 54 a

udgår i

stk. 3, 1. pkt.,

»mundtlige«.

[Sproglig justering for at tydeliggøre, at en klage over et mundtligt påbud, der

efterfølgende meddeles skriftligt, ikke har opsættende virkning]

Bemærkninger

Til nr. 1

Det fremgår af lovforslagets undertitel, at lovforslaget omhandler »Styrket indsats

mod matchfixing, forbedrede sanktionsmuligheder, hjemmel til øget databehand-

ling, ændrede gebyrer for spilleautomater og diverse justeringer af spilområdet«.

Med ændringsforslaget foreslås det at ændre »matchfixing« til »aftalt spil«.

Ordet matchfixing har været brugt i forbindelse med den politiske aftale, der ligger

til grund for lovforslaget, og har derfor fremgået af undertitlen, men da lovteksten

bruger aftalt spil, ændres undertitlen hertil.

Der er tale om en sproglig justering, og der er således ikke tilsigtet nogen ind-

holdsmæssig ændring med ændringsforslaget.

Til nr. 2

Det foreslås i lovforslagets § 1, nr. 6, at der i lov om spil indsættes to nye bestem-

melser, §§ 12 og 12 a. Som § 12, stk. 3, foreslås det at indsætte: »Stk.

Databeskyt-

telsesforordningens artikel 13, 14 og 15 finder ikke anvendelse på spillemyndighe-

dens og tilladelsesindehavers behandling af personoplysninger, når oplysningerne

er videregivet i henhold til stk. 1 og 4, og oplysningerne behandles med henblik på

forebyggelse og bekæmpelse af aftalt spil.«

Side 5 af 11

L 100 - 2023-24 - Bilag 11: Ændringsforslag, fra skatteministeren

Med ændringsforslaget foreslås det at ændre »Databeskyttelsesforordningens arti-

kel 13, 14 og 15« til »Artikel 13-15 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning

(EU) 2016/679 af 27. april 2016 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse

med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger

og om ophævelse af direktion 95/46/EF (databeskyttelsesforordningen)«.

Der er tale om en korrektion (præcisering) af henvisningen til EU-retten, og der er

således ikke tilsigtet nogen indholdsmæssig ændring med ændringsforslaget.

Til nr. 3

Det foreslås i lovforslagets § 1, nr. 15, at der i lov om spil indsættes som § 29, stk.

»Stk. 3.

Tilladelsesindehaver skal straks informere spillemyndigheden, hvis der

sker væsentlige ændringer af de forudsætninger, hvorpå en tilladelse til at udbyde

spil er givet.«

Med ændringsforslaget foreslås det, at der i det foreslåede § 29, stk. 3, efter »ud-

byde« indsættes »og arrangere«, så sprogbrug ensrettes med § 29, stk. 1. Dermed

fremstår sprogbrugen ens i hele bestemmelsen. Ensretningen har ikke nogen ind-

holdsmæssig betydning for forslaget.

Til nr. 4

Det foreslås i lovforslagets § 1, nr. 17, at der i lov om spil indsættes et nyt kapitel

4 a med bestemmelserne §§ 32 a–32 c. Det foreslås i § 32 a, stk. 2, at »Tilladelse

som spilleverandør kan gives til selskaber m.v. (juridiske personer), der ikke er

etableret her i landet eller i et andet EU- eller EØS-land, såfremt en ansøger har

udpeget en godkendt repræsentant, jf. § 30.«

Med ændringsforslaget foreslås det at ændre »en ansøger« til »ansøger«.

Der er tale om en sproglig korrektion, og der er således ikke tilsigtet nogen ind-

holdsmæssig ændring med ændringsforslaget.

Til nr. 5

Det foreslås i lovforslagets § 1, nr. 17, at der i lov om spil indsættes et nyt kapitel

4 a med bestemmelserne §§ 32 a–32 c. Det foreslås i § 32 c, stk. 2, at »Tilladelse

skal ikke gives, hvis ansøgeren, reelle ejere, medlemmer af direktion eller besty-

relse eller andre, der kan øve en bestemmende indflydelse på virksomhedens drift,

har udvist en sådan adfærd, at der er grund til at antage, at virksomheden ikke vil

blive drevet på forsvarlig måde.«

Side 6 af 11

L 100 - 2023-24 - Bilag 11: Ændringsforslag, fra skatteministeren

Med ændringsforslaget foreslås det at ændre »tilladelse skal ikke gives« til »tilla-

delse gives ikke«.

Der er tale om en sproglig korrektion, og der er således ikke tilsigtet nogen ind-

holdsmæssig ændring med ændringsforslaget.

Til nr. 6

Det foreslås i lovforslagets § 1, nr. 22, at §§ 42 og 42 a i lov om spil ophæves, og i

stedet indsættes §§ 42–42 f. Det foreslås i § 42, stk. 2, 1. pkt., at »For indgivelse af

ansøgning om tilladelse til at udbyde både væddemål og drift af onlinekasino skal

ansøgeren betale et samlet gebyr på 350.000 kr. (2010-niveau) til spillemyndighe-

den, jf. dog stk. 4-6.«

Med ændringsforslaget foreslås det at ændre »tilladelse til at udbyde både vædde-

mål og drift af onlinekasino« til »tilladelse til udbud af både væddemål, jf. § 11 og

drift af onlinekasino, jf. § 18«.

Der er tale om sprogbrug og henvisninger i § 42, stk. 2, ensrettes med § 42, stk. 1,

og der er således ikke tilsigtet nogen indholdsmæssige ændringer med ændrings-

forslaget.

Til nr. 7

Det foreslås i lovforslagets § 1, nr. 22, at §§ 42 og 42 a i lov om spil ophæves, og i

stedet indsættes §§ 42–42 f. Det foreslås i § 42, stk. 5, at »For tilladelser af maksi-

malt 1 års varighed udstedt til udbud af væddemål, jf. § 11, stk. 4, hvor spilleom-

sætningen ikke må overstige 5.000.000 kr., og tilbagebetalingsprocenten ikke må

overstige 20 pct., betales et gebyr på 50.000 kr. (2010-niveau) til spillemyndighe-

den til dækning af de samlede omkostninger ved behandling af ansøgningen, ud-

stedelse af tilladelse og tilsyn med tilladelsesindehaveren.

fvises ansøgningen, el-

ler gives der afslag på ansøgningen, tilbagebetales 25.000 kr. (2010-niveau) til an-

søger.«

Med ændringsforslaget foreslås det, at der efter 1. pkt. indsættes: »Gebyret skal

indbetales senest samtidig med indgivelse af ansøgningen.«

Bestemmelsen omhandler omsætningsbegrænsede tilladelser til væddemål. Indbe-

talingen af gebyret for omsætningsbegrænsende tilladelser er den samme som ved

indtægtsbegrænsede tilladelser, som fremgår af § 42, stk. 4 og 6. Den pågældende

sætning om gebyrets indbetaling er dog ved en fejl ikke indsat i § 42, stk. 5. Be-

stemmelsen findes også i den gældende § 42, stk. 5, og gebyret forudsættes i prak-

sis betalt senest samtidigt med indgivelse af ansøgningen. Der er derfor ikke tale

Side 7 af 11

L 100 - 2023-24 - Bilag 11: Ændringsforslag, fra skatteministeren

om materiel ændring af retstilstanden, men en ensretning af opbygningen af be-

stemmelserne om indtægtsbegrænsede og omsætningsbegrænsede tilladelser.

Til nr. 8

Det foreslås i lovforslagets § 1, nr. 22, at §§ 42 og 42 a i lov om spil ophæves, og i

stedet indsættes §§ 42–42 f. Det foreslås i § 42 a, stk. 1, at, »For indgivelse af an-

søgning om tilladelse til en spilleverandør, jf. § 24 a, skal ansøger betale et gebyr

på 49.200 kr. (2010-niveau) til spillemyndigheden. Gebyret skal betales samtidig

med indgivelse af ansøgningen.«

Med ændringsforslaget foreslås det at ændre »tilladelse til en spilleverandør« til

»tilladelse som spilleverandør«.

Der er tale om en sproglig justering, og der er således ikke tilsigtet nogen ind-

holdsmæssig ændring med ændringsforslaget.

Til nr. 9

Det foreslås i lovforslagets § 1, nr. 23, at §§ 42–42 f i lov om spil ophæves, og i

stedet indsættes §§ 42–42 g. Det foreslås i § 42, stk. 2, 1. pkt., at »For indgivelse

af ansøgning om tilladelse til at udbyde både væddemål og drift af onlinekasino

skal ansøgeren betale et samlet gebyr på 350.000 kr. (2010-niveau) til spillemyn-

digheden, jf. dog stk. 4-6«.

Med ændringsforslaget foreslås det at ændre »tilladelse til at udbyde både vædde-

mål og drift af onlinekasino« til »tilladelse til udbud af både væddemål, jf. § 11 og

drift af onlinekasino, jf. § 18«.

Der er tale om sprogbrug og henvisninger i § 42, stk. 2, ensrettes med § 42, stk. 1,

og der er således ikke tilsigtet nogen indholdsmæssige ændringer med ændrings-

forslaget.

Til nr. 10

Det foreslås i lovforslagets § 1, nr. 23, at §§ 42–42 f i lov om spil ophæves, og i

stedet indsættes §§ 42–42 g. Det foreslås i § 42, stk. 5, at »For tilladelser af maksi-

malt 1 års varighed udstedt til udbud af væddemål, jf. § 11, stk. 4, hvor spilleom-

sætningen ikke må overstige 5.000.000 kr., og tilbagebetalingsprocenten ikke må

overstige 20 pct., betales et gebyr på 50.000 kr. (2010-niveau) til spillemyndighe-

den til dækning af de samlede omkostninger ved behandling af ansøgningen, ud-

Side 8 af 11

L 100 - 2023-24 - Bilag 11: Ændringsforslag, fra skatteministeren