L 191 - 2023-24 - Bilag 18: Skriftlig præsentation af FFL25 for § 6. Udenrigsministeriet

Finansudvalget 2023-24
L 191 Bilag 18
Offentligt

REGERINGENS

UDVIKLINGS-

POLITISKE

PRIORITETER

2025

Plan for udgiftsrammer for

udviklingssamarbejdet, 2025-2028

L 191 - 2023-24 - Bilag 18: Skriftlig præsentation af FFL25 for § 6. Udenrigsministeriet

opsummering

Danmark er og skal fortsat være blandt Ukraines tæt-

teste partnere. Derfor er Ukraine en hovedprioritet i

prioriteringen af dansk udviklingssamarbejde. Ukraine

har nu i mere end to år kæmpet mod den russiske

angrebskrig. Krigen slider på den ukrainske befolk-

ning, der har desperat brug for vores hjælp. Danmark

er blandt de største bidragsydere til Ukraine i verden

relativt til vores størrelse, og i det kommende år vil vi

skrue yderligere op for vores støtte til landet. I 2025

øger Danmark støtten til den civile ramme under Ukra-

ine-fonden til 1,7 mia. kroner, hvilket særligt skal gå til

genopbygning, antikorruption, energiinfrastruktur og

den grønne omstilling. Ikke mindst i regionen Myko-

laiv, som Danmark har påtaget sig et særligt ansvar

for. Dertil kommer nabolande, der påvirkes af krigen

i Ukraine.

Afrikas geopolitiske betydning har aldrig været større.

Regeringen har derfor lanceret en strategi for et styr-

ket dansk engagement med de afrikanske lande. Dan-

mark har allerede en årtier lang historie med udvik-

lingssamarbejde i mange af de afrikanske lande. Det

arbejde skal vi styrke og udbygge, og vi skal bruge det

til også at fremme EU’s partnerskaber på kontinentet.

Regeringen afsætter i 2025 ca. 55 procent af udvik-

lingsbistanden til udviklingslande målrettet indsatser i

afrikanske lande. Heraf vil 1,4 mia. kr. gå til nye indsat-

ser, der understøtter Afrikastrategien. Vi skal lytte til,

hvad de afrikanske ledere og befolkninger i partner-

landene efterspørger. Det gør vi bl.a. ved at udvide

vores i forvejen succesfulde myndighedssamarbejde.

Den samlede befolkning i Afrika forventes at stige

markant de kommende årtier. Det er vigtigt, at der ska-

bes en fremtid med perspektiv for ikke mindst for den

unge befolkning, der ønsker jobs, sikkerhed og adgang

til basale sociale ydelser. Gennem fokus på bæredygtig

økonomisk vækst og jobskabelse kan vi også bidrage

til at reducere irregulær migration. Uddannelse og

opkvalificering af færdigheder er helt centralt for at

opbygge kompetencer og bidrage til økonomisk vækst,

jobskabelse og en fremtid for de afrikanske unge på

kontinentet. Derfor afsættes bl.a. nye midler til at

styrke udveksling, så flere afrikanske unge kan komme

på studieophold i Danmark, 20 mio. kr. afsættes til at

fortsætte et pilotprogram med fokus på kandidatud-

dannelser inden for bl.a. grøn omstilling, mens der

afsættes 30 mio. kr. til at igangsætte et nyt program for

viden og innovation.

Samtidig går vi ind i de helt afgørende år for den

grønne omstilling, hvis vi vil nå Paris-aftalens målsæt-

ninger. Derfor skal Danmark fortsat spille en stor rolle

i arbejdet om at skabe og lede klimadiplomatiske alli-

ancer. Klimaforandringerne er i dag en helt central del

af det udviklingspolitiske arbejde. Mange af de udvik-

lingslande, som har bidraget mindst til klimaforan-

dringerne, er desværre også dem, der bliver ramt hår-

dest. Og det forværrer stort set alle de udviklingspro-

blematikker, de kæmper med i forvejen. Derfor beva-

rer Danmark sit særlige fokus på klimadiplomatiet og

på det grønne udviklingssamarbejde inklusiv miljø og

biodiversitet ved at afsætte 35 procent af bistanden til

udviklingslande til grønne indsatser.

Vand vil være et særligt fokus for de grønne indsatser

i 2025. Vand bliver en mere og mere kritisk ressource i

udviklingslande og gør sammenhængen mellem kli-

maforandringerne og udviklingssamarbejdet helt

tydelig. Regeringen planlægger derfor at afsætte ca. 1

mia. kroner til nye vandinitiativer i Afrika de kom-

mende år. Danmark har helt særlige kompetencer at

byde ind med på vandområdet. Derfor vil indsatsen

også ske i tæt samarbejde med dansk erhvervsliv.

Regeringen vil markant opprioritere at styrke handels-

samarbejde og investeringer i udviklingslande med

henblik på at understøtte bæredygtig udvikling og

udbredelsen af markedsøkonomiske principper. Vi skal

bidrage til øget handel og investeringer, ikke mindst

på det afrikanske kontinent. Derfor styrker regeringen

Investeringsfonden for Udviklingslande (IFU), så der

samlet afsættes 750 mio. kroner. Det inkluderer 100

mio. kr. til et nyt Afrika-vindue for at udvide dansk

erhvervslivs muligheder for at få finansieret samarbej-

der mellem danske og afrikanske virksomheder.

Regeringens Udviklingspolitiske prioriteter 2025

L 191 - 2023-24 - Bilag 18: Skriftlig præsentation af FFL25 for § 6. Udenrigsministeriet

Vi fortsætter desværre med at se rekordstore humani-

tære behov. Krig og humanitær krise i Gaza. Akut føde-

vareusikkerhed i Sudan. Konflikter, tørke og fordrivel-

ser på Afrikas horn. Klimaforandringerne påvirker

lokale konflikter og skaber fordrivelse og migration.

Danmark skal fortsætte med at være en vigtig strate-

gisk humanitær partner og donor og vi afsætter derfor

3,8 mia. kr. til humanitær bistand og neksusindsatser.

Samtidig vil der være et øget fokus på flygtninge- og

migrationsindsatser i vores bilaterale engagementer.

Regeringen vil fortsat prioritere indsatser til fore-

byggelse af irregulære migrationsstrømme mod Europa

og fastholder niveauet for nærområde- og migrations-

fonden på 700 mio. kr.

Med Danmark i FN’s Sikkerhedsråd i 2025-2026 vil vi

arbejde for at styrke kapaciteten til krisehåndtering og

konfliktforebyggelse, ikke mindst i afrikanske lande

hvor autoritære styreformer, væbnede konflikter og

voldelig ekstremisme i stigende grad puster til regio-

nal ustabilitet. Udfordringer der kun kan løses multila-

teralt gennem alliancer med de lande i Afrika, der støt-

ter op om fred og det internationale arbejde. Derfor

fastholder vi niveauet til vores strategiske partnere

blandt FN-organisationerne og øger vi rammen til

civile indsatser under Freds- og Stabiliseringsfonden

til samlet 450 mio. kr.

Regeringen prioriterer at afsætte 0,7 pct. af BNI til

udviklingssamarbejdet. Det svarer på finanslovsforsla-

get i 2025 til ca. 21,8 mia. kr. Hertil kommer efterregu-

lering for den realiserede bistand i 2021 og 2023, såle-

des at der i alt afsættes ca. 22,5 milliarder kroner til

udviklingssamarbejdet i 2025,

jf. tabel 1.

Tabel 1: Samlet ramme til udviklingsbistanden

(mio. kr., estimater)

FL24

Udviklingsbistand svarende til 0,7 pct. af BNI

Periodiseret efterregulering efter 2021

Efterregulering for realiserede udgifter i 2022

Efterregulering for realiserede udgifter i 2023

Samlet ramme for udviklingsbistanden i alt

Udgifter uden for § 06.3

Flygtningemodtagelse

Fællesskabsfinansieret EU-bistand over det alm. EU-budget

Forvaltning, styring og kontrol af udviklingsbistanden

DIIS

Dele af forsvarets og politiets internationale indsats

Udlodningsmidler til almennyttige organisationer

Andel af FN’s fredsbevarende operationer

Andet (inkl. bl.a. bidrag til FN-organisationer mv.)

20.796,3

407,4

2.134,6

23.338,3

5.106,0

1.389,7

2.203,1

1.190,9

22,6

30,3

24,9

19,0

225,5

18.232,3

FFL25

21.803,5

407,4

255,5

22.466,4

4.898,5

711,4

2.605,3

1.238,2

29,0

40,6

13,0

27,2

233,7

17.567,9

§ 06.3. Bistand til udviklingslandene inkl. efterregulering

Anm.:

Opgørelsen af 0,7 pct. af BNI er baseret på skøn fra Økonomisk Redegørelse af maj 2024.

Den samlede efterregulering for den realiserede udviklingsbistand i 2021 udgør 1.222,2 mio. kr. Det blev med finansloven 2023

besluttet at periodisere efterreguleringen, således der i perioden 2023-2025 afsættes 407,4 mio. kr. årligt som følge af efter-

reguleringen for udviklingsbistanden i 2021.

Regeringens Udviklingspolitiske prioriteter 2025

L 191 - 2023-24 - Bilag 18: Skriftlig præsentation af FFL25 for § 6. Udenrigsministeriet

Ukraine og naboskabslande

Danmark er og skal fortsat være blandt de største bidragsydere til Ukraine

relativt til sin størrelse. I 2025 vil vi øge den markante støtte yderligere, da

behovene i Ukraine er akutte og enorme. Derfor forhøjes den civile ramme

under Ukraine-fonden til 1,7 mia. kr. på finanslovsforslaget. Støtten for-

ventes fortsat at have særligt fokus på genopbygning, især i Mykolaiv,

samt antikorruption, energiinfrastruktur og grøn omstilling.

Danmarks indsats vil fokusere på tværgående indsatser, der fremmer

reformprocesser og grøn omstilling i Ukraine og dets nabolande. Det vil

bl.a. blive understøttet ved etablering af et nyt instrument til støtte af

reformer og kapacitetsopbygning i særligt Ukraine og Moldova samt ved

et nyt reformprogram i Vestbalkan.

Udover betydelig bilateral bistand til Ukraine yder Danmark også markant

støtte gennem EU. Blandt andet gennem Ukrainefaciliteten, der understøt-

ter Ukraines plan for genopbygning og reformer. Det danske bidrag hertil

forventes at udgøre ca. 2,5 mia. kr. i perioden 2024-2027

1,7 mia.

Den civile ramme under Ukraine-

fonden forhøjes til 1,7 mia. kr. på

finanslovsforslaget.

Faktaboks 1:

Eksempler på civil genopbygningsbistand og humanitær støtte til Ukraine i 2025

Opbygning af kritisk

infrastruktur for at

sikre øget adgang

til vand og energi

med fokus på grøn

omstilling

Reformer og anti-

korruption gennem

styrkelse af demo-

kratiske institutio-

ner og processer,

herunder civilsam-

fund og medier

Akutte humanitære

bidrag med særligt

fokus på de sværest

tilgængelige områ-

der og særligt sår-

bare civile grupper,

såsom kvinder,

børn, flygtninge og

fordrevne personer

samt humanitær

minerydning.

Støtte til nationale

menneskerettig-

hedssystemer og

civilsamfundets

hjælp til ofre for

tortur og menneske-

rettigheds-

krænkelser

Erhvervsindsatser

i regi af Ukraine-

faciliteten under

IFU

Regeringens Udviklingspolitiske prioriteter 2025

L 191 - 2023-24 - Bilag 18: Skriftlig præsentation af FFL25 for § 6. Udenrigsministeriet

Tabel 2: Ukrainefondens civile støtte

(mio. kr., estimater)

FL24

1. Early recovery og genopbygning i Ukraine

(herunder naboskabsprogram, humanitær-udviklingsneksus, freds- og stabiliserings-

indsatser, indsatser gennem Investeringsfonden for Udviklingslande mv.)

Genopbygning i Ukraine inkl. donationsspor

Reformindsatser (Naboskabsprogrammet, herunder anti-korruption mv.)

Ukraine-facilitet under Investeringsfonden for Udviklingslande (IFU)

Makrofinansiel støtte til Ukraine (bilaterale renteudgifter til EU-støtte)

Ukraine-indsatser under Danida Sustainable Infrastructure Finance (DSIF)

Humanitære indsatser

2. Regionale indsatser inkl. Ukraine

(herunder naboskabsprogram i Georgien, Moldova)

Freds- og stabiliseringsindsatser i østlige naboskabslande

(freds- og stabiliseringsfondens civile del)

Reform-indsatser i Georgien og Moldova (Naboskabsprogrammet)

Øvrige nabolande, Demokratifonden og regionale indsatser

Målrettede menneskerettighedsindsatser (DIGNITY og IMR)

I alt til Ukraine og øvrige østlige naboskabslande

FFL25

1.194,0

631,0

100,0

0,0

113,0

100,0

250,0

306,0

50,0

110,0

146,0

0,0

1.500

1.385,0

835,0

100,0

105,0

100,0

40,0

205,0

315,0

50,0

110,0

146,0

9,0

1.700

Anm.:

Der er på FFL25 afsat 200 mio. kr. til mulige donationer i regi af genopbygningsbistanden. I tillæg til rammen afsat på FL24 er der

truffet beslutning om i indeværende år at afsætte yderligere 150,0 mio. kr. til donationer af materiel fra Beredskabsstyrelsen,

så Ukraine-fondens civile støtte samlet er 1.650 mio. kr. i 2024

Regeringens Udviklingspolitiske prioriteter 2025

L 191 - 2023-24 - Bilag 18: Skriftlig præsentation af FFL25 for § 6. Udenrigsministeriet

Afrikastrategi

– ligeværdige partnerskaber

I en tid, hvor Afrikas geopolitiske relevans aldrig har været større, vil

regeringen styrke sit udviklingssamarbejde med de afrikanske lande. 11

ud af 20 af verdens hurtigst voksende økonomier ligger på det afrikan-

ske kontinent og vi ser en øget efterspørgsel på samhandel, investerin-

ger, jobskabelse og retfærdig, grøn omstilling. Samtidig præger fattig-

dom og ustabilitet stadig store dele af kontinentet.

Regeringens strategi for et styrket dansk engagement med de afrikan-

ske lande udstikker en ny retning for Danmarks kommende engagement

i Afrika. Vi skal engagere os meget mere i Afrika. Derfor afsætter regerin-

gen størstedelen af den danske bistand til udviklingslandene, ca. 55 pct.,

til indsatser i Afrika. Det svarer til ca. 9,7 mia. kr. i 2025.

Med udgangspunkt i Danmarks mangeårige udviklingssamarbejde vil vi

styrke vores bilaterale udviklingssamarbejde i både eksisterende og nye

partnerlande og understøtte Afrikastrategien på tværs af vores indsat-

ser. Dertil vil vi konkret afsætte 1,4 mia. kr. til indsatser med afsæt i Afri-

kastrategien inden for bl.a. grøn omstilling, kultursamarbejde, kortere

og længere studie- og udvekslingsophold samt fred og sikkerhed. På

tværs af indsatserne og ved at støtte konkrete EU Global Gateway initia-

tiver vil Danmark arbejde for et styrket EU-engagement og partnerskab

med afrikanske lande. Der afsættes i alt 295 mio. kr. til i 2025 at under-

støtte dansk engagement i EU-projekter i Afrika.

55%

Størstedelen af den danske

bistand til udviklingslandene i

Afrika afsættes til indsatser. Det

svarer til ca. 9,7 mia. kr. i 2025.

Regeringens Udviklingspolitiske prioriteter 2025

L 191 - 2023-24 - Bilag 18: Skriftlig præsentation af FFL25 for § 6. Udenrigsministeriet

Faktaboks 2:

Eksempler på indsatser i Afrikastrategien

Støtte til klimatilpasning

og fremme af retfærdig

grøn omstilling, herunder

fossil udfasning.

Øget fokus på

udveksling og

uddannelses-

ophold.

Støtte til EU Global Gatewayinitiativer

i flere partnerlande, eksempelvis

Tanzania og Nigeria inden for bl.a.

regionale værdikæder og digitalisering.

Styrket afrikansk

kapacitet og lederskab

på sikkerhedsområdet,

bl.a. ved øget bidrag

til freds- og stabili-

seringsfonden.

Nyt kulturinitiativ mhp.

at styrke forbindelser

mellem danske og

afrikanske kunst-,

kultur- og civilsam-

fundsaktører.

Regeringens Udviklingspolitiske prioriteter 2025

L 191 - 2023-24 - Bilag 18: Skriftlig præsentation af FFL25 for § 6. Udenrigsministeriet

Klimadiplomati og grønt

udviklingssamarbejde

Danmark har en helt særlig styrke som grønt foregangsland. Klimaforan-

dringerne accelererer og forværrer de udviklingsudfordringer, som

mange lande står overfor. Ikke mindst de afrikanske lande er hårdt ramt

af klimaforandringer. Derfor fastholder regeringen, at 35 pct. af bistan-

den til udviklingslandene skal gå til grønne indsatser. Det svarer til ca. 6,2

mia. kr. 30 pct. er målrettet indsatser inden for klima, hvoraf ca. 60 pct vil

være målrettet klimatilpasning.

Regeringen ønsker særligt at styrke den danske indsats med ca. 1 mia. kr.

til vand over de kommende år. Vand er en afgørende ressource og et af de

klareste eksempler på den tætte sammenhæng mellem klima- og udvik-

lingsindsatser. Samtidig er det et område, hvor danske kompetencer bliver

efterspurgt af vores samarbejdslande, og hvor Danmark kan bidrage til at

finde attraktive løsninger. Derfor vil regeringen oprette en ny vandfacilitet

til at styrke den danske vandindsats i lande, hvor der allerede er etableret

danske myndighedssamarbejder i samarbejdet med erhvervslivet. Hertil vil

vi igangsætte nye vandindsatser i Ghana, Uganda, Rwanda og Sydafrika.

Tabel 3: Grøn udviklingsbistand

(mio. kr., estimater)

FL24

Bilaterale landeprogrammer, strategiske partnerskaber med civilsamfundsorganisationer

m.m. (Etiopien, Somalia, Tanzania, Kenya, Uganda, Ghana, Sydafrika, Rwanda m.m.)

Global Grøn Omstilling

Naboskabsprogrammet (Ukraine og Georgien). Tidligere desuden regionalt program vedr.

klima, konflikt, fordrivelse og irregulær migration.

Indsatser til sikring af energi- og vandressourcer samt miljøbidrag og modstandsdygtighed

mod klimaforandringer mm. (Den Grønne Klimafond (GCF), Verdensbankens Energisektor-

program (ESMAP), Blended Finance for Climate, Santiagonetværk mv.)

Privatsektorinstrumenter, myndighedssamarbejde og netværksinitiativer (Investerings-

fonden for Udviklingslande (IFU), Danida Sustainable Infrastructure Finance (DSIF), Den

Nordiske Udviklingsfond (NDF), Partnering for Green Growth and Global Goals (P4G),

World Ressource Institute (WRI) m.m.)

Multilaterale udviklingsorganisationer og udviklingsbanker (Verdensbanken,

regionale udviklingsbanker, kernebidrag til FN-organisationer mv.)

I alt

Andel af § 6.3. (pct.)

1.461,3

200,0

318,4

1.826,0

FFL25

1.793,8

265,0

168,6

1.277,8

1.674,3

1.705,1

490,3

5.969,3

35,0 pct.

945,5

6.155,8

35,0 pct.

Anm.:

Grønne indsatser dækker bidrag under §6.3. Bistand til udviklingslandene, der forventes at kunne rapporteres til OECD DAC, som

støtte til klima, biodiversitet eller miljø generelt. For indsatser hvor det grønne element er et vigtigt delmål, men ikke hovedmålet,

er 50 pct. af budgettet som hovedregel medregnet som grøn indsats.

Regeringens Udviklingspolitiske prioriteter 2025

L 191 - 2023-24 - Bilag 18: Skriftlig præsentation af FFL25 for § 6. Udenrigsministeriet

Danmark skal fortsat være det grønne foregangsland, der kan sætte fart

på den grønne omstilling og klimafinansieringsdagsordenen. Regeringen

planlægger derfor at opstarte nye bilaterale energiprogrammer (DEPP)

med Brasilien og Kenya samt at forlænge det eksisterende energipro-

gram i Indien.

Behovene er enorme, og udviklingsbistanden kan ikke alene finansiere

dem. Derfor skal udviklingsbistanden også være med til at mobilisere pri-

vat kapital til bæredygtige investeringer i klimatilpasning. Regeringen

afsætter derfor bl.a. 200 mio. kr. til at øge både hastigheden og omfanget

af mobiliseret klimafinansiering med særlig fokus på investeringer i til-

pasning. Det sker i tillæg til øvrige instrumenter, der gearer udviklingsbi-

stand og mobiliserer privat kapital til bæredygtige og grønne investerin-

ger, herunder ikke mindst udviklingsbankerne og IFU.

35%

35% af bistanden til udviklings-

landene skal gå til grønne

indsatser.

Faktaboks 3:

Fokus på vand i Afrika

Styrket vandforvalt-

ning og adgang til

vand for de fattigste

i Sydafrika

Øget adgang til klima-

finansiering inden for

bl.a. bæredygtig vand-

forvaltning i Uganda

Øget adgang til rent

drikkevand i urbane

lavindkomstområder i

Ghana

Ny facilitet til at

fremme investeringer

i samarbejde med

erhvervslivet

Styrket klimatilpas-

ningsindsats ved

genetablering af våd-

områder i Kigali

Styrket samarbejde

om vandforvaltning

på tværs af lande-

grænser

Regeringens Udviklingspolitiske prioriteter 2025

L 191 - 2023-24 - Bilag 18: Skriftlig præsentation af FFL25 for § 6. Udenrigsministeriet

Privatsektor, investeringer

og handel

Regeringen ønsker at styrke handelssamarbejde og investeringer i udvik-

lingslande – ikke mindst i afrikanske lande. Det skal understøtte en bære-

dygtig udvikling og udbredelse af markedsøkonomiske principper. Det vil

regeringen bidrage til med et nyt flerårigt program i Østafrika og på

kontinentet til fremme af frihandel og regional økonomisk integration.

Danmark igangsætter et nyt initiativ med fokus på at styrke virksomheds-

ansvaret i globale værdikæder, skabe bæredygtig eksport og bidrage til

virksomheders omstilling til EU’s bæredygtighedskrav. Dette for at videre-

udvikle det store potentiale afrikanske virksomheder har for øget handel

og adgang til EU’s marked.

Danmark skal fortsætte med at udvikle instrumenter, der kan bidrage til

at mobilisere privat kapital til bæredygtige investeringer og øge handel i

udviklingslandene. For at øge investeringer lokalt og udvide dansk

erhvervslivs muligheder i Afrika, etableres et nyt Afrika-vindue i Investe-

ringsfonden for Udviklingslande (IFU) på 100 mio. kr. til at supplere sidste

års reform af IFU. Derfor styrker regeringen IFU og afsætter samlet set 750

mio. kr. til IFU i 2025.

Der lægges særligt vægt på at understøtte klimafinansiering og investe-

ringer i Afrika. Gennem myndighedssamarbejdet bidrager Danmark til

kompetenceudvikling af partnerlandes myndigheder i de sektorer, der

særligt er efterspurgt af vores samarbejdslande, og hvor vi har danske

erhvervskompetencer, der kan bidrage til en positiv udvikling. Derfor styr-

kes myndighedssamarbejdet yderligere i 2025.

750 mio.

kroner

Til investeringsfonden for

Udviklingslande (IFU).

Regeringens Udviklingspolitiske prioriteter 2025

L 191 - 2023-24 - Bilag 18: Skriftlig præsentation af FFL25 for § 6. Udenrigsministeriet

bilag

Oversigt over udviklingsbistanden på forslag til finanslov 2025

FL24

2024

06.31

06.31.79

Reserver

Reserver og budgetreguleringer

1.095,6

1.195,6

-100,0

0,0

5.116,9

1.455,0

0,0

190,0

200,0

0,0

100,0

300,0

0,0

250,0

125,0

190,0

100,0

0,0

640,0

15,0

75,0

200,0

225,0

65,0

60,0

41,0

4,0

37,0

0,0

FFL25

2025

53,8

0,0

5.733,9

1.960,0

250,0

0,0

250,0

150,0

40,0

100,0

0,0

100,0

250,0

100,0

75,0

0,0

45,0

50,0

450,0

15,0

10,0

200,0

225,0

0,0

40,0

3,0

37,0

45,6

BO1

2026

63,0

0,0

5.493,2

1.955,0

450,0

0,0

330,0

150,0

300,0

200,0

0,0

150,0

100,0

0,0

100,0

505,0

15,0

105,0

150,0

200,0

35,0

0,0

40,0

3,0

37,0

113,2

BO2

2027

218,0

0,0

5.638,6

2.070,0

300,0

0,0

320,0

200,0

400,0

200,0

0,0

300,0

100,0

0,0

100,0

150,0

465,0

15,0

0,0

150,0

200,0

100,0

0,0

40,0

3,0

37,0

113,3

BO3

2028

239,8

0,0

5.611,9

2.100,0

400,0

0,0

50,0

500,0

400,0

0,0

400,0

0,0

100,0

300,0

365,0

15,0

0,0

150,0

200,0

0,0

40,0

3,0

37,0

115,9

06.31.79.10 Reserve

06.31.79.20 Budgetregulering

06.31.79.30 Valutakursreguleringer

06.32

06.32.01

Bilateral bistand

Udviklingslande i Afrika

06.32.01.05 Etiopien

06.32.01.06 Niger

06.32.01.08 Somalia

06.32.01.10 Tanzania

06.32.01.11 Kenya

06.32.01.12 Uganda

06.32.01.15 Ghana

06.32.01.17 Burkina Faso

06.32.01.20 Mali

06.32.01.23 Øvrige indsatser i Afrika

06.32.01.27 Afrikaprogrammet for fred og bæredygtighed

06.32.01.28 Rwanda

06.32.01.29 Sierra Leone

06.32.01.30 Nigeria

06.32.01.31 Sydafrika

06.32.01.32 Øvrige indsatser der understøtter Afrika-strategi

06.32.02

Udviklingslande i Asien, Mellemøsten og Latinamerika

06.32.02.05 Myanmar

06.32.02.08 Palæstina

06.32.02.09 Indsatser i Afghanistan og nærområder

06.32.02.10 Indsatser i Syrien, Libanon og Jordan

06.32.02.11 Bangladesh

06.32.02.15 Øvrige indsatser i Asien og Mellemøsten

06.32.04

Personelbistand

06.32.04.10 Rådgiverbistand

06.32.04.12 Firmarådgivere

06.32.07

Lånebistand

06.32.07.14 Gældslettelse til udviklingslandene

Regeringens Udviklingspolitiske prioriteter 2025

L 191 - 2023-24 - Bilag 18: Skriftlig præsentation af FFL25 for § 6. Udenrigsministeriet

06.32.08

Øvrig bistand

909,0

71,5

53,0

52,0

257,5

10,0

425,0

40,0

221,9

194,5

27,4

700,0

300,0

100,0

50,0

150,0

0,0

100,0

1.150,0

336,0

50,0

20,0

0,0

113,0

631,0

288,5

0,0

15,0

273,5

1.948,0

150,0

0,0

485,0

50,0

300,0

200,0

603,0

10,0

130,1

107,6

7,5

15,0

994,5

55,0

58,0

52,0

335,5

0,0

450,0

44,0

202,8

163,0

39,8

700,0

300,0

100,0

0,0

100,0

1.341,0

336,0

50,0

20,0

0,0

100,0

835,0

288,5

0,0

10,0

278,5

1.557,8

0,0

450,0

50,0

197,3

50,0

0,0

265,0

533,0

12,5

88,3

65,8

7,5

15,0

765,0

55,0

58,0

52,0

106,0

0,0

450,0

44,0

74,0

69,0

5,0

700,0

300,0

100,0

0,0

100,0

1.341,0

336,0

50,0

20,0

0,0

100,0

835,0

288,5

0,0

10,0

278,5

1.425,0

0,0

450,0

0,0

50,0

200,0

265,0

450,0

10,0

88,3

65,8

7,5

15,0

772,5

55,0

58,0

52,0

113,5

0,0

450,0

44,0

136,8

125,0

11,8

700,0

300,0

100,0

0,0

100,0

1.341,0

336,0

50,0

20,0

0,0

100,0

835,0

288,5

0,0

10,0

278,5

1.320,0

0,0

550,0

0,0

50,0

0,0

265,0

445,0

10,0

88,3

65,8

7,5

15,0

750,0

55,0

58,0

52,0

91,0

0,0

450,0

44,0

200,0

175,0

25,0

700,0

300,0

100,0

0,0

100,0

1.341,0

336,0

50,0

20,0

0,0

100,0

835,0

288,5

0,0

10,0

278,5

1.315,0

0,0

50,0

400,0

50,0

0,0

365,0

450,0

0,0

88,3

65,8

7,5

15,0

06.32.08.35 OHCHR - FN's Højkommissær for Menneskerettigheder

06.32.08.40 DIGNITY - Dansk Institut mod Tortur

06.32.08.60 Stabilisering og konfliktforebyggelse

06.32.08.70 Demokrati, menneskerettigheder og god regeringsførelse

06.32.08.75 Internationale sundhedskriser

06.32.08.80 Freds- og Stabiliseringsfonden

06.32.08.85 Institut for Menneskerettigheder (IMR)

06.32.09

Dansk-Arabisk Partnerskabsprogram

06.32.09.10 Dansk-arabiske partnerskabsaftaler

06.32.09.20 Øvrige indsatser

06.32.10

Nærområde- og migrationsfond

06.32.10.13 Retfærdigt og humant asylsystem, inkl. udsendelse

06.32.10.14 International Organisation for Migration (IOM)

06.32.10.15 Fremme af fælleseuropæiske migrationsindsatser

06.32.10.16 Fremtidens flygtningerespons

06.32.10.17 Øvrige nærområde og migrationsindsatser

06.32.10.18 Regionale indsatser langs migrationsruterne

06.32.11

Ukraine, EU's øvrige naboskabslande

og Den Ny Demokratifond

06.32.11.10 Programindsatser. Naboskabsprogrammet, Ukraine,

Georgien, Moldova, Belarus og Den Ny Demokratifond

06.32.11.15 Programindsatser i Vestbalkan

06.32.11.20 Øvrige indsatser

06.32.11.30 Finansiel støtte til Ukraine via IBRD

06.32.11.35 Makrofinansiel støtte til Ukraine

06.32.11.40 Genopbygning i Ukraine

06.33

06.33.01

Bistand gennem civilsamfundsorganisationer

06.33.01.10 Strategiske Partnerskaber

06.33.01.11 Strategiske initiativer

06.33.01.12 Puljeordninger og netværk

06.34

06.34.01

Naturressourcer, energi og klimaforandringer

i udviklingslande mv.

06.34.01.10 Klima, konflikt, fordrivelse og irregulær migration i Afrika

06.34.01.25 Den Grønne Klimafond (GCF)

06.34.01.35 Sammenslutningen af byer C40

06.34.01.40 Energi og vandressourcer

06.34.01.50 FN’s Miljøprogram (UNEP)

06.34.01.60 Den Globale Miljøfacilitet (GEF)

06.34.01.70 Global Grøn Omstilling

06.34.01.75 Miljøbidrag og modstandsdygtighed mod klimaforandringer

06.34.01.85 Ozonfonden

06.35

06.35.01

Oplysningsvirksomhed

Oplysning i Danmark mv.

06.35.01.13 Oplysningsvirksomhed

06.35.01.17 Seminarer, kurser, konferencer mv.

06.35.01.18 Evaluering

Regeringens Udviklingspolitiske prioriteter 2025

L 191 - 2023-24 - Bilag 18: Skriftlig præsentation af FFL25 for § 6. Udenrigsministeriet

06.36

06.36.01

Multilateral bistand gennem FN mv.

De Forenede Nationers Udviklingsprogram (UNDP)

2.167,5

570,0

350,0

212,0

8,0

173,0

945,0

350,0

210,0

70,0

75,0

40,0

175,0

25,0

347,5

250,0

85,0

12,5

132,0

100,0

8,0

24,0

1.599,6

936,9

0,0

823,1

90,0

-1,2

25,0

64,6

362,0

111,6

49,0

201,4

236,1

2.239,6

574,0

350,0

212,0

12,0

173,0

990,0

350,0

220,0

70,0

75,0

40,0

200,0

35,0

335,0

250,0

85,0

0,0

167,6

125,0

27,6

15,0

1.583,1

986,5

150,0

812,7

0,0

-1,2

25,0

65,0

0,0

412,2

136,9

23,2

49,0

203,1

119,4

2.090,2

574,0

350,0

212,0

12,0

173,0

855,0

350,0

170,0

70,0

75,0

40,0

125,0

25,0

335,0

250,0

85,0

0,0

153,2

125,0

8,0

20,2

1.436,0

907,0

0,0

908,2

0,0

-1,2

0,0

65,0

375,5

97,3

201,4

88,5

2.103,2

574,0

350,0

212,0

12,0

173,0

855,0

350,0

170,0

70,0

75,0

40,0

125,0

25,0

335,0

250,0

85,0

0,0

166,2

125,0

23,2

18,0

1.408,4

972,8

0,0

924,0

0,0

-1,2

50,0

65,0

296,8

98,0

198,8

73,8

2.076,2

574,0

350,0

212,0

12,0

173,0

855,0

350,0

170,0

70,0

75,0

40,0

125,0

25,0

335,0

250,0

85,0

0,0

139,2

125,0

8,0

6,2

1.506,3

1.141,3

0,0

1.142,5

0,0

-1,2

0,0

65,0

300,0

97,8

202,2

0,0

06.36.01.10 FN's Udviklingsprogram (UNDP)

06.36.01.14 FN Byen

06.36.01.14 FN's Resident Coordinator-system

06.36.02

06.36.03

De Forenede Nationers Børnefond (UNICEF)

Befolkning, Sundhed og Ligestilling (tekstanm. 101)

06.36.02.10 Generelt bidrag til UNICEF

06.36.03.10 FN's Befolkningsfond (UNFPA)

06.36.03.11 Seksuel og reproduktiv sundhed og rettigheder

ved globalt civilsamfund

06.36.03.12 Verdenssundhedsorganisationen WHO's udviklingsaktiviteter

06.36.03.13 FN's Ligestillingsenhed (UN Women)

06.36.03.14 FN's Aidsbekæmpelsesprogram (UNAIDS) m.fl.

06.36.03.16 Den Globale Fond for Bekæmpelse af Aids,

Tuberkulose og Malaria

06.36.03.17 Den Globale Vaccine Alliance (Gavi)

06.36.04

Uddannelse (tekstanm. 101)

06.36.04.10 Global Partnership for Education

06.36.04.11 Education Cannot Wait

06.36.06.12 Øvrige multilaterale uddannelsesindsatser

06.36.06

FN's øvrige udviklingsprogrammer og diverse

multilaterale bidrag

06.36.06.16 Interessevaretagelse i internationale organisationer

06.36.06.23 OECD-DAC udviklingsrelateret bidrag

06.36.06.24 Diverse multilaterale bidrag

06.37

06.37.01

Udviklingsbanker, -fonde og EU

Verdensbankgruppen

06.37.01.10 Verdensbanken (IBRD)

06.37.01.11 Den internationale Udviklingssammenslutning (IDA)

06.37.01.12 Den Internationale Valutafond (IMF)

06.37.01.15 Special Action Account

06.37.01.19 Verdensbankens indsatser for skrøbelighed,

konflikt og fordrivelse

06.37.02

Regionale udviklingsbanker

06.37.02.10 Den Afrikanske Udviklingsbank (AfDB)

06.37.02.12 Den Interamerikanske Udviklingsbank (IDB)

06.37.03

Regionale udviklingsfonde, gældslettelsesinitiativer

og øvrige fonde

06.37.03.10 Den Afrikanske Udviklingsfond (AfDF)

06.37.03.11 Den asiatiske Udviklingsfond (AsDF)

06.37.03.13 Den Nordiske Udviklingsfond (NDF)

06.37.03.14 Multilaterale gældslettelsesinitiativer

06.37.04

Bistand gennem Den Europæiske Union (EU)

06.37.04.10 Den Europæiske Udviklingsfond

Regeringens Udviklingspolitiske prioriteter 2025

L 191 - 2023-24 - Bilag 18: Skriftlig præsentation af FFL25 for § 6. Udenrigsministeriet

06.38

06.38.01

Partnerskaber for bæredygtig vækst og grøn omstilling

Mobilisering af finansiering til investeringer

1.963,6

1.000,0

550,0

0,0

400,0

0,0

50,0

963,6

285,6

148,0

165,0

20,0

10,0

250,0

85,0

3.935,0

925,0

250,0

105,0

70,0

210,0

85,0

190,0

15,0

3.010,0

1.704,0

1.031,0

275,0

0,0

18.244,8

2.187,9

1.337,0

750,0

237,0

300,0

0,0

50,0

850,9

142,9

148,0

175,0

20,0

10,0

220,0

135,0

3.835,0

925,0

250,0

105,0

70,0

210,0

85,0

190,0

15,0

2.910,0

1.704,0

500,0

175,0

531,0

17.567,9

1.844,5

1.100,0

650,0

0,0

400,0

0,0

50,0

744,5

16,5

148,0

175,0

45,0

10,0

235,0

115,0

3.660,0

925,0

250,0

105,0

70,0

210,0

85,0

190,0

15,0

2.735,0

1.704,0

500,0

0,0

531,0

16.388,7

1.743,0

1.050,0

600,0

0,0

400,0

0,0

50,0

693,0

0,0

148,0

175,0

25,0

10,0

220,0

115,0

3.660,0

925,0

250,0

105,0

70,0

210,0

85,0

190,0

15,0

2.735,0

1.704,0

500,0

0,0

531,0

16.468,0

1.753,0

1.000,0

550,0

0,0

400,0

0,0

50,0

753,0

0,0

148,0

175,0

25,0

10,0

280,0

115,0

3.660,0

925,0

250,0

105,0

70,0

210,0

85,0

190,0

15,0

2.735,0

1.704,0

500,0

0,0

531,0

16.539,0

06.38.01.11 Investeringsfonden for Udviklingslande (IFU)

06.38.01.12 Den Internationale Finansieringsinstitution (IFC)

06.38.01.13 Danida Sustainable Infrastructure Finance (DSIF)

06.38.01.14 Projektudviklingsfacilitet Danida Business Finance

06.38.01.15 Den Globale Infrastrukturfacilitet

06.38.01.16 Udviklingsgarantier

06.38.02

Rammebetingelser, viden og forretningsmuligheder

(tekstanm. 101)

06.38.02.12 Partnerskaber for bæredygtig vækst og grøn omstilling

06.38.02.13 Sektorrådgivere

06.38.02.14 Strategisk sektorsamarbejde

06.38.02.15 FN's Arbejdsorganisation (ILO)

06.38.02.18 Verdensmålsfacilitet: Strategiske indsatser i

transitions- og vækstøkonomier

06.38.02.19 Forskningssamarbejde

06.38.02.20 Stipendiatbistand

06.39

06.39.01

Humanitær bistand

Generelle bidrag til internationale

humanitære organisationer

06.39.01.10 FN's Flygtningehøjkommissariat (UNHCR)

06.39.01.11 FN's Organisation for Palæstinaflygtninge (UNRWA)

06.39.01.12 FN's Humanitære Koordinationskontor (OCHA)

06.39.01.13 FN'S Fødevareprogram (WFP)

06.39.01.14 Den Internationale Røde Kors Komité (ICRC)

06.39.01.16 FN's Centrale Humanitære Fond (CERF)

06.39.01.17 FN's Organisation for Minerydning (UNMAS)

06.39.03

Humanitære bidrag til partnere i akutte

og langvarige kriser (tekstanm. 101)

06.39.03.10 Strategiske Partnerskaber og Nødhjælpspuljer

06.39.03.11 Øvrige bidrag til akutte og langvarige kriser

06.39.03.13 Pulje for strategiske neksusindsatser

06.39.03.14 Øvrige bidrag til akutte kriser

§ 06.3 Total

Regeringens Udviklingspolitiske prioriteter 2025

L 191 - 2023-24 - Bilag 18: Skriftlig præsentation af FFL25 for § 6. Udenrigsministeriet

REGERINGENS UDVIKLINGSPOLITISKE

PRIORITETER 2025

August 2024

Udgiver:

Udenrigsministeriet

Asiatisk Plads 2

1448 København K

Telefon: 33 92 00 00

E-mail: [email protected]

Internet: www.um.dk

Publikationen kan downloades via: www.um.dk

Teksten kan citeres frit

ISBN: 978-87-94339-56-8