L 105 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

Transportudvalget 2023-24
L 105 Bilag 1
Offentligt

-- AKT 292097 -- BILAG 8 -- [ Fra Aalborg Kommune ] --

#BREVFLET#

Transportudvalget 2023-24

L 105 - Bilag 1

Offentligt

Aalborg Kommune, Mobilitetsplanlægning, BL

Stigsborg Brygge 5, 9400 Nørresundby

Transportministeriet

Frederiksholms Kanal 27 F

1220 København K

By og Land

Mobilitetsplanlægning, BL

Stigsborg Brygge 5

9400 Nørresundby

+4522328201

Sagsnr.: 2023-035555

Dok.nr.: 2023-035555-12

Åbningstider:

Man- onsdag 09.00-15.00

Torsdag 09.00-17.00

Fredag 09.00-14.00.

05.01.2024

Høringssvar mht. forslag om ændring af lov om infrastruktur for alternative driv-

midler til transport (ændringer som følge af vedtagelsen af forordning om etable-

ring af infrastruktur for alternative drivmidler)

Aalborg Kommune har modtaget ovennævnte forslag om ændringer til AFI-loven med høringsfrist

til den 5. januar 2024. Vi takker for det fremsendte materiale og hilser forslaget om ændring af lov

om infrastruktur for alternative drivmidler til transport velkomment. Det er vores vurdering, at det

giver god mening med en tilretning af AFI-lovgivningen, så den bringes i overensstemmelse med

AFI-forordningen.

Aalborg Kommunes input omhandler hensynet til ikke at skulle etablere flere ladepladser og by-

rumsinventar end højest nødvendigt i vores allerede pressede byer samt nogle generelle bemærk-

ninger ift. det administrative grundlag for opsætning af ladestandere.

Begræns behovet for antal af AC-ladepladser

Aalborg Kommune ønsker en effektiv udnyttelse af de ladepladser, der etableres på offentlige are-

aler. Det er vores opfattelse, at implementeringen af intelligent opladning, og i særdeleshed to-

vejsopladning, potentielt kan være i konflikt med dette. At ladestandere kan udnyttes med mindre

effekt end tiltænkt eller decideret tovejsopladning, hvor strømmen vendes, så elektricitet kan

strømme fra køretøj til elnet, giver god mening ift. belastningsbalancering. Men enhver ’unødig be-

lægning’ af ladestandere går imod Aalborg Kommunes ønske om effektiv udnyttelse af den op-

satte ladeinfrastruktur på offentlige arealer og visionen om, ikke at etablere flere ladepladser end

højest nødvendigt.

I Aalborg Kommune ønskes tidsbegrænsning samt krav om opladning på parkeringspladser ved

en ladestander, for at sikre ladepladserne bliver udnyttet mest hensigtsmæssigt til opladning af

biler og ikke som regulære parkeringspladser. Kravet om intelligent opladning kan skaber usikker-

hed om, hvorvidt dette fortsat vil være en mulighed.

Det vurderes at kunne få uhensigtsmæssige konsekvenser, hvis elbiler, i al almindelighed, betrag-

tes som en del af en kollektiv batteripakke, uagtet om det er biler, der holder parkeret på en privat

parkeringsplads, fx indkørsel, eller biler, der holder til opladning på offentlige ladepladser. Biler der

benytter sig af offentlige AC-ladere bør kunne forvente at vende tilbage til en opladt bil, efter endt

ladning, og ikke en risiko for at have leveret tilbage til strømnettet. Der kunne dog evt.

L 105 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

differentieres over dagen, så der om natten (hvor der ikke er tidsbegrænsning) kan være tale om

at levere strøm tilbage til elnettet, såfremt der er givet tilsagn til dette.

Bekymring for behov for ekstra inventar til betaling og aflæsning af pris

Af AFI-forordningen fremgår det, at det er et krav, at operatøren gør ad hoc-prisen og den sam-

lede købspris for opladningstjenesten let tilgængelig. Det fremgår ikke tydeligt af forordningen,

hvilke løsninger der kan være tale om her.

Da der er konkurrence om pladsen på offentlige arealer og kommunale veje, foretrækker Aalborg

Kommune at undgå ekstra inventar såsom betalingsautomater eller centrale displays til visning af

priser mv., hvilket vi kan frygte kan blive en konsekvens af AFI-forordningens artikel 5.

Øvrige kommentarer

•

Aalborg Kommune foreslår, at AFI-loven kunne bidrage til en afklaring af begrebet intelli-

gent opladning, og hvilke konsekvenser det har for slutbrugere og for kommuners forplig-

telse ift. opsætning af ladestandere.

Ifølge AFI-forordningen er der krav om sikre betalingstransaktioner for ladepunkter, der an-

vender en internetforbindelse med en effekt på under 50kW. Hvad der præcist defineres

som sikre betalingstransaktioner er uklart.

Det er ikke Aalborg Kommunes vurdering, at ændringen af AFI-lovgivningen til fulde giver

overblikket over kommunens forpligtelser og muligheder ift. opsætning af ladestandere,

hvorfor vi også i høringsfasen har set os nødsaget til at læse på kryds med AFI-

forordningen. Dermed mistes potentielt et samlet bidrag til forståelsen af kommunernes

forpligtigelser og muligheder.

•

Venlig hilsen

Afdelingsleder

Maria Vestergaard

+4525202329

Du kan altid kontakte Aalborg Kommune sikkert på www.aalborg.dk/kontakt eller via Digital Post på www.borger.dk.

Læs om dine rettigheder og hvordan vi behandler personoplysninger på www.aalborg.dk/gdpr.

2/2

L 105 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

-- AKT 292097 -- BILAG 10 -- [ Fra Aarhus Kommune ] --

Høringssvar mht. forslag om ændring af lov om infrastruktur for

alternative drivmidler til transport (ændringer som følge af vedta-

gelsen af forordning om etablering af infrastruktur for alternative

drivmidler)

Aarhus Kommune har modtaget ovennævnt forslag om ændringer til AFI-lo-

ven med høringsfrist til den 5. januar 2024.

Aarhus Kommune skal i den sammenhæng anføre følgende:

Kommunen finder det hensigtsmæssigt at fjerne de elementer fra AFI-loven,

som allerede er dækket af AFI-forordningen. Der er stadig nogle områder,

som Aarhus Kommune har sine tvivl om.

Betalingsløsninger og visning af pris for opladning af elektriske køretøjer

AFI-loven kunne potentielt afklare usikkerheder vedrørende fortolkningen af

betalingsløsninger og visning af priser for AC-ladere. Ifølge AFI-forordningen

er der krav om sikre betalingstransaktioner for ladepunkter, der anvender en

internetforbindelse med en effekt på under 50kW. Hvad der præcist define-

res som sikre betalingstransaktioner er stadig uklart.

Da der er konkurrence om pladsen på offentlige og kommunale veje, fore-

trækker Aarhus Kommune at undgå ekstra inventar såsom betalingsautoma-

ter. Er de specifikke Quick Response-koder de eneste alternativer til beta-

lingsautomater, eller er der andre muligheder i betragtning?

Derudover kunne AFI-loven bidrage til at afklare betydningen af intelligent

opladning, som omtales i AFI-forordningen, specielt når det kommer til skilt-

ning på ladepladser. Kravet om intelligent opladning dækker bredt og kan in-

kludere forskellige elementer såsom:

•

Planlægning og timing: Brugerne kan planlægge opladning i perio-

der med lav belastning.

•

Belastningsbalancering: For at forhindre overbelastning af elnettet

kan man fordele opladningsbelastning på tværs af steder eller tids-

rum.

•

Fjernovervågning og -styring: Brugere kan overvåge og kontrollere

opladning eksternt.

•

Dynamisk prissætning: Opladning når priserne er lavest.

Ved AC-ladere ses ofte skiltning, der angiver en tidsbegrænsning på 3 ti-

mers for ladepladserne, eller krav om, at elbiler skal være i opladning, hvis

de parkerer på ladepladsen. Hvordan harmoniseres konceptet om intelligent

opladning med disse typer skiltning for kommunerne?

13. december 2023

Side 1 af 1

Teknik og Miljø

Byrum

Aarhus Kommune

Mobilitet 2

Karen Blixens Boulevard 7

8220 Brabrand

Direkte telefon: 24 90 88 34

Sagsbehandler:

Hannah Cecilie Winge

L 105 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

-- AKT 292097 -- BILAG 3 -- [ Fra Clever ] --

Clevers bemærkninger til forslag om Lov om ændring af lov

om infrastruktur for alternative drivmidler til transport (AFI-

loven)

Clever har modtaget og læst udkastet til lovforslaget. Vi ser positivt på lovforslaget, som gør, at de

danske særkrav om f.eks. betalingsløsninger og bemyndigelsesbestemmelser om krav til bl.a. visning

af pris i display ophæves.

Vi er positive over for lovforslaget og ministeriets tilgang, som vil gøre det lettere at være dansk

ladeoperatør. Til gavn for forbrugerne og den grønne omstilling.

Specifikke bemærkninger

•

Clever er meget til tilfredse med, at kapitel 4 ophæves.

•

Clever ønsker en bekræftelse på, at vores tolkning af lovforslaget er korrekt. Vi forstår, at

lovforslaget betyder, at kommuner, som udbyder arealer til offentlig ladeinfrastruktur, ikke

må stille særlige krav til abonnementsordninger, betalingsløsninger osv., når disse er

reguleret i AFI-forordningen. Vil Transportministeriet bekræfte dette?

Vi gør opmærksom på, at EU er på vej med nyt bygningsdirektiv, som også vil have stor

betydning for opstilling af ladeinfrastruktur.

•

Clever er glade for at have haft mulighed for at afgive høringssvar til dette lovforslag og vil gerne

takke Transportministerieret for grundigt arbejde.

Endvidere skal vi gøre opmærksom på, at Clever fremadrettet ønsker at modtage høringsbreve på

[email protected]

De bedste hilsner

Lasse Strüwing Hansen

Public Affairs Lead hos Clever

L 105 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

-- AKT 292097 -- BILAG 6 -- [ Fra Dansk e-Mobilitet ] --

Til:

Cc:

Fra:

Titel:

Sendt:

Bilag:

[email protected] (Mail TRM)

[email protected] (Susanne Thuesen Simonsen), [email protected] (Jo Skot-Hansen)

John Dyrby Paulsen ([email protected])

Høringssvar - udkast til lov om ændring af AFI-Loven

05-01-2024 00:32

image001.png; image002.jpg;

Til Transportministeriet

Høringssvar: Forslag til Lov om ændring af lov om infrastruktur for alternative drivmidler til transport (AFI-loven)

Transportministeriet har sendt udkast til ”Forslag til Lov om ændring af lov om infrastruktur for alternative

drivmidler til transport” (8. december 2023, 2023 -2843) i høring, og Dansk e-Mobilitet takker for muligheden for at

afgive høringssvar.

Generelle bemærkninger

Den nyligt vedtagne AFI-forordning i EU erstatter det tidligere AFI-direktiv, og derfor skal den danske AFI-lov ændret,

så de forhold, der reguleres af AFI-forordningen, ikke samtidig reguleres af den danske AFI-lov, og så Danmark ikke

holder fast i rammer for området, der ikke fremgår af forordningen.

Generelt finder vi lovforslaget godt og dækkende, herunder også ift. de positive drøftelser, vi de seneste år har ført

med ministeriet og styrelser om udsættelse af eller fortolkning af tidligere bestemmelser affødt af AFI-loven, som

efter vores opfattelse har været udtryk for en overimplementering af EU-regler i dansk lovgivning. Vi vil gerne takke

for den positive dialog med ministeriet og styrelser og et godt og grundigt arbejde med lovforslaget.

Vi er meget tilfredse med, at kapitel 4 ophæves, og vi konstaterer og vil gerne rose, at der i kølvandet på lovforslaget

er taget skridt til at på en enkel og elegant måde at løse de udfordringerne, der følger af tilhørende tidligere

udsendte bekendtgørelser og lovforslagets ikrafttræden den 13/4-2024.

Dansk e-Mobilitet forstår lovforslaget sådan, at kommuner og regioner i udbud af arealer til offentlig opladning ikke

har mulighed for at stille særlige krav til betalingsløsninger, abonnementsordninger mv. når disse er reguleret i AFI-

forordningen. Kan dette for god ordens skyld bekræftes?

Derudover skal Dansk e-Mobilitet i forbindelse med lovforslagets bemærkning om identifikationskoder (§12a)

påpege, at sådanne koder har vi administreret gennem de seneste mange år. Vi deltagerne gerne i en dialog om den

fremadrettede administration af området. Dansk e-Mobilitet har siden januar 2018 været central instans for tildeling

af ladeinfrastuktur-operatør-ID-numre i Danmark. Formålet er at sikre, at ingen operatører har overlappende numre.

Et ID-nummer består af en landekode (for Danmark ”DK*”) og et 3-cifret operatør nummer. Se i øvrigt:

Tildeling af

operatør ID-nummer til ladenetværk | Dansk e-Mobilitet (danskemobilitet.dk)

Specifikke bemærkninger

Vi har et enkelte specifikke bemærkninger til lovforslaget. Rækkefølgen er bestemt af rækkefølgen i lovforslaget.

1. For god ordens skyld gør vi opmærksom på, at begrebet ”tankstander” ikke defineres i oversigten i §2 (se fx

pkt. 5)).

2. For god ordens skyld gør vi opmærksom på, at begrebet ”intelligent opladning” ikke er medtaget i §2, men

nævnt i afsnit 3.4.2 og 3.4.3 – se forordningens artikel 2, definitioner, nr. 65.

3. I bemærkningerne til lovforslaget anføres under ”1. Indledning”, side 8, at AFI-loven er den centrale lov i

forhold til fastlæggelse af rammerne for etablering af alternativ drivmiddelinfrastruktur til transport. Det skal i

den sammenhæng bemærkes, at Ladestanderbekendtgørelsen og EU’s bygningsdirektiv også har væsentlig

betydning for infrastrukturen (sidstnævnte har netop gennemgået en revision, og der vil derfor komme nye

skærpede krav til drivmiddelinfrastrukturen fra denne).

Slutteligt skal det bemærkes, at Dansk e-Mobilitet har skiftet navn fra tidligere Dansk Elbil Alliance, og vi beder derfor

Transportministeriet slette ”Dansk Elbil Alliance” fra listen over høringsparter til kommende høringer (Dansk e-

Mobilitet er allerede på listen).

Med venlig hilsen

L 105 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

John Dyrby Paulsen

Direktør i Dansk e-Mobilitet

m: +45 35 30 04 84

En del af:

Green Power Denmark

Langebrogade 3H

1411 København K

T: +45 35 300 400

Greenpowerdenmark.dk

L 105 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

-- AKT 292097 -- BILAG 11 -- [ Fra Danske Rederier ] --

Transportministeriet

Frederiksholms Kanal 27 F

1220 København K

Høringssvar på forslag til lov om ændring af lov om infrastruktur for

alternative drivmidler til transport

Danske Rederier takker for muligheden for at afgive høringssvar på

ovenstående.

Vi har ingen lovtekniske kommentar til forslaget, som vi læser som en

implementering af EU-forordning 2023/1804 om etablering af

infrastruktur for alternative drivmidler.

Vi vil imidlertid gerne benytte lejligheden til at understrege vigtigheden af

udrulning af en infrastruktur, der understøtter landsstrøm såvel som

ladestrøm til skibsfarten, hvor særligt færgerne og offshore-fartøjerne vil

efterspørge el-lade infrastruktur. Derudover anser flere nordiske

lodstjenester eldrevne lodsbåde for en realistisk mulighed for at opnå

klimaneutralitet.

I dag rækker elnettet langt fra til at kunne dække den fremtidige

efterspørgsel. Sikring af landsstrøm i havne kræver således udbygning

af kapacitet samt at sikre samspil mellem transmissionsnettet ejet af

Energinet og elnettet ejet af elselskaberne. Vi bemærker ligeledes, at

netop udrulning af landstøm flugter med anbefalingen fra Regeringens

Klimapartnerskab for det Blå Danmark fra marts 2020.

22. december 2023

Sagsnummer:

EMN-2023-00590

Med venlig hilsen

Lars Hasselager

Klimachef

1/1

L 105 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

-- AKT 292097 -- BILAG 1 -- [ Fra Dansk Erhverv ] --

DANSK ERHVERV

Børsen

1217 København K

www.danskerhverv.dk

[email protected]

T. + 45 3374 6000

Transportministeriet

Frederiksholms Kanal 27 F

1220 København K

[email protected]

Den 5. januar 2024

Dansk Erhvervs bemærkninger til udkast til forslag til lovforslag om æn-

dring af lov om infrastruktur for alternative drivmidler til transport (AFI-lo-

ven)

Dansk Erhverv er glade for Transportministeriets forslag til lovforslag om, at lov om infrastruktur

for alternative drivmidler til transport (AFI-loven) ændres i overensstemmelse med AFI-forord-

ningen.

Det er vigtigt, at der er den rette prisgennemsigtighed for forbrugerne og det mener vi, at forord-

ningen bl.a. er med til at sikre. Der er i forordningen en forståelse for at markedet for fossile driv-

midler ikke direkte kan overføres til markedet for alternative drivmidler, herunder opladning af

elbiler. Dertil mener vi, at branchen bedst reguleres gennem fælles europæiske standarder, frem-

for danske særkrav, der kan risikere at svække virksomhedernes konkurrenceevne og i sidste ende

skade udrulningen af ladeinfrastrukturen.

Vi deler derfor ministeriets vurdering af at de dele af AFI-loven, der allerede reguleres af forord-

ningen, ikke længere kan reguleres af den danske AFI-lov, herunder ophævelse af

kapitel 4

regler for betalingsløsninger og krav til skiltning med priser, samt ophævelse af

§ 3, stk. 3

om krav

der stilles til operatører af offentlig tilgængelige ladepunkter om, at priserne skal være rimelige,

let og klart sammenlignelige, gennemsigtige og ikkediskriminerende. Vi finder det positivt, at

AFI-forordningen fastholder kravet om gennemsigtig og ikkediskriminerende prissætning, da

dette er en forudsætning for et velfungerende marked.

Derudover antages det som følge af den nye AFI-forordning, at kommuner ved indgåelse af aftaler

med offentlige ladeoperatører ifm. med udbud ikke kan stille særlige krav om aftalevilkår, f.eks.

krav til betalingsløsninger og priser, da dette fremadrettet reguleres af AFI-forordningen. Vi me-

ner, at det er vigtigt at få afklaret alle eventuelle ændrede udbudsforhold ifm. med ændringen af

AFI-loven og Dansk Erhverv imødeser gerne Transportministeriets tilbagemelding herpå, som

opfølgning på høringssvaret.

Dansk Erhverv er dertil enige i forslaget om, at AFI-lovens regler om tilsyn ændres således, at lo-

ven også regulerer overholdelse af krav til den offentlige tilgængelige drivmiddelinfrastruktur, der

følger af forordningen.

[email protected]

mhog/mhog

Side 1/2

L 105 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

DANSK ERHVERV

Da der i udkastet foreslås, at loven træder i kraft den 13. april 2024, hvorfra AFI-forordningen

finder anvendelse (jf. § 2 stk. 1), er det vores vurdering, at der er behov for hensigtsmæssige over-

gangsregler. Vi mener derfor, at Færdselsstyrelsens beslutning om at der i denne overgangsperi-

ode ikke vil blive ført tilsyn med de danske særkrav for betalingsløsninger og prisvisning (trådt i

kraft pr. 1. januar 2024), er en passende løsning. Dette er med til at sikre at udbygningen af lade-

infrastruktur, og dermed den grønne omstilling af transportsektoren, ikke bremses af danske sær-

krav indtil lovforslaget er endeligt vedtaget.

Med venlig hilsen,

Mie Holbech Gustavsen

Erhvervspolitisk konsulent i Dansk Erhverv Transport

Side 2/2

L 105 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

Transportministeriet

Frederiksholms Kanal 27F

1220 København K

Sendt med til

[email protected]

Sendt som kopi til

[email protected]

31. januar 2024

J.nr. 2023-11-0047

Dok.nr. 553262

Sagsbehandler

Frederik Vahlgren

Høring over udkast til forslag til lovforslag om ændring af lov om

infrastruktur for alternative drivmidler til transport (AFI-loven)

Transportministeriet har den 8. december 2023 anmodet om Datatilsynets eventuelle bemærk-

ninger til ovennævnte udkast til lovforslag.

Det fremgår af det fremsendte materiale, at formålet med forslaget er at ændre den danske

AFI-lov således, at de forhold der reguleres i den nyligt vedtagne AFI-forordning, ikke også

reguleres af den danske AFI-lov. Det fremgår af udkastet, at AFI-forordningen fastsætter krav

til brugerinformation, datalevering og betalingskrav for infrastruktur for alternative drivmidler.

AFI-forordningen vil fremadrettet regulere, hvilke datatyper operatører af offentligt tilgængelige

ladepunkter og tankstandere eller, i overensstemmelse med aftalerne mellem dem, ejerne af

disse standere, skal stille til rådighed. Det fremgår ikke af lovbemærkningerne eller af hørings-

materialet i øvrigt, at Transportministeriet vurderer, at de foreslåede ændringer indebærer en

behandling af personoplysninger.

Udkastet til lovforslag om ændring af AFI-loven, herunder i særdeleshed de afsnit, der vedrører

AFI-forordningens artikel 20, giver ikke Datatilsynet anledning til bemærkninger.

Datatilsynet bemærker dog, at i det omfang, der måtte blive behandlet personoplysninger som

led i aktiviteter fastsat i udkastet, skal dette ske inden for rammerne af databeskyttelsesreg-

lerne.

Kopi af dette brev er sendt til Justitsministeriets Lovafdeling til orientering.

Med venlig hilsen

Frederik Vahlgren

Datatilsynet

Carl Jacobsens Vej 35

2500 Valby

T 3319 3200

[email protected]

datatilsynet.dk

CVR 11883729

L 105 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

-- AKT 292097 -- BILAG 4 -- [ Fra Danske Bilimportører ] --

Til:

Cc:

Fra:

Titel:

Sendt:

Bilag:

[email protected] (Mail TRM)

[email protected] (Susanne Thuesen Simonsen), [email protected] (Jo Skot-Hansen)

Ole Kirkelund ([email protected])

Høringssvar - Forslag til lov om ændring af AFI-Loven (Id nr.: 290694)

02-01-2024 16:22

image001.png;

Til Transportministeriet

Høringssvar til.

Forslag til lov om ændring af lov om infrastruktur for alternative drivmidler til transport (AFI-Loven)

De Danske Bilimportører har ingen særlige bemærkninger til det foreliggende forslag til lov om ændring af AFI-loven.

Vi bemærker således, at ændringerne i al væsentlighed følger af, at det tidligere direktiv på området nu er afløst af

forordning (EU) 2023/1804 af 13. september 2023 om etablering af infrastruktur til alternative drivmidler og om

ophævelse af direktiv 2014/94/EU. De dele, der reguleres via forordningen, tages ud af AFI-loven.

Disse dele omfatter bl.a. krav til betalingsløsninger og visning af priser samt krav der stilles til operatører af offentligt

tilgængelige ladepunkter. Vi er enige i, at disse dele bliver overflødige i AFI-loven i kraft af forordningen.

AFI-loven suppleres til gengæld af regler om udpegning af en identifikationsregistreringsorganisation. Dette følger

dog også af forordningen, og vi har ingen kommentarer til, at lovændringen her blot delegerer udpegningen til

transportministeren.

Vi har kun en enkelt bemærkning til ændring af lovens § 2, nr. 11 vedrørende definition af udbyder af

mobilitetstjenester: ”En

juridisk person, der leverer tjenester mod vederlag til en slutbruger, herunder salg af

opladnings- og optankningstjenester”.

Formuleringen forekommer temmelig bred, idet § 2 ikke omfatter nogen definition af begrebet ”mobilitetstjeneste”.

Dermed mangler bestemmelsen en nærmere afgrænsning af, hvilke tjenester (leveret mod vederlag), der hentydes til

ud over opladnings- og optankningstjenester. Dette gælder også, selvom lovens anvendelsesområde i øvrigt er

reguleret i § 1.

Det bør evt. overvejes, at ”mobilitetstjenester” defineres nærmere i § 2.

Med venlig hilsen

Ole Kirkelund

Chefkonsulent

Telefon

E-mail

2323 2520

[email protected]

De Danske Bilimportører

| Rådhuspladsen 16 | DK-1550 København V | CVR: 67794117 |

www.bilimp.dk

Fra:

Transportministeriet <[email protected]>

Sendt:

8. december 2023 17:20

L 105 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

Emne:

#SHøring - Forslag til lov om ændring af lov om infrastruktur for alternative drivmidler til transport (Id nr.:

290694)

Til høringsparterne på vedlagte høringsliste.

Se venligst vedlagte høringsbrev og udkast til lovforslag om ændring af lov om infrastruktur for alternative

drivmidler til transport.

Med venlig hilsen

Transportministeriet

L 105 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

-- AKT 292097 -- BILAG 9 -- [ Fra DI ] --

5. januar 2024

Transportministeriet

Høringssvar vedrørende forslag til lov om infrastruktur til alternative drivmidler.

DI Transport har modtaget ovennævnte forslag i høring og har følgende bemærkninger:

DI Transport støtter, at loven bringes i overensstemmelse med AFI-forordningen, da transport i sin

natur er international. Dette indebærer, at kravene til visning af pris og betalingsløsninger, samt

krav om gennemsigtige og ikkediskriminerende priser fremover følger EU-reglerne.

Som konsekvens må følge, at det kommunerne ved udpegning af arealer til offentlige

ladeinfrastruktur ikke kan stille supplerende krav, hvis disse i øvrigt er reguleret i AFI-

forordningen.

Lovforslaget vil medføre ændring af relaterede bekendtgørelser.

Med venlig hilsen

Rune Noack

H. C. Andersens Boulevard 18

1553 København V

Danmark

(+45) 3377 3377

[email protected]

di.dk

CVR-nr.: 16077593

L 105 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

-- AKT 298481 -- BILAG 1 -- [ SV #SHøring - Forslag til lov om ændring af lov om infrastruktur for alternative drivmidl… --

Transportministeriet ([email protected])

Susanne Thuesen Simonsen ([email protected]), Jo Skot-Hansen ([email protected]), Jeppe Hartmann

([email protected])

[email protected] ([email protected])

Fra:

SV: #SHøring - Forslag til lov om ændring af lov om infrastruktur for alternative drivmidler til transport

Titel:

E-mailtitel:

SV: #SHøring - Forslag til lov om ændring af lov om infrastruktur for alternative drivmidler til transport (Id nr.:

290694)

05-01-2024 06:39

Sendt:

Til:

Cc:

Til Transportministeriet

Drivkraft Danmark bakker op om de foreslåede ændringer af Lov om infrastruktur for alternative drivmidler til transport.

Vi har ikke konkrete kommentarer til de enkelte elementer i lovforslaget.

Med venlig hilsen

Michael Mücke Jensen

Teknik- og miljøchef

T: +45 3345 6514

M: +45 2042 2636

www.drivkraftdanmark.dk

Twitter LinkedIn Facebook Instagram YouTube

Fra:

Transportministeriet <[email protected]>

Sendt:

8. december 2023 17:20

Emne:

#SHøring - Forslag til lov om ændring af lov om infrastruktur for alternative drivmidler til transport (Id nr.:

290694)

Til høringsparterne på vedlagte høringsliste.

Se venligst vedlagte høringsbrev og udkast til lovforslag om ændring af lov om infrastruktur for alternative

drivmidler til transport.

Med venlig hilsen

Transportministeriet

L 105 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

-- AKT 292097 -- BILAG 7 -- [ Fra FDM ] --

Transportministeriet

05-01-2024

Dir. tlf.

+45 45 27 07 13

E-Mail

[email protected]

Sagsnr.

S24-7814

Ref: DBL/

Høring over udkast til forslag til lovforslag om ændring af lov om

infrastruktur for alternative drivmidler til transport (AFI-loven)

FDM takker for det fremsendte høringsmateriale og har følgende bemærk-

ninger.

FDM hilser implementeringen af AFI-forordningen velkommen, og vi finder

det positivt med fælleseuropæiske regler på området til gavn for de europæ-

iske elbilsejere.

AFI-forordningen har mange gode tiltag, som sikrer forbrugerne gode vilkår

på lademarkedet. I dag er markedet præget af uigennemskuelighed til skade

for forbrugerne.

FDM finder det bl.a. afgørende, at prisen for opladning skal være tydelig in-

den opladningen påbegyndes, og at prisen skal indeholde alle væsentlige

elementer. FDM bakker derfor op om forordningens principper herom.

Dog savner vi en nærmere konkretisering af sanktionerne overfor ladeopera-

tører og mobilitetstjenester, der ikke lever op til forordningens bestemmel-

ser. Er der fx tale om en bod af begrænset størrelse, vil FDM vove den på-

stand, at det i visse sammenhænge vil være billigere for ladeoperatøren eller

mobilitetstjenesten at få en bøde, end det vil være at leve op til forordnin-

gens bestemmelser. En sådan situation er selvsagt uholdbar.

I forhold til principperne i forordningens artikel 20 om databestemmelser,

mener FDM at det er afgørende, at en myndighed udpeges som identifikati-

onsregistreringsorganisation, og ikke en privat interesseorganisation. Det er

essentielt for forbrugerne, at statistik og dynamisk data er tilgængelig og

ikke mindst genkendelig.

Med venlig hilsen

Firskovvej 32

Postboks 500

2800 Kgs. Lyngby

Tlf. +45 70 13 30 40

CVR nr. 10 37 67 18

Dennis Lange

Chefkonsulent

[email protected]

www.fdm.dk

L 105 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

Transportministeriet

Frederiksholms Kanal 27

1220, København

Danmark

Høringssvar er sendt til:

[email protected]

CC. til:

[email protected]

J. nr: 2023-2843

Vores ref.: AVS

Dato: 29-12-2023

Høring over udkast til forslag til lovforslag om ændring af lov om infrastruktur for alternative

drivmidler til transport (AFI-loven)

ITD kvitterer for den fremsendte høring.

ITD bakker op om lovforslaget, som vil sikre at den nyligt vedtagne AFI-forordningen erstatter det

tidligere AFI-direktiv således at de forhold der reguleres af AFI-forordningen ikke skal reguleres af den

danske AFI-lov.

ITD ytrer i den forbindelse tilfredshed med, at AFI-forordningen sikrer, at der på tværs af EU-

medlemslande sikres en ensartet infrastruktur for alternative drivmidler ned igennem alle EU-

medlemslande til gavn for den fortsatte konkurrenceevne for danske vognmænd på det internationale

marked. Det er afgørende, at den grønne omstilling af den tunge vejgodstransport sker simultant i hele

EU, da dette er en nødvendighed for at sikre den frie bevægelighed.

ITD bakker fuldt ud op om den grønne omstilling af transportsektoren, herunder i særdeleshed også den

grønne omstilling af den tunge vejgodstransport. Det er imidlertid afgørende for ITD, at den grønne

omstilling af den tunge vejgodstransport, og herunder også etablering af ny infrastruktur for alternative

drivmidler til transport, sker med så stor hensyntagen til branchen som muligt.

ITD bemærker, at medlemslandene med AFIR 2023/1804 forpligtes til at opsætte offentligt tilgængelige

ladestationer langs TEN-T-hovednetværket dedikeret til tunge køretøjer i hver kørselsretning med en

maksimal afstand på 60 kilometer imellem ladestationerne. I den forbindelse vil ITD gerne ytre

bekymring for, at den kommende ladeinfrastruktur ikke i tilstrækkeligt omfang sikrer lademuligheder i

yderområder, herunder i særdeleshed i Vestjylland, hvor lademulighederne for den tunge

vejgodstransport vil blive yderst begrænsede (se bilag). Manglende lademuligheder i Vestjylland vil ikke

blot begrænse vestjyske vognmænds muligheder for udskifte deres flåde af lastbiler til grønne

nuleemissionskøretøjer, det vil også bidrage til at skabe en skæv konkurrence, hvor der stilles krav til at

vestjyske vognmænd i højere grad end andre vognmænd vil være nødsaget til at foretage investeringer i

lademuligheder ved egne terminaler/matrikler, da der for disse vognmænd ikke vil være mulighed for

ladning på det offentligt tilgængelige netværk.

I forbindelse med etableringen af kommende ladeinfrastruktur, er det afgørende, at der laves en grundig

plan for anlægsarbejdet, således at der kun skal graves kabler ned én gang. Det er i den forbindelse

afgørende, at der i forbindelse med kommende anlægsarbejde tages højde for kommende standarder for

MCS ladere, samt at der tages højde for at standarderne for MCS ladere kan udvides. Ydermere er det

L 105 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

ifølge ITD afgørende, at der på de kommende ladestationer både etableres CCS (350 kW) samt MCS

ladere, som skal leve op til kommende standarder for maksimal kapacitet, som forventes besluttet i løbet

af 2024. Der vil ifølge ITD være behov for begge typer af opladning etableres på rastepladserne, således

at det er muligt at lynlade (MCS) og lade, mens chaufføren holder sit hvil (CCS).

ITD vil i forbindelse med etableringen af kommende ladestationer også gerne opfordre til, at

Transportministeriet i samarbejde med Vejdirektoratet hurtigst muligt inddrager energiselskaberne,

således at det sikres, at energiselskaberne også reelt gives mulighed for at kunne levere den fornødne

mængde energi, inden etableringen af ladestationerne indledes. Vejdirektoratet forventer, at 80 % af al

opladning kommer til at foregå på depoter/terminaler, derfor er der en reel risiko for, at der vil opstå

meget lang ventetid til, at energiselskaberne kan få trukket den fornødne strøm ud til alle vognmænd. En

forudsætning for at skifte til en el-lastbil er trods alt, at der også kan komme strøm på den. Derfor er det

essentielt, at det sikres, at alle

–

uanset geografisk placering

–

kan få adgang til strøm.

I forlængelse af dette vil ITD også gerne opfordre til, at der ses på, hvorvidt det vil være muligt at levere

tilstrækkelige mængder grøn strøm til, at alle ladestationer forsynes med grønt produceret strøm. På

nuværende tidspunkt er det som bekendt fossile brændstoffer som forurener, hvorfor det for den

grønne omstilling af den tunge vejgodstransport er afgørende, at den strøm som kommende el-lastbiler

skal køre på også produceres grønt.

ITD vil også gerne benytte høringen til at henlede opmærksomheden på, at EU-medlemsstaterne også er

forpligtet til at sikre, at der på medlemsstaternes område senest den 31. december 2030 etableres et

minimum antal af offentligt tilgængelige brinttankstationer. Med henblik herpå forpligtes

medlemsstaterne at sikre, at der etableres offentligt tilgængelige brinttankstationer med en

minimumskapacitet på 2 t/dag, som er udstyret med mindst en 700-bar dispenser med en maksimal

afstand på 150 km imellem dem langs TEN-T-hovedvejnettet og det samlede TEN-T-vejnet. Flydende

brint skal også gøres tilgængeligt på offentligt tilgængelige brinttankstationer med en maksimal afstand

på 450 km imellem dem.

ITD arbejder for en teknologineutral grøn omstilling af den tunge vejgodstransport. I den forbindelse

bemærker ITD, at elektrificeringen af den tunge vejgodstransport fylder meget i klimadebatten. Derfor er

det ifølge ITD vigtigt at gøre opmærksom på, at Danmark også bør sikre en tilstrækkelig tankinfrastruktur

til flydende brint. Brint kan blive et vigtigt nulemissionsdrivmiddel til lange transporter. Derfor vil ITD

gerne gøre opmærksom på vigtigheden af, at der også etableres muligheder for optankning med brint.

ITD stiller sig gerne til rådighed for yderligere dialog.

Med venlig hilsen

Andreas Vemgaard Sørensen

Politisk konsulent, ITD

L 105 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

-- AKT 292097 -- BILAG 13 -- [ Fra KL ] --

NOTAT

KL’s høringssvar ang. Lov om ændring af lov om in-

frastruktur for alternative drivmidler til transport

KL vil gerne kvittere for modtagelsen af høringsudkast til ’Lov om ændring af

lov om infrastruktur for alternative drivmidler til transport’ (herefter benævnt

AFI-lov).

Kommunerne har i dag myndighedsopgaver relateret til fysisk planlægning,

tilladelser, udbud og kontraktstyring i relation til ladeinfrastruktur. Herudover

tager kommunerne et stort ansvar for klimahandling med kommunernes kli-

maplaner, hvilket indebærer en omstilling af transporten fra fossile til alterna-

tive drivmidler. Kommunerne støtter derfor helt på linje med EU-kommissio-

nen en accelereret udrulning af ladeinfrastruktur, der kan understøtte over-

gangen til eldrevne køretøjer hos både borgere og virksomheder. Herudover

hilser KL også transparens og konkurrence mellem ladeoperatører velkom-

men i form af flere betalingsmuligheder og visning af ladepriser.

KL bemærker, at kommunerne har en central rolle i den grønne omstilling og

herunder også i at sikre en ladeinfrastruktur til den grønne transport. KL be-

mærker i den forbindelse, at udbudsprocesser ved udbud af arealer til lade-

standere på offentlige arealer ofte er tunge og komplicerede. KL opfordrer

derfor til, at disse gøres mere smidige og mindre ressourcekrævende.

For at understøtte den fortsatte udrulning af en ladeinfrastruktur ønsker KL,

at tilskudsmulighederne til etablering ladestandere på offentlige arealer i

form af statslige puljer og mulighederne vedrørende medfinansiering fortsæt-

tes.

KL vil desuden gøre opmærksom på, at KL gerne indgår i dialog med Trans-

portministeriet om at skaffe data til afrapportering om udviklingen af offentlig

tilgængelig ladeinfrastruktur i Danmark til EU-kommissionen.

KL har identificeret en række opmærksomhedspunkter, der kan være proble-

matiske fra et kommunalt og/eller et fællesoffentligt perspektiv. KL’s hørings-

svar er skrevet på baggrund af flere års analyser af ladestanderdataområ-

det, der bl.a. har resulteret i en

rapport for området

i regi af den fællesoffent-

lige digitaliseringsstrategi i 2021, samt efterfølgende softwareudvikling på

området.

Opmærksomhedspunkterne dækker både specifikke og generelle bemærk-

ninger.

Dato: 15. januar 2024

Sags ID: SAG-2022-02806

Dok. ID: 3409730

E-mail: [email protected]

Direkte: 3370 3726

Weidekampsgade 10

Postboks 3370

2300 København S

www.kl.dk

Side 1 af 4

L 105 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

NOTAT

Dato: 15. januar 2024

Sags ID: SAG-2022-02806

Dok. ID: 3409730

Specifikke bemærkninger

Databehov til myndighedsbrug

Kommunerne er planmyndighed og har brug for data til forvaltning af deres

ansvar på planlægnings- og udbudsområdet, så der kan træffes myndig-

hedsbeslutninger på et oplyst grundlag.

Planlægningsopgaverne giver et stort behov for at vide præcis, hvor de

eksi-

sterende

ladestandere (defineret i AFI-lovudkastet som en ladestation) er

placeret. Kommunen giver tilladelse til og anviser placering af de enkelte la-

destandere i det offentlige rum. Et geografisk punkt bør derfor ud fra et

geodatafagligt perspektiv afspejle de fysiske anlæg over og under jorden,

som vi kender det fra andre faciliteter som parkeringspladser, kanstene, for-

tove, skilte osv. Kommunernes planlægningsbehov giver også behov for at

kunne registrere og udstille

planlagte

ladestandere for at vejlede både elnet-

selskaber, anlægssamarbejdspartnere og borgere om, hvor der anlægges

ladestandere. Alt sammen elementer der skal smidiggøre udrulningen af la-

deinfrastruktur, hvor en række aktørers bidrag sørger for at ladestanderne

bliver en realitet i løbet af en tidshorisont på et-to år.

Valget af den fællesoffentlige database GeoFA til ladestanderdata under-

støtter dette formål, da GeoFA sikrer fri adgang til data for flere typer aktører

på både det kommunale, statslige og private område.

Udbuds- og kontraktstyringsopgaverne giver behov for at berige ladestan-

derdata med forvaltningsdata som kontraktperioder, driftsstart og område-

navne (defineret i AFI-forordningen som ladeparker). Kommunerne sikrer le-

verancer af ladestanderdata fra ladeoperatører via udbud.

KL bemærker, at AFI-forordning/lov har fokus på registrering af ladestander-

data med forbrugerfokus, dvs. softwareegenskaber, der kan levere realtids-

data til slutbrugere, IoT-kommunikation og ikke ovennævnte myndighedsbe-

hov. I et kontraktstyringsperspektiv er der desuden behov for aggregerede

data om forbrug, mønstre i anvendelse og ladepriser for forskellige typer

slutbrugere.

Datalevering fra ladeoperatører

Det er KL’s forståelse at AFI-forordning/lov vil understøtte et flow af dynami-

ske data, der skal udspringe fra ladeoperatørernes software, hentes til det

nationale adgangspunkt (NAP) og herfra hentes videre til det kommende eu-

ropæiske adgangspunkt (EAP). Herudover har KL erfaret, at Styrelsen for

Dataforsyning og Infrastruktur (SDFI) skal udvikle en udstillingsportal til

samme data. Det er uklart for KL hvorfra og hvor mange datastrømme, der

vil være fra ladeoperatørerne, og grundet ’opsamlingsstationerne’ mellem re-

altidsinformationer fra selve ladepunkternes software til EAP’en, om data vil

leve op til en sådan grad af realtid, at de er relevante for slutbrugerne i både

Danmark og udlandet. KL erfarer, at de fleste slutbrugere henter data fra

operatørernes egne apps og roamingtjenester på tværs af grænser.

E-mail: [email protected]

Direkte: 3370 3726

Weidekampsgade 10

Postboks 3370

2300 København S

www.kl.dk

Side 2 af 4

L 105 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

NOTAT

AFI-forordningen/loven introducerer adskillige begreber, som skal oversæt-

tes til specifikationer for det danske marked. Her skal et stigende antal lade-

operatører og andre aktører harmonisere datadefinitioner, dataformat og le-

verancehyppighed for diverse ladepunkter og tankstandere. På baggrund af

erfaring med standardiseringsarbejdet og softwareudvikling på ladestander-

dataområdet, er det KL’s umiddelbare vurdering, at ladeoperatørernes om-

kostninger til udvikling af de nødvendige API’er vil overstige bagatelgrænsen

på 4 mio. kr., da der allerede findes et tocifret antal operatører på markedet.

KL er derfor enige med EU-Kommissionen i, at tilpasnings- og administrati-

onsomkostninger bør overvåges nøje og løbende i Transportministeriets pro-

jekt for IT-løsning, fx i samarbejde med operatørernes interesseorganisatio-

ner, der kan give værdifulde bidrag ift. softwareudvikling i samspil med de

kommercielle aktører, der allerede er etablerede på ladestanderdataområ-

det.

Dynamiske data fra ladeinfrastruktur og implementeringshorisont

Der mangler både i AFI-forordning og -lov en præcis definition af ’dynami-

ske’ eller ’realtidsdata’. Det er derfor KL’s forventning, at de skitserede krav

vil kræve en flerårig analyse- og implementeringsperiode.

I projektperioden kan Transportministeriet med fordel hente en række lade-

standerdata fra den fællesoffentlige database GeoFA til brug for afrapporte-

ring til EU-Kommissionen vedr. udvikling i antallet af ladepunkter, samt de-

res egenskaber og geografiske fordeling. Det er KL’s vurdering, at kommu-

nernes dataløsning og Transportministeriets dataløsning på sigt vil sameksi-

stere og gerne supplere hinanden, da de forskellige behov og krav til data

skal imødekommende forskellige behov. KL kan med fordel konsulteres og

inddrages i projektet ift. datakilder og softwareudvikling.

Datalevering – private aktørers erfaringer og infrastruktur

Det er KL’s erfaring at de enkelte ladeoperatører har investeret i egne soft-

wareplatforme til at analysere og udstille dynamiske data fra alle typer lade-

standere. Nogle ladeoperatører har indgået partnerskaber med softwarevirk-

somheden

Monta,

så denne styrer og udstiller statiske og dynamiske lade-

standerdata som driftsdata, aktive ladestandere og ladevarighed for lade-

operatørerne selv og til slutbrugerne. Det kan derfor være en fordel at ind-

hente erfaringer herfra. Ladeoperatørernes fælles interesse i at udstille dy-

namiske data for at tiltrække kunder er en væsentlig årsag til, at KL ikke har

investeret midler i softwareudvikling til dette formål.

Dato: 15. januar 2024

Sags ID: SAG-2022-02806

Dok. ID: 3409730

E-mail: [email protected]

Direkte: 3370 3726

Weidekampsgade 10

Postboks 3370

2300 København S

www.kl.dk

Side 3 af 4

Generelle bemærkninger

Kommunernes fællesoffentlige ladeinfrastrukturdata

Som KL har formidlet tidligere via mails og ved møde i Transportministeriet

har kommunerne udviklet en løsning for ladestanderdata, se

kommunernes

ladestanderdataprojekt:



Begrebs- og datamodel for ladeinfrastruktur er udviklet i samarbejde

med kommuner og ladeoperatører på basis af den internationale

standard OCPI og har gennemgået formel

fælleskommunal

fæl-

lesoffentlig

kvalitetssikring via Digitaliseringsstyrelsen, hvor den er

publiceret til bred offentlig anvendelse med integration til fællesof-

fentlige grunddata.

L 105 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

NOTAT



Løsningen er åben, gratis og tilgængelig for borgere, virksomheder

og offentlige parter:

Dokumentation og vejledninger til GeoFA -

geodanmark

Størstedelen af ladeoperatører har frivilligt forpligtet sig til at lægge

deres data ind i databasen:

Aftale om registrering mellem KL og

Dansk e-Mobilitet.

Dette inkluderer data om semioffentlige ladestan-

dere, som kun er stillet til rådighed for myndigheder.

Derudover høstes data via kommunernes krav til data i udbud – lige-

som Danmarks Statistik ønsker at hente data fra databasen, så der

spares tekniske og administrative ressourcer

Løsningen giver rum for udviklingsmuligheder, herunder andre typer

drivmidler og anlæg, og kan allerede i dag føre slutbrugere til marke-

dets egne platforme, hvor realtidsdata kan ses.

Løsningen dækker de relevante planlægnings- og analysebehov hos

kommunerne, Danmarks Statistik og Sikkerhedsstyrelsen.

Løsningen bygger på

den fællesoffentlige database GeoFA

Projektbeskrivelsen for løsningen findes

her.

Dato: 15. januar 2024

Sags ID: SAG-2022-02806

Dok. ID: 3409730

E-mail: [email protected]

Direkte: 3370 3726

Weidekampsgade 10

Postboks 3370

2300 København S

www.kl.dk

Side 4 af 4

I den forbindelse er KL opmærksomme på, i hvilket omfang myndighedsak-

tører, herunder kommunerne, bør udvikle software, som markedet allerede

har bygget eller er på vej med. Markedets parter er ved at harmonisere data,

da alle aktører har interesse i at vise tidstro data om ladeinfrastruktur til slut-

brugerne, der har behov for realtidsdata om pris, ledige ladestandere etc.

KL vil gerne henlede opmærksomhed på de dataansvars- og databehand-

lingsrisici og byrder, som det offentlige påtager sig ved at blive udstillingspart

for private aktører, hvis Transportministeriets IT-løsning løsning skal udstille

realtidsdata.

Hvis Transportministeriet ønsker at opbygge en stor database og udstillings-

platform, kan den med fordel bygge ovenpå kommunernes arbejde, og

gerne i et fællesoffentligt projekt, så slutbrugere og markedsaktører kan se,

at de offentlige aktører skaber værdi sammen. En evt. ny løsning kan hente

data fra flere kilder, herunder GeoFA.

I det omfang det er relevant vil KL tilpasse definitionerne i den eksisterende

begrebs- og datamodel for ladestanderdata, herunder kildehenvisning til

AFI-forordning og -lov.

Økonomiske konsekvenser for kommunerne

KL ser frem til dialog om de økonomiske konsekvenser for kommunerne.

Med venlig hilsen

Lars Hedegaard Nielsen

Specialkonsulent

Sofie Kofoed Led

Konsulent

Klima og Tværkommunalt Samarbejde, KL

L 105 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

-- AKT 292097 -- BILAG 5 -- [ Fra Københavns Kommune ] --

Bygge-, Parkerings- og Miljømyndighed

Teknik- og Miljøforvaltningen

Høringssvar til udkast til lovforslag om ændring af in-

frastruktur for alternative drivmidler til transport (AFI-

loven)

Transportministeriet (TRM) har med et brev af 8. december 2023 ud-

sendt en høring med udkast til lovforslag til ændring af infrastruktur for

alternative drivmidler til transport (AFI-loven).

Indledningsvis bemærker Københavns Kommune, at det er glædeligt,

at TRM foreslår at anvende samme begrebsdefinition i AFI-loven som i

EU-forordningen, så man undgår forvirring på tværs af lovgivninger.

Københavns Kommunes kommentarer til lovforslaget

Intelligent opladning – EU-forordning artikel 5 stk. 8

Det følger af EU-forordningen artikel 5, stk. 8, at operatører af offentligt

tilgængelige ladepunkter skal sikre, at alle ladepunkter, som drives af

dem, og som er bygget efter den 13. april 2024 eller renoveret efter den

14. oktober 2024 giver mulighed for intelligent opladning.

Intelligent opladning er ikke i sig selv en hindring for opstilling af offent-

ligt tilgængelige ladestandere på offentlige arealer, men for at sikre ro-

tation og høj udnyttelsesgrad på ladestanderen, så er parkeringsplad-

serne foran ladestanderen ofte omfattet af en parkeringsrestriktion (fx

tidsbegrænsning, krav om opladning osv.).

Københavns Kommune vil gerne opfordre TRM til at komme med en

præcisering af hvordan ”muligheden for Intelligent opladning” skal for-

stås i en dansk kontekst, herunder hvordan intelligent opladning kan in-

tegreres med allerede gældende dansk lovgivning om vejafmærkning,

fx bekendtgørelsen om anvendelse af vejafmærkning. Dette er særligt

relevant, hvis kommunerne ønsker at indføre krav om opladning eller

lignende.

Kommentar til lovforslagets § 12 Videregivelse, Distribution og udstil-

ling af data

Det følger af lovforslaget § 12, at TRM kan fastsatte regler om, at myn-

digheder under TRM kan indsamle, udstille, opbevare og distribuere

data om offentligt tilgængelige ladestandere til brug for opfyldelse af

EU-forordning § 20.

05-01-2024

Sagsnummer i F2

2023 - 22186

Dokumentnummer i F2

118137

Sagsnummer i eDoc

2023-0484888

Bygge-, Parkerings- og Miljømyndig-

hed

Islands Brygge 37

2300 København S

EAN-nummer

5798009809452

L 105 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

2/3

Københavns Kommune vil gerne opfordre til, at denne data regelmæs-

sigt offentliggøres for at fremme gennemsigtigheden på ladestander-

markedet. Dette vil ikke blot bidrage til at skabe et samlet overblik for

kommuner, private og ladeoperatører, men også muliggøre, at kommu-

nerne løbende kan tilpasse og integrere relevant viden vedrørende po-

tentielle eksisterende og kommende ladestandere i forbindelse med of-

fentlige udbud.

Kommentar til lovforslagets § 4 Ordregivers forpligtelse til at indgå af-

taler om offentligt tilgængelige ladepunkter på markedsvilkår

Det følger af AFI-lovens § 4, at offentlige ordregivere skal sikre at indgå-

else af aftaler om offentligt tilgængelige ladestandere på deres arealer

skal indgås på markedsvilkår med reglerne i udbudsloven.

Københavns Kommune har noteret sig, at lovforslaget udvider definitio-

nen af, hvornår et ladepunkt er offentligt tilgængeligt, og kommunen

finder det derfor nødvendigt, at loven tager stilling til hvordan kommu-

nen skal håndtere situationer, hvor private aktører ansøger om opstilling

af ladepunkter delvist på offentlig vej/kommunal grund.

I mange tilfælde vil ladestanderen og tilhørende parkeringsplads være

på samme grund eller vejareal, men i nogle tilfælde vil dette være for-

delt på flere matrikler. Fx i de tilfælde, hvor den offentligt tilgængelige

ladestander ønskes opstillet på privat grund, men parkeringspladsen er

beliggende på et offentligt ejet areal (fx kommunalvej).

Det fremgår af AFI-lovens § 19, at vejlovens § 80, stk. 1, ikke finder an-

vendelse ved etablering af offentligt tilgængelige ladepunkter på kom-

munevejenes arealer. Dette fremgår også af vejlovens § 80, stk. 3.

Københavns Kommune forstår AFI-lovens bestemmelser sådan, at når

der skal etableres offentligt tilgængelige ladepunkter på en kommunal

offentlig vej, så kan kommunen ikke længere give tilladelse til dette gen-

nem vejlovens § 80 om særlig råden, men skal følge AFI-lovens regler

om indgåelse af aftale jf. AFI-lovens § 4 og § 19.

Kommunen opfordrer til, at det af loven eller bemærkningerne fremgår,

hvornår et offentlig tilgængeligt ladepunkt, der er delvist placeret på fx

kommunes vejareal, er omfattet af AFI-loven.

Det er ofte forekommende i København, at vejskel er placeret i ejen-

dommens facadelinje, hvilket betyder, at alt hvad der monteres på faca-

den, rager ud over offentlig vej.

Kommunen har fx modtaget en forespørgsel fra en andelsboligfor-

ening; Forespørgslen drejer sig om etablering af 3 stk. el-ladepunkter,

som placeres på facaden af deres private ejendom, men sådan at lade-

punktet rager ud over vejarealet. Dertil kommer tilhørende kabelskinner,

som placeres på tværs af den offentlige vejs fortov, med henblik at

trække ladekabel fra ladepunktet på facaden til køretøjet, som er parke-

ret på den offentlige vej. Da både ladepunktet og kabelskinne er

L 105 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

3/3

placeret på offentlig vej, ville det efter gammel praksis kræve en tilla-

delse til særlig råden over vejeareal i henhold til vejlovens § 80.

Der kan også være situationer, hvor ladepunktet er placeret i en kants-

zone til offentlig vej på privat grund, men hvor opladning forudsætter,

at der etableres kabelskinne i det offentlige fortov til at trække ladekab-

let frem til køretøjet, som vil være parkeret på offentlig vej.

Kommunen ønsker, at lovforslaget gør op med, hvorvidt AFI-lovens

fremgangsmåde for og forbud mod tilladelse til opladning i henhold til

Lov om offentlige veje § 80 er gældende, når der anlægges en kabel-

skinne til ledningen i offentligt eller privat fortov og når det forudsættes,

at køretøjet under opladning er parkeret på det kommunale offentlige

vejareal.

Betyder disse forudsætninger, at ladepunket skal betragtes som væren-

de beliggende på arealer (offentlig vej) som kommunen har rådighed

over jf. AFI-lovens § 4?

Københavns Kommune vil gerne opfordre TRM til at komme med en

præcisering af lovgivningen i de situationer, hvor ladepunktets place-

ring i sig selv ikke er underlagt udbudsreglerne i AFI-loven. Det er fx

hvis ejeren af arealet med ladepunktet ikke er en offentlig ordregiver,

men ladestanderne ikke kan benyttes uden parkering på et offentligt

areal. Det følger af AFI-loven, at hvis en offentlig ordregiver ønsker at

opstille offentligt tilgængelige ladestandere på et offentligt areal, så skal

aftalen om opstilling af ladestanderne indgås på markedsvilkår, herun-

der reglerne i AFI-loven.

Københavns Kommune opfordrer ligeledes til, at det i loven beskrives,

hvordan en operatør, der opstillinger offentligt tilgængelige ladestan-

dere på offentligt areal, skal tåle konkurrence fra private ladestandere.

Der kan opstå situationer, hvor private ladestander forsynes via et kabel

under fx fortov (ved hjælp af skinne etableret med hjemmel i Lov om of-

fentlige veje § 80), som kan oplade køretøjer på den samme p-plads

som bruges af et offentligt tilgængeligt ladepunkt (som er etableret un-

der en AFI dækket aftale).

På vegne af Københavns Kommune

Enhedschef Jesper Borch

L 105 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

Transportministeriet

Frederiksholms Kanal 27 F

1220 København K

[email protected]

att.

[email protected]

4. januar 2024

Høringssvar til udkast til forslag til lovforslag om ændring af lov om

infrastruktur for alternative drivmidler til transport (AFI-loven)

Norlys takker for muligheden for at afgive høringssvar til Transportministeriets

forslag til lovforslag om ændring af lov om infrastruktur for alternative drivmidler. Vi

tilslutter os høringssvarene fra Dansk eMobilitet og Dansk Erhverv, men ønsker at

supplere med følgende bemærkninger.

Lovforslaget bringer AFI-loven i overensstemmelse med AFI-forordningen, så

forhold, der reguleres af forordningen, ikke længere reguleres af AFI-loven. Vi er

enige i forslaget om at ophæve kapitel 4 om regler for betalingsløsninger og krav til

skiltning med priser for opladning og finder det meget positivt, at disse forhold

fremover reguleres gennem fælleseuropæiske standarder. I forlængelse heraf synes

vi, at der er fundet en hensigtsmæssig måde at sikre, at de danske særkrav for

betalingsmetoder og prisvisning, der er trådt i kraft ved årsskiftet, ikke bremser

udbygningen af ladeinfrastrukturen i perioden frem til ikrafttrædelsen af ændringen

af AFI-loven.

Endelig vil vi opfordre til, at arbejdet med indsamling, opbevaring og distribution af

data, som omfattes af AFI-forordningens artikel 20, samtænkes med den

fællesoffentlige database for registrering af ladestanderdata, GeoFA, som Dansk

eMobilitet, Kommunernes Landsforening og Danmarks Statistik har udviklet, eller at

arbejdet som minimum sker i tæt samarbejde med de nævnte aktører.

Ved yderligere spørgsmål eller behov for uddybning er I velkommen til at tage

kontakt.

Med venlig hilsen

Johanne Nedergaard Ørnsholt

Public Affairs-konsulent i Norlys Public Affairs & Sustainability

L 105 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

-- AKT 292097 -- BILAG 12 -- [ Fra Region Nordjylland ] --

Regional Udvikling

Høring om Forslag til lov om ændring af lov om infrastruktur for alternative drivmidler til trans-

port (Id nr.: 290694)

Høringssvar fra Region Nordjylland, Regional Udvikling

Jr.nr. 2023-042804

18.december 2023

Region Nordjylland har 11. december 2023 modtaget invitation til afgivelse af høringssvar til Forslag

til lov om ændring af lov om infrastruktur for alternative drivmidler til transport (Id nr.: 290694).

Region Nordjylland har følgende specifikke administrative bemærkninger i forhold til udkast til lovæn-

dring.

1. Mulighed for kommuner og Regioners medfinansiering

Med vedtagelsen af AFI-loven blev der indført en bemyndigelsesbestemmelse i lovens § 5, stk. 2, om

mulighed for kommunal og regional medfinansiering til etablering af offentligt tilgængelige ladepunk-

ter.

I forbindelse med forslag til lovændring er der følgende formulering i forhold til kommuners og Regio-

ners mulighed for medfinansiering;

” I forbindelse med vedtagelsen af AFI-loven er det forudsat, at loven evalueres senest i 2025. Det er

dog endvidere forudsat, at lovens § 5, stk. 2, om mulighed for kommunal og regional medfinansiering

ved etablering af offentligt tilgængelige ladepunkter, evalueres særskilt frem mod foråret 2024.”

Yderligere er der formuleret;

”………”Evalueringen af AFI-loven i 2025 var påtænkt ud fra en betragtning om, at der med loven blev

indført en række nye bestemmelser som f.eks. reglerne om betalingsløsninger og krav til skiltning

med priser for opladning af elektriske køretøjer. Med dette lovforslag foreslås flere af de bestemmel-

ser, som det var hensigten at evaluere, ophævet eller ændret som følge af AFI-forordningen. Som

følge heraf vil væsentlige dele af grundlaget for at evaluere loven i sin helhed ikke være tilstede i

2025, hvorfor ministeriet anbefaler, at der alene foretages en evaluering af bestemmelsen i AFI-lo-

vens § 5, stk. 2. Ministeriet anbefaler imidlertid, at denne evaluering foretages i 2025 med det sigte, at

der på dette tidspunkt vil foreligge et større grundlag at foretage evalueringen på baggrund af.”

Set i relation til den nye lovgivning, som er under forberedelse med Bygningsdirektivet skærpes kra-

vene til opsætning af offentlige ladestandere markant. Disse krav forventes at skulle være implemen-

teret inden udgangen af 2026. Set fra Region Nordjyllands side, vil det være en vigtig faktor stadig at

have muligheden for at kunne bidrage med medfinansiering fra kommuner og Regioner til opstilling af

ladestandere på egne matrikler. Også efter 31.december 2024. Ikke mindst af hensyn til at sikre til-

strækkelig økonomisk incitament for private operatører for opsætning og drift af ladestanderne – også

på mindre markedsattraktive lokationer.

Udkastets formulering om at evalueringen af den del af lovforslaget først sker i 2025, vil således ikke

skabe det tilstrækkelige grundlag for medfinansiering, der i givet fald først sent vil kunne fastsættes.

Derved mistes værdifuld tid til at opfylde de skærpede lovkrav der forventes at skulle være gennem-

ført ultimo 2026.

Side 1 af 1

L 105 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

-- AKT 292135 -- BILAG 1 --

Høringssvar vedr. forslag til lov om ændring af lov om infrastruktur for alternative drivm… --

292097

[

[ Fra Rigsrevisionen ] --

Til:

Cc:

Fra:

Titel:

E-mailtitel:

Sendt:

Transportministeriet ([email protected])

Susanne Simonsen ([email protected]), Jo Skot-Hansen ([email protected])

Rigsrevisionen ([email protected])

Høringssvar vedr. forslag til lov om ændring af lov om infrastruktur for alternative drivmidler til transport

Høringssvar vedr. forslag til lov om ændring af lov om infrastruktur for alternative drivmidler til transport (Id

nr.: 290694)

13-12-2023 09:52

Transportministeriet har den 8. december 2023 sendt forslag til lov om ændring af lov om infrastruktur for alternative drivmidler til

transport i høring.

Ministeriernes forpligtelse til at høre Rigsrevisionen er fastlagt af rigsrevisorloven, §§ 7 og 10 (Lovbekendtgørelse nr. 101 af

19/01/2012) og angår revisions- og/eller regnskabsforhold, der kan have betydning for Rigsrevisionens opgaver.

Vi har gennemgået lovforslaget og kan konstatere, at det ikke omhandler revisions- eller regnskabsforhold i staten eller andre

offentlige virksomheder, der revideres af Rigsrevisionen.

Vi har derfor ikke behandlet henvendelsen yderligere.

Med venlig hilsen

Mette E. Matthiasen

Specialkonsulent

Logo Rigsrevisionen

Landgreven 4

DK-1301 København K

Tlf. +45 33 92 84 00

Dir.+45 33 92 85 73

[email protected]

www.rigsrevisionen.dk

Læs om Rigsrevisionens behandling af personoplysninger

her

Fra:

Transportministeriet <[email protected]>

Sendt:

8. december 2023 17:20

Emne:

#SHøring - Forslag til lov om ændring af lov om infrastruktur for alternative drivmidler til transport (Id nr.:

290694)

Til høringsparterne på vedlagte høringsliste.

Se venligst vedlagte høringsbrev og udkast til lovforslag om ændring af lov om infrastruktur for alternative

drivmidler til transport.

Med venlig hilsen

Transportministeriet

L 105 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

-- AKT 292097 -- BILAG 14 -- [ Fra Spirii ] --

Transportministeriet

[email protected]

Spirii ApS

Bragesgade 8B

DK-2200 København N

+45 38 171 500

[email protected]

spirii.dk

CVR. 40657339

Thomas Andersen Thrane

General Counsel, Head of Legal

REV 00

5. januar 2024

Høring over udkast til forslag til lovforslag om

ændring af lov om infrastruktur for alternative

drivmidler til transport (AFI-loven)

Spirii takker for muligheden for at lade sig høre om ovennævnte

forslag til nye regler på området.

Som den næststørste danske operatør af egne og andre

virksomheders ladepunkter har vi betydelig erfaring med de fleste af

de emner, som AFI-loven regulerer.

Helt overordnet er status, at det fortsat går

alt, alt for langsomt

med

omstillingen til en klima- og miljømæssigt renere transport.

Problematikkerne er de velkendte: lang leveringstid på komponenter

og hardware, ventetid med gravearbejder og tilslutninger til elnet, lang

sagsbehandlingstid i banker og finansieringsinstitutter. Generelt set

er AFI-branchen klar til næste store skridt fremad i omstillingen.

Generelt set gælder også, at kloge regler ’på hjemmebane’ er en

robust hjælp til de virksomheder i AFI-branchen, som ser for sig en

voksende eksport af danske løsninger til udlandet.

Det er godt, at EU har vedtaget de nye regler i forordningsform. For at

omstillingen til betydeligt langt flere elbiler skal lykkes, kræver

economies of scale meget store markeder. Det gælder for biler, for

lade-hardware som for den software, som er helt afgørende for, at

bilisterne får en bedre og billigere oplevelse på vejen, når de skifter til

elbil. Store markeder betyder også ens regler i samtlige lande. Derfor

bør de få regler, som forordningen må suppleres med, holde sig så

tæt på forordningen som muligt. Det har Transportministeriet haft

held med i sit lovforslag.

Mens ovennævnte har rigtig retning for de elektriske personbilers

vedkommende, er der grund til bekymring for farten i omstillingen af

L 105 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

den tunge transport. Først nu er elektriske busser reelt tilgængelige,

og bruges i realiteten kun i den offentlige transport. Langturs-

transport af personer på el ses næsten ikke. Og lastbilerne på el ses

endnu heller ikke på vejene.

En anden alvorlig bekymring er praktikken omkring roaming. Set fra

et forbrugerperspektiv synes det at fungere. Imidlertid er det ekstremt

omkostningstungt virksomhederne imellem. Regeringen bør presse

på for at Kommissionen gør de initiativer, som Kommissionen

arbejder på, klar så hurtigt som overhovedet muligt, og at det sker i

forordningsform.

Sammenfattende bærer det i den rigtige retning med de mange tiltag,

som allerede er sat i kraft, herunder f.eks. forlængelsen af den lave

registeringsafgift for elbiler i en tid, samt den nærmere regulering af

infrastrukturen for transport på brint. Men vi er bekymrede for, om

det er tilstrækkeligt. Således foruroligede hilser vi lovforslaget

velkomment. Det er prisværdigt, at lovforslaget kan præsenteres blot

få måneder efter forordningens vedtagelse. Vi håber, at Folketinget vil

vedtage lovforslaget snarest.

Ad ’sikring’ af markedsvilkår

Vi kan tilslutte os Transportministeriets vurdering af, at § 3, stk. 3

hverken kan eller bør opretholdes i loven efter ikrafttrædelsen af

AFIR. Om en pris er rimelig mv., som er et krav i AFIR, bør bedømmes

af domstolene eller af centrale statsmyndigheder. Krav om prisers

rimelighed mv. bør ikke være for de kommunale ordregivere at føre

tilsyn med. Derfor kan vi ikke tilslutte os, at de offentlige ordregivere

fortsat skal kunne stille kontraktuelle krav om noget, som i forvejen

også er en offentligret pligt. Det har den betydning, om

koncessionerne misligholdes, hvis prisen ophører med at være

rimeligt i offentligret forstand. I dette tilfælde bør retsmidlet være

bøde eller erstatning, men ikke kommunens ophævelse af en

koncession. Derfor bør lovforslaget og de specielle bemærkninger til

nr. 5 (høringsforslaget, s. 58 nederst) ændres således, at gældende

aftalebestemmelser med offentlige ordregivere, der gennemfører

kontraktuelt den snart hidtidige § 3, stk. 3, også mister deres

anvendelse inter partes mellem koncessionshaver og -giver.

Ad betaling

Der er selvsagt grænser for, hvor langt danske myndigheder kan

fortolke forordningen. Transportministeriet angiver imidlertid visse

opfattelser i forarbejderne. Det er yderst nyttigt. Art. 5 i AFIR er den

centrale bestemmelse. Et centralt punkt, som Transportministeriet

Spirii ApS

•

Bragesgade 8B

•

DK-2200 København N

•

[email protected]

•

spirii.dk

•

CVR. 40 65 73 39

L 105 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

passende kunne have en opfattelse om i de endelig forarbejder, er

om de fire udtryk ”betalingsinstrument, der anvendes i vid

udstrækning i Unionen” og ”anordning, der anvendes til

betalingstjenester” (begge AFIR, art. 5, stk. 1), ”anden kontraktbaseret

opladningsløsning” (AFIR, art. 5, stk. 2) og ”frit tilgængelige, bredt

understøttede elektroniske midler” (AFIR, art. 5, stk. 5) betyder en og

samme ting, nemlig en app. Apps er reelt den eneste måde, der

oplades og afregnes på, og har i praksis fortrængt alle andre måder

at oplade og afregne. Ved samme lejlighed kan ministeriet med fordel

for branchen og dermed brugerne knytte til forarbejderne sin

opfattelse af, hvor og hvornår ladestandere skal udstyres med et

display. Generelt har displays ingen særlig fordel frem for apps. Det

vil være nyttigt, at ministeriet efter omstændighederne drøfter dette

med Kommissionen forud for formuleringen af de endelige

forarbejder. Baggrunden for vores bekymring er selvsagt de

betydelige omkostninger til udvikling af software, som operatørerne

kan stå overfor, såfremt det er uklart, hvad der - helt præcist - skal

udvikles og kodes. Klarhed vil også give et bedre og hurtigere tilsyn

med, at prisoplysning og afregning sker korrekt og til tiden til gavn for

forbrugerne.

Ad § 12 a

I lyset af forslaget ad § 12 a hilser vi det meget velkomment, at der

udpeges et organ som omhandlet i AFIR, art. 20, stk. 1. Faktisk hilser

vi det så velkomment, at der ikke er grund til at vente til 13. april 2024

med at lade § 12 a træde i kraft. Vi henstiller, at § 12 a træder i kraft

dagen efter lovens offentliggørelse i lovtidende, så arbejdet med at

organisere IDACS-organet i Danmark kan starte meget hurtigt. En helt

afgørende parameter her bliver, at organet udsteder identifikatorer

hurtigt og meget gerne automatisk ved korrekt anmeldelse som man

kender det fra registreringer i Virk, CVR mv.

Ad § 15

Baseret på erfaringerne fra AFI-loven er der grundlag for at antage, at

ministeren agter at delegere mange af sine beføjelser til

Færdselsstyrelsen. Mens vi kun har oplevet Færdselsstyrelsen som

en kyndig myndighed, anbefaler vi, at beføjelserne til tilsyn med

prisers rimelighed, gennemsigtighed og sammenlignelighed og andre

forbrugerretlige forhold mellem operatør og bruger henlægges til

Forbrugerombudsmanden. Vi foreslår, at lovforslaget bliver lejlighed

til at korrigere den nuværende § 15 således.

Ad § 18

I AFIR,

art. 5, nr. 11,

art. 6, nr. 3

er ikke kun operatøren, men også

ejeren pligtsubjekt, og dette bør reflekteres tilsvarende i § 18, stk. 1,

nr. 1, henholdsvis nr. 3. Der synes også at mangle en bestemmelse i

§ 18, stk. 1, om forpligtelserne i

AFIR, art. 20, stk. 2 og 3

(1. og 2. led).

Spirii ApS

•

Bragesgade 8B

•

DK-2200 København N

•

[email protected]

•

spirii.dk

•

CVR. 40 65 73 39

L 105 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

Ligesom i den gældende AFI-lov vil det være gavnligt, at også de nye

forpligtelser, som belægges med straf i medfør af § 18, udstyres med

et vejledende strafniveau, og gerne et mere seriøst niveau end det,

som forarbejderne til den gældende AFI-lov vejleder om.

Øvrigt

Et af problemerne i den grønne omstilling er ofte, at rammer og regler

giver anledning til tvivl. Den grønne omstilling har ikke gavn af juridisk

uklarhed, men derimod af langsigtede og tydelige rammer med kloge

incitamenter til virksomhederne og deres kunder. Dette problem

vokser, når omfanget af rammer og regler vokser. Et eksempel bliver

området smart charging/loadsharing, som bliver gældende ret i

Danmark i april med AFIR-bestemmelsen i art. 5, stk. 8.

Bestemmelsen åbner en ladeport af spørgsmål, der igen åbner for et

ocean af softwareløsninger. Det er ikke nødvendigvis klogt. Set fra en

virksomheds side ville det derfor være uhyre gavnligt for farten i

vores investeringer og andre disponeringer, hvis der fandtes én

myndighed, som havde mandat til at svare ved afgørelse.

Skattemyndighedernes bindende svar er et velkendt og

velfungerende eksempel. Vi foreslår en bestemmelse i stil med det

fra skatteområdet kendte, hvorefter myndighederne skal (skal) gøre

deres opfattelse kendt i forhold til tydelige og konkrete spørgsmål fra

branchen eller andre.

Vi bemærker, at AFIR, art. 8, indeholder en direktivlignende pålæg til

medlemslandene inklusive Danmark om at etablere infrastruktur til

flydende metan, men rammerne herfor mangler helt i AFI-loven. Fint

havde det været, om AFI-loven indeholdt rammer i stil med det, som

gælder for el- og brintinfrastrukturen, så LBG-branchen kan udvikle

sig under en klarere ramme.

Vi går endelig ud fra, at der i det endelige lovforslags forarbejder

angives de relevante ændringer af de bekendtgørelser, som udmønter

de regler i AFI-loven, som ophæves.

Med venlig hilsen

Spirii

Thomas Andersen Thrane

General Counsel, Head of Legal

Spirii ApS

•

Bragesgade 8B

•

DK-2200 København N

•

[email protected]

•

spirii.dk

•

CVR. 40 65 73 39