Udlændinge- og Integrationsudvalget 2023-24
L 40 Bilag 8
Offentligt
2794768_0001.png
OMTRYK
Udlændinge- og Integrationsudvalget 2023-24
(Omtryk - 06-12-2023 - Præcisering af stiller) L 40 - Bilag 8
Offentligt
Til lovforslag nr.
L 40
Folketinget 2023-24
OMTRYK
(Omtryk: præcisering af stiller)
Ændringsforslag stillet den 6. december 2023
Ændringsforslag
til 3. behandling af
Forslag til lov om ændring af udlændingeloven, lov om midlertidig
opholdstilladelse til personer, der er fordrevet fra Ukraine, og hjemrejseloven
(Styrkelse af udlændingemyndighedernes og politiets værktøjer til kontrol af udlændinges indrejse og ophold i Danmark)
[af udlændinge- og integrationsministeren (Kaare Dybvad Bek)]
Af
Rosa Lund
(EL):
Til § 1
1)
Efter nr. 3 indsættes som nye numre:
»01.
I
§ 9 h, stk. 1, nr. 19,
indsættes efter »nr. 1-10 og 12«:
»eller lov om midlertidig opholdstilladelse til personer, der
er fordrevet fra Ukraine«.
02.
I
§ 11, stk. 3, nr. 1, 1. pkt.,
og
stk. 5, 1. pkt.,
indsættes
efter »9 q, stk. 2 eller 3«: », eller lov om midlertidig op-
holdstilladelse til personer, der er fordrevet fra Ukraine«.
03.
I
§ 11, stk. 3, nr. 1, 2. pkt.,
indsættes efter »9 q, stk.
2,«: »eller § 2, stk. 1, nr. 1 eller 4, i lov om midlertidig
opholdstilladelse til personer, der er fordrevet fra Ukraine,«.
04.
I
§ 11, stk. 11, 2. pkt.,
indsættes efter »9 q«: »eller lov
om midlertidig opholdstilladelse til personer, der er fordre-
vet fra Ukraine«.«
[Ophold efter særloven for Ukrainere indgår i beregningen
af opholdskrav for personer fra Ukraine]
Bemærkninger
Til nr. 1
Der er tale om ændringer, som vil indebære, at personer
med opholdstilladelse efter lov om midlertidig opholdstilla-
delse til personer, der er fordrevet fra Ukraine, omfattes af
udlændingelovens regler om tidsubegrænset opholdstilladel-
se.
Udlændingelovens § 9 h, stk. 1, regulerer, hvilke typer
ansøgninger der er gebyrpålagte. Det følger således af ud-
lændingelovens § 9 h, stk. 1, at udlændingen senest samtidig
med indgivelse af ansøgning, medmindre Danmarks interna-
tionale forpligtelser eller EU-reglerne kan tilsige andet, skal
betale et gebyr for at indgive ansøgning om opholdstilladel-
se efter en række nærmere bestemmelser. Der skal betales
gebyr for at indgive ansøgning om opholdstilladelse m.v.
på en lang række områder, herunder ansøgning om tidsube-
grænset opholdstilladelse.
Det foreslås at indsætte en henvisning i § 9 h, stk. 1, nr.
19, til lov om midlertidig opholdstilladelse til personer, der
er fordrevet fra Ukraine.
Forslaget indebærer, at der også ved indgivelse af en
ansøgning om tidsubegrænset opholdstilladelse, når udlæn-
dingen har opholdstilladelse efter lov om midlertidig op-
holdstilladelse til personer, der er fordrevet fra Ukraine, som
udgangspunkt skal betales et gebyr.
Størrelsen af gebyret vil blive fastsat således, at det sva-
rer til omkostningerne ved behandlingen af ansøgninger om
tidsubegrænset opholdstilladelse, jf. den gældende bestem-
melse i udlændingelovens § 9 h, stk. 4, 4. pkt.
Den foreslåede ændring er en konsekvens af forslaget
om, at udlændinge med opholdstilladelse efter lov om mid-
lertidig opholdstilladelse til personer, der er fordrevet fra
Ukraine, omfattes af reglerne om tidsubegrænset opholdstil-
ladelse i udlændingelovens § 11.
Det fremgår af udlændingelovens § 11, stk. 3, nr. 1, at
der, medmindre der er grundlag for at inddrage opholdstil-
ladelsen efter § 19, efter ansøgning kan meddeles tidsube-
grænset opholdstilladelse til en udlænding over 18 år, hvis
udlændingen lovligt har boet her i landet, jf. dog stk. 7, i
mindst 8 år, jf. dog stk. 5 og 6, og i hele denne periode haft
opholdstilladelse efter §§ 7-9 f, 9 i-9 n eller 9 p eller § 9 q,
stk. 2 eller 3.
Endvidere følger det af udlændingelovens § 11, stk. 5,
1. pkt., at der under visse betingelser kan meddeles tidsube-
AX029378
 L 40 - 2023-24 - Bilag 8: Ændringsforslag til 3. behandling stillet af Rosa Lund (EL) den 6/12-23
2794768_0002.png
OMTRYK
2
grænset opholdstilladelse til en udlænding over 18 år, der
har boet lovligt her i landet i mindst 4 år og i hele denne
periode haft opholdstilladelse efter §§ 7-9 f, 9 i-9 n eller 9 p
eller § 9 q, stk. 2 eller 3.
Udlændingelovens § 11 indeholder en række krav til op-
nåelse af tidsubegrænset opholdstilladelse, og § 11, stk. 3,
nr. 1, indeholder det krav til opholdets varighed her i landet,
der normalt stilles for opnåelse af tidsubegrænset opholdstil-
ladelse, dvs. 8 år. Det er efter bestemmelsen et krav, at den
pågældende i hele denne periode har haft opholdstilladelse
efter bestemmelserne i udlændingelovens §§ 7-9 f, 9 i-9 n
eller 9 p eller § 9 q, stk. 2 eller 3. Udlændingelovens § 11,
stk. 5, der vedrører muligheden for under visse betingelser
at opnå tidsubegrænset opholdstilladelse efter 4 år, indehol-
der også et krav om, at den pågældende i hele denne periode
har haft opholdstilladelse efter bestemmelserne i udlændin-
gelovens §§ 7-9 f, 9 i-9 n eller 9 p eller § 9 q, stk. 2 eller 3.
Det foreslås at ændre § 11, stk. 3, nr. 1, 1. pkt., og stk. 5,
1. pkt., således at ophold med opholdstilladelse efter lov om
midlertidig opholdstilladelse til personer, der er fordrevet fra
Ukraine, også omfattes af bestemmelsen.
Forslaget indebærer, at ophold med opholdstilladelse ef-
ter lov om midlertidig opholdstilladelse til personer, der er
fordrevet fra Ukraine, vil indgå ved beregningen af kravet til
opholdets varighed, og at udlændinge med opholdstilladelse
efter lov om midlertidig opholdstilladelse til personer, der er
fordrevet fra Ukraine, omfattes af reglerne om tidsubegræn-
set opholdstilladelse i udlændingelovens § 11.
Af udlændingelovens § 11, stk. 3, nr. 1, 2. pkt., fremgår
det, at betingelsen i 1. pkt. kun anses for opfyldt, hvis op-
holdstilladelsen er meddelt efter § 9, stk. 1, nr. 1, § 9 c,
stk. 1, 1. pkt., eller § 9 q, stk. 2, på baggrund af ægteskab
eller fast samlivsforhold og opholdstilladelsen er meddelt på
grundlag af samme ægteskab eller samlivsforhold. Denne
bestemmelse finder også anvendelse i forhold til § 11, stk. 5,
jf. bestemmelsens 2. pkt.
Det foreslås at indsætte en henvisning i § 11, stk. 3, nr.
1, 2. pkt., til § 2, stk. 1, nr. 1 og 4, i lov om midlertidig
opholdstilladelse til personer, der er fordrevet fra Ukraine.
§ 2, stk. 1, nr. 1, i lov om midlertidig opholdstilladelse
til personer, der er fordrevet fra Ukraine, vedrører opholds-
tilladelse til ægtefæller og faste samlevere til udlændinge
omfattet af lovens § 1, stk. 1. § 2, stk. 1, nr. 4, vedrører
udlændinge, der uden for de tilfælde, der er nævnt i nr.
1-3, har etableret et beskyttelsesværdigt familieliv med en
udlænding med opholdstilladelse efter lovens § 1, og som
samlever på fælles bopæl med denne.
Den foreslåede ændring indebærer, at udlændinge, der
er meddelt opholdstilladelse efter § 2, stk. 1, nr. 1 eller 4,
i lov om midlertidig opholdstilladelse til personer, der er
fordrevet fra Ukraine, alene vil opfylde den tidsmæssige be-
tingelse for meddelelse af tidsubegrænset opholdstilladelse,
hvis opholdstilladelsen er meddelt på grundlag af samme
ægteskab eller samlivsforhold.
Den foreslåede ændring er en konsekvens af forslaget
om, at udlændinge med opholdstilladelse efter lov om mid-
lertidig opholdstilladelse til personer, der er fordrevet fra
Ukraine, omfattes af reglerne om tidsubegrænset opholdstil-
ladelse i udlændingelovens § 11.
Det følger af udlændingelovens § 11, stk. 11, 2. pkt.,
sammenholdt med § 11, stk. 11, 1. pkt., at kommunalbesty-
relsen uden samtykke fra en udlænding kan afgive en udta-
lelse til Udlændingestyrelsen om forhold vedrørende den
pågældende, som kommunalbestyrelsen skønner vil være af
betydning for afgørelse af en sag om meddelelse af tidsu-
begrænset opholdstilladelse, hvor udlændingen er meddelt
opholdstilladelse efter §§ 7-9, 9 a-9 f, 9 i-9 n, 9 p eller 9 q.
Det foreslås at indsætte en henvisning i § 11, stk. 11, 2.
pkt., til lov om midlertidig opholdstilladelse til personer, der
er fordrevet fra Ukraine, således at kommunalbestyrelsen
uden samtykke fra en udlænding, der er meddelt opholdstil-
ladelse efter lov om midlertidig opholdstilladelse til person-
er, der er fordrevet fra Ukraine, vil kunne afgive en udtalelse
til Udlændingestyrelsen om forhold, som kommunalbesty-
relsen skønner vil være af betydning for afgørelse af en sag
om tidsubegrænset opholdstilladelse til den pågældende.
Den foreslåede ændring er en konsekvens af forslaget
om, at udlændinge med opholdstilladelse efter lov om mid-
lertidig opholdstilladelse til personer, der er fordrevet fra
Ukraine, omfattes af reglerne om tidsubegrænset opholdstil-
ladelse i udlændingelovens § 11.