Det sidste punkt på dagsordenen er:

9) 1. behandling af lovforslag nr. L 56:

Forslag til lov om ændring af lov om fremme af vedvarende energi og lov om ændring af lov om elforsyning, lov om fremme af vedvarende energi og elsikkerhedsloven og om ophævelse af lov om tilskud til fremme af vedvarende energi i virksomheders produktionsprocesser. (En forenklet og hurtig ansøgnings- og tilladelsesproces for repowering af bestående elproduktionsanlæg på havet, tinglysning vedrørende elproduktionsanlæg i den eksklusive økonomiske zone, justering af administrationen af visse pristillægsordninger til VE-anlæg og forlængelse af frist for anmodning om udbetaling af tilskud).

Af klima-, energi- og forsyningsministeren (Lars Aagaard).

(Fremsættelse 25.10.2023).

Forhandlingen er åbnet, og første ordfører er hr. Rasmus Horn Langhoff fra Socialdemokratiet. Værsgo.

Tak for det. Det er jo nok et forslag, vi alle sammen har glædet os til at behandle hele dagen i dag, for klimaet kalder på handling, og vi har jo som politikere et helt særligt ansvar for at gå forrest og skabe de bedste betingelser for grøn energi i Danmark. Det er derfor en bunden opgave at skabe hurtigere og lettere veje igennem bureaukratiets sagsbehandling, når der f.eks. skal ansøges om tilladelser. Det gælder især for de virksomheder og organisationer, der hver dag arbejder for at levere grøn strøm til danskerne.

Derfor er det også glædeligt, at vi i dag førstebehandler det her lovforslag, hvor regeringen foreslår at lave endnu bedre forudsætninger for at rejse meget mere vedvarende energi i Danmark. Lovforslagets hovedformål er at understøtte realiseringen af den grønne omstilling, for den grønne omstilling er langtfra simpel. Der er så meget andet og mere end bare at rejse nye vindmøller og få flere over på fjernvarme, hvor vigtige også de virkemidler end er. Vi skal også blive bedre til at genanvende de anlæg, som gennem mange år har skabt grøn strøm i vores stikkontakter, men som nu kan være slidte eller måske direkte forældede.

Derfor vil dette lovforslag bidrage til at forenkle og øge hastigheden inden for processerne omkring – nu bruger jeg et engelsk udtryk, selv om vi jo taler dansk her – repowering, og jeg tror, at den bedste danske oversættelse, jeg kan komme i nærheden af, er fornyelse af bestående elproduktionsanlæg på havet. For det skal være nemmere og hurtigere at opdatere vores vindmølleparker med nyere og bedre vindmøllemodeller, der kan producere mere grøn strøm til gavn for klimaet.

Samtidig vil vi med lovforslaget skabe mere gennemsigtighed ved at tydeliggøre mulighederne for tinglysning af rettigheder vedrørende elproduktionsanlæg i den eksklusive økonomiske zone. Derudover vil vi også justere administrationen af visse pristillægsordninger til VE-anlæg, og vi vil udsætte fristen for indgivelse af anmodninger om udbetalinger af tilskud under VE til proces-ordningen.

Lovforslaget er altså bare ét af regeringens tiltag for at sætte tempo på implementeringen af den grønne omstilling, men et vigtigt et af slagsen. Derfor bakker Socialdemokratiet op om lovforslaget. Jeg skulle også igen hilse fra Venstre, som desværre er forhindret, men som også bakker op om forslaget her.

Tak til hr. Rasmus Horn Langhoff som ordfører for Socialdemokratiet. Der er ingen korte bemærkninger. Vi går videre i talerrækken, og det er hr. Mike Villa Fonseca fra Moderaterne som ordfører. Værsgo.

Tak for ordet, formand. Ligesom ved de to forrige taler, jeg har holdt her i dag, vikarierer jeg stadig også ved førstebehandlingen af L 56 for ordføreren på området, som er hr. Henrik Frandsen, da han desværre stadig væk ikke har mulighed for at være til stede.

Lovforslaget, som vi behandler i dag, har to hovedformål. Det første hovedformål er at støtte den grønne omstilling ved at forbedre forholdene for havbaserede elproduktionsanlæg, og det andet hovedformål er, at vi også laver justeringer i reglerne for støtteordninger til visse vedvarende energi-anlæg for bedre at kunne håndtere situationen med langvarige høje elpriser. Vi taler om at forbedre betingelserne for havbaseret energiproduktion og om at gøre det lettere og mere gennemsigtigt for dem, der ønsker at opgradere eksisterende anlæg. Det handler altså om at skabe en smidig og effektiv godkendelsesproces med det formål at fremskynde den grønne udvikling. Det handler også om at tilpasse vores energistøtteordninger, sådan at administrationen af ordningerne bedre vil kunne håndtere situationer med varigt høje elpriser, sådan som vi har set sidste vinter, med det formål at beskytte både forbrugeren og dem, der investerer i vedvarende el-produktion. Dette tiltag er afgørende for at sikre en stabil og konkurrencedygtig energisektor.

Endelig ønsker vi også at forlænge fristen for udbetalingen af tilskud til grønne projekter for at give dem den nødvendige tid til at blomstre og levere på deres løfter. Dette vil være med til at sikre, at vores mål om en bæredygtig fremtid ikke går tabt på grund af unødvendigt bureaukrati. Moderaterne støtter op omkring lovforslaget. Tak for ordet, formand.

Tak til hr. Mike Villa Fonseca fra Moderaterne. Der er ingen korte bemærkninger, så vi kan gå videre i ordførerrækken, og det er hr. Sigurd Agersnap fra SF som ordfører. Værsgo.

Tak for ordet, formand. Der er for os i SF at se flere gode elementer i det lovforslag, som her er fremsat. Noget af det vigtigste er, at det sigter mod at forenkle ansøgnings- og tilladelsesprocessen for fornyelse eller såkaldt repowering af eksisterende elproduktionsanlæg på havet. Det vil øge gennemsigtigheden og effektiviteten i hele godkendelsesprocessen, og det vil dermed også fremme udvidelsen af havvindskapaciteten.

Derudover er vi enige i, at det skal være muligt at få tinglyst rettigheder til elproduktionsanlæg. Denne del af lovforslaget er et vigtigt skridt mod vores mål om at opstille 9 GW havvindmølleparker inden 2030.

Så er vi også enige i de justeringer, der er i pristillægsordningerne for visse vedvarende energi-anlæg, hvilket vil hjælpe os med at håndtere perioder med høje elpriser mere effektivt og sikre mere bæredygtige støtteordninger.

Afslutningsvis skal jeg fremhæve, at forslaget giver mulighed for at forlænge fristen for anmodning om udbetaling af tilskud, hvilket vil give projekter mere tid til at blive afsluttet, og det ser ud til at være nødvendigt. I SF kan vi støtte lovforslaget, og jeg skal også hilse fra Enhedslisten og sige, at det kan de også.

Tak til hr. Sigurd Agersnap fra SF som ordfører. Der var ingen korte bemærkninger. Vi går videre i ordførerrækken, og det er fru Lise Bech fra Danmarksdemokraterne som ordfører. Værsgo.

Tak, formand. Ja, klima-, energi- og forsyningsministeren ønsker med det her lovforslag bemyndigelse til at kunne fastsætte regler om en forenklet, hurtig og transparent ansøgnings- og tilladelsesproces for repowering – jeg ved ikke helt, om man må sige det, men det må man nok ikke – altså fornyelsesprojekter i forbindelse med elproduktionsanlæg på havet; det var der vist en der sagde. Jeg vil ikke gennemgå de forskellige ændringer i loven, for det er der nogle ordførere der allerede har gjort, og det synes jeg faktisk ikke der er nogen grund til.

Men det her forslag vil jo gøre det nemmere for virksomheder og privatpersoner, der skal ansøge om at producere el fra havvind og anden VE. Desuden vil erhverv og privatpersoner opleve mindre administrativt arbejde i forbindelse med ansøgninger om støtte til VE. Og det er jo positivt, at vi ligesom forenkler tingene, så Danmarksdemokraterne vil gerne støtte forslaget, da det skaber en forenklet og hurtigere model for ansøgninger om etablering af elproduktion fra havvind og sikrer udbetaling af tilskud under VE til proces-ordningen. Tak for ordet.

Tak til fru Lise Bech fra Danmarksdemokraterne. Der er ingen korte bemærkninger, så vi kan gå videre i ordførerrækken, og det er hr. Steffen Larsen fra Liberal Alliance som ordfører. Værsgo.

Lovforslaget, som vi behandler her, giver bedre vilkår for den grønne omstilling ved bl.a. at forbedre muligheden for at levetidsforlænge eksisterende havvindmøller og for at tinglyse rettigheder på anlæg i Danmarks eksklusive økonomiske zone. Det bakker vi op om i Liberal Alliance, og vi støtter altså lovforslaget.

Og jeg skal hilse fra Det Konservative Folkeparti og Dansk Folkeparti og sige, at de også støtter lovforslaget. Tak.

Tak til hr. Steffen Larsen. Der er ingen korte bemærkninger, og vi kan gå videre i ordførerrækken. Det er fru Samira Nawa fra Radikale Venstre. Værsgo.

Mange tak. Fredag er virkelig vikarernes festdag, men velkommen til det her fantastiske område, som klimaområdet jo er, så på den måde er det virkelig en festdag for jer, der får lov at vikariere.

Lovforslaget skal understøtte den grønne omstilling ved at forbedre vilkårene for elproducerende anlæg på havet, og hvis man kigger i høringssvarene, er der bl.a. Green Power Denmark, som anfører, at der er behov for ændringer af lovforslaget og bemærkningerne for at sikre en aktuel og tidssvarende implementering af den seneste EU-regulering. Sådan som jeg forstår det, giver lovforslaget udelukkende mulighed for mindre reparationer og forbedringer af møller – noget, som i en vis udstrækning også er muligt i dag. Det vil sige, at de nødvendige tilladelser til fuld udskiftning af møllerne og repowering med levetidsforlængelse m.m. ikke er indeholdt, og det er i hvert fald noget af det, som vi i Radikale Venstre vil søge svarene på i løbet af andenbehandlingen, og måske vil ministeren også sætte et par ord på det her fra talerstolen.

Men i udgangspunktet er vi positive. Der er bare de her spørgsmål, vi skal afklaret. Tak.

Tak til fru Samira Nawa fra Radikale Venstre. Der er ingen korte bemærkninger. Der er afbud fra Franciska Rosenkilde fra Alternativet, så nu er det hr. Kim Edberg Andersen fra Nye Borgerlige som ordfører. Værsgo.

Tak for det, formand. Man skal altid gemme det bedste til sidst, så derfor håber vi, at der kommer en efter mig.

Meget af det lyder jo fornuftigt: mindre bureaukrati og hurtigere adgang. Så løber det jo koldt ned ad ryggen på mig, lige så snart ordføreren fra SF begynder at sige, at han skulle hilse fra Enhedslisten. Når de to er enige, bliver jeg jo altid bekymret. Min primære bekymring er det der med, hvad det er, vi siger ja til i forhold til det her repowering, altså en fornyelse. Jeg er personligt bange for, at det bliver større møller på de samme steder, det vil sige, at vi egentlig får større møller. Mange af dem er til at starte med sat ret tæt på land. Det er et område, hvor vi døjer meget med dem, og hvor folk bliver kede af at kigge på dem. Uanset om der er reklamer i fjernsynet, der siger, at det ikke betyder noget, så kan man se dem, og når de bliver større, kan man se dem endnu mere. Det synes jeg er lidt uafklaret. Derfor kommer vi til at stemme imod lovforslaget.

Vi har jo heldigvis den frihed, at vi ikke er bundet på arme og ben og tapet til hockeystaven. Vi kan godt sige nej, når vi synes, der er et dårligt lovforslag. Det synes vi at det her er, selv om det helt bestemt skal have ros med på vejen, i forhold til at det er møller på havet. Skal vi have flere møller, skal de være på havet. Så den del kan vi da støtte op om. Så det er et nej til lovforslaget, men der er positive elementer; naturligvis er der det. Tak.

Tak. Der er ikke nogen korte bemærkninger til hr. Kim Edberg Andersen fra Nye Borgerlige. Så skal vi byde velkommen til klima-, energi- og forsyningsministeren. Værsgo.

Tak for det, hr. formand. Først og fremmest tak til ordførerne for de konstruktive bemærkninger. Lovforslaget, vi førstebehandler i dag, indeholder et ønske om at skabe endnu bedre forudsætninger for fremtidens vedvarende energi i Danmark. Vi skal systematisk fjerne unødvendige barrierer for udviklingen af VE-anlæg. Lovforslaget indeholder forskellige elementer, hvoraf jeg vil nævne fire.

For det første vil regeringen med lovforslaget sikre korrekt implementering af EU-direktivet om fremme af anvendelse af energi fra vedvarende energikilder. Det gør vi ved at indføre en bemyndigelse til at fastsætte regler for tilladelsesprocesser for repowering af allerede eksisterende anlæg på havet. Jeg skal nok forsøge at finde det danske ord til næste tale. Dermed kan vi gøre tilladelsesprocesserne mere simple og gennemsigtige.

For det andet foreslår vi med lovforslaget at præcisere muligheden for tinglysning af elproduktionsanlæg i den eksklusive økonomiske zone. Regelændringen vil tydeliggøre rammerne for finansieringen af havmølleparker, hvilket selvsagt er uhyre centralt. Det kan dermed bidrage til at indfri de politiske aftaler om opstilling af 9 GW havmølleparker efter udbud inden 2030.

For det tredje foreslår regeringen med lovforslaget at tilpasse reglerne for administration af visse pristillægsordninger for VE-anlæg med fast afregningspris. Det foreslår vi, fordi den hidtidige måde at administrere ordningerne på har vist sig uhensigtsmæssig i en tid med vedvarende høje energipriser, som vi jo desværre oplevede sidste år. Forslaget ændrer ikke på ordningernes indhold. Det vil udelukkende nedbringe behovet for, at anlægsejere løbende skal opkræves penge, når elpriserne har været høje i en længere periode. Det vil være til gavn for både anlægsejere og staten.

For det fjerde foreslår regeringen en forlængelse af fristen for at anmode om udbetaling af tilskud inden for den nu lukkede VE til proces-ordning samt bemyndigelse til at forlænge fristen yderligere. Det skal understøtte, at de få virksomheder, der allerede har fået tilsagn om tilskud inden for ordningen, kan nå at gennemføre omstillingsprojekterne og få deres tilskud.

Så hørte jeg spørgsmål om repoweringdelen, og dem vil vi selvfølgelig i udvalgsbehandlingen søge at belyse og besvare helt i tråd med de spørgsmål, der er stillet. Med disse bemærkninger vil jeg anmode om velvillig behandling af lovforslaget.

Tak. Der er lige en kort bemærkning til fru Samira Nawa fra Radikale Venstre. Værsgo.

Tak, og også tak for tilkendegivelsen af, at vi kan bore det ud i udvalgsbehandlingen. Men jeg vil høre, om ministeren allerede nu bare lige kunne guide mig på rette vej, i forhold til om det er korrekt forstået, at lovforslaget udelukkende giver mulighed for de her mindre reparationer og forbedringer af eksisterende møller og ikke indeholder de her tilladelser til udskiftning, som jo ellers er et krav i EU's havvindsdirektiver – bare sådan at jeg også stiller spørgsmålene skriftligt korrekt i udvalgsbehandlingen. Tak.

Tak. Værsgo til ministeren.

Tak. Der er flere grunde til, at man bliver nødt til at skelne mellem det, der af nogle kaldes fuld repowering, hvor et eksisterende anlæg nedtages og der opsættes et helt nyt anlæg på det samme areal, og så det, der kaldes en delvis repowering, hvor man foretager en teknisk ændring af et allerede eksisterende anlæg. Det skyldes, at et helt nyt anlæg af gode grunde betragtes som et nyt anlægsprojekt, hvor der er behov for at søge om nye tilladelser efter eksisterende regler i VE-loven, og det giver rigtig god mening, f.eks. hvis det er nye møller, man vil sætte op; de kan være langt større end dem, man tager ned. Her er det naturligt – og det bliver man nødt til – at kigge på påvirkningen af det omkringliggende miljø og af beskyttede arter, som en så stor projektændring vil have . Så det er snittet imellem, hvornår forandringen er så stor, at det kræver, at man skal hen at kigge på påvirkningen af det omkringliggende miljø igen. Det er det, vi skal have defineret.

Jeg tror også, at fru Samira Nawa spørger i forlængelse af vedtagelsen af VE III-direktivet, og jeg kan se i Green Power Denmarks høringssvar, at det er korrekt, at VE III-direktivet jo er vedtaget, men det er implementeringsdatoen ikke endnu, og det er derfor, at de elementer, der er i VE III-direktivet, ikke er taget med i lovforslaget den her gang. Men jeg ser frem til at få uddybet spørgsmålene i den videre lovbehandling.

Tak. Der er ikke flere spørgsmål fra spørgeren. Så siger vi tak til klima-, energi- og forsyningsministeren.

Da der ikke er flere, der har bedt om ordet, er forhandlingen sluttet.

Jeg foreslår, at lovforslaget henvises til Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget. Hvis ingen gør indsigelse, betragter jeg dette som vedtaget.

Det er vedtaget.