Til lovforslag nr.
L 40
Folketinget 2023-24
Betænkning afgivet af Udlændinge- og Integrationsudvalget den 28. november 2023
Udkast
til
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af udlændingeloven, lov om midlertidig
opholdstilladelse til personer, der er fordrevet fra Ukraine, og hjemrejseloven.
(Styrkelse af udlændingemyndighedernes og politiets værktøjer til kontrol af udlændinges indrejse og ophold i Danmark)
[af udlændinge- og integrationsministeren (Kaare Dybvad Bek)]
1. Indstillinger
<>
Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokku-
rin havde ved betænkningsafgivelsen ikke medlemmer i ud-
valget og dermed ikke adgang til at komme med indstillin-
ger eller politiske bemærkninger i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
2. Politiske bemærkninger
<Parti/partier>
<>
Enhedslisten
Enhedslistens medlemmer finder det problematisk, at
lovforslaget indeholder mange forskellige elementer, der ik-
ke indbyrdes hænger sammen. Når regeringen fremsætter
disse ændringer som ét samlet lovforslag, stilles Folketin-
gets medlemmer potentielt i en situation, hvor de kan gå
ind for nogle af elementerne, men ikke for andre. Derved
tvinges de til enten at stemme for noget, de er imod, eller
imod noget, de er for.
Den danske udlændingelovgivning er ganske komplice-
ret, og regeringen bidrager ikke til overskueligheden ved
på udlændingeområdet at fremsætte store lovforslag med
mange elementer uden indbyrdes sammenhæng. Netop på
udlændingeområdet kunne man med fordel fremsætte de
enkelte elementer som separate lovforslag – også for over-
skuelighedens skyld.
Enhedslisten finder det beklageligt, at ministeren afvist at
støtte et ændringsforslag om opdeling af lovforslaget, som
Enhedslisten fremsætter, jf. svaret på L 40 – spørgsmål nr. 6.
Konkret ville Enhedslisten gerne have stemt for lovfor-
slagets ændring af bopælskravet efter ukrainerloven. Mini-
sterens afvisende holdning over for en opdeling af lovforsla-
get betyder desværre, at Enhedslistens folketingsmedlemmer
på dette punkt må stemme imod et forslag, de ellers går ind
for.
Enhedslisten finder det urimeligt, at den tid, som en per-
son tilbringer i Danmark med opholdstilladelse efter ukrai-
nerloven, ikke tæller med ved en eventuel senere beregning
af personens lovlige ophold i Danmark, hvis personen søger
tidsubegrænset opholdstilladelse. På den baggrund ønsker
Enhedslisten under 2. behandling at fremsætte det ændrings-
forslag, som ministeren har ydet teknisk bistand til i svaret
på L 40 – spørgsmål nr. 17.
Enhedslistens medlemmer af udvalget noterer med til-
fredshed, at der er sket en lille forbedring af lovforslaget, da
ministeren nu vil ændre lovforslaget, så flygtninge, der har
tidsubegrænset opholdstilladelse, og har boet mere end 10 år
i Danmark, ikke risikerer at få inddraget opholdstilladelsen,
hvis de rejser til familiens oprindelsesland, jf. svaret på L40
– spørgsmål nr. 8.
Tilbage står, at det gennem den seneste snes år kontinuer-
ligt er blevet sværere at få tidsubestemt opholdstilladelse,
og at mange flygtninge, hvis hjemland i dag éntydigt er
Danmark, efter en vedtagelse af lovforslaget vil risikere at
miste opholdstilladelsen ved rejser til familiens oprindelses-
land. Mange flygtninge har opholdt sig længere end 10 år i
Danmark uden at have fået tidsubegrænset opholdstilladelse
DokumentId
Journalnummer