Rådsmøde nr. 4010 (konkurrenceevne - indre marked og industri) den 7. marts 2024 - Bilag 1: Samlenotat vedr. rådsmøde konkurrenceevne 7/3-24

Europaudvalget 2023-24
Rådsmøde 4010 - konkurrenceevne Bilag 1
Offentligt

NOTAT TIL FOLKETINGETS EUROPAUDVALG

22. februar 2024

2024 - 990

MarRay

Politisk drøftelse af den årlige indre markeds- og konkurrenceevne-

rapport

KOM(2023) 77

Nyt notat.

1. Resume

Der er på konkurrenceevnerådsmødet den 7. marts 2024 lagt op til en po-

litisk drøftelse af virksomhedernes forhold på det indre marked samt EU’s

konkurrenceevne.

Drøftelsen skal ses i lyset af den første årlige policy cyklus for det indre

marked og vil tage udgangspunkt i den årlige indre markeds- og konkur-

renceevne rapport samt resultattavlen for det indre marked, som begge

blev præsenteret den 14. februar 2024.

Rapporten viser, at der har været fremgang på ni nøgleresultatindikatorer

(KPI’er), at der ved

fem KPI’er ikke ses fremskridt, at der er tre stabile

KPI’er og slutteligt to KPI’er, hvor der ikke forefindes tilstrækkeligt data

til at foretage en analyse på nuværende tidspunkt.

Den årlige rapport for EU’s indre marked og konkurrenceevne har ikke

lovgivnings- eller økonomiske konsekvenser og påvirker ikke beskyttelses-

niveauet.

Regeringen hilser drøftelsen på rådsmødet velkommen. Regeringen støtter

ambitionen om at styrke EU’s langsigtede konkurrenceevne ved en proaktiv

tilgang til systemiske udfordringer i det indre marked. Regeringen vil der-

for aktivt arbejde for at nedbryde og forebygge barrierer og arbejde for at

nedbringe byrder for erhvervslivet.

Rådsmøde nr. 4010 (konkurrenceevne - indre marked og industri) den 7. marts 2024 - Bilag 1: Samlenotat vedr. rådsmøde konkurrenceevne 7/3-24

2/5

2. Baggrund

Ved konkurrenceevnerådsmødet den 7. marts skal den årlige politiske cy-

klus for det indre marked diskuteres med udgangspunkt i den årlige indre

markeds- og konkurrenceevne-rapport præsenteret af Europa-Kommissio-

nen den 14. februar 2024.

Det er besluttet ved det Europæiske Råd i marts 2023, at Europa-Kommis-

sionen fra 2024 ville indføre en ny policy cyklus for det indre marked.

Denne cyklus vil starte med udgivelsen af den årlige indre markeds- og

konkurrenceevne rapport, resultattavle for det indre marked og den årlige

rapport om the Single Market Enforcement Taskforces arbejde. Resulta-

terne af disse rapporter forelægges Konkurrenceevnerådet den 7. marts

2024. Der er fra Europa-Kommissionens side håb om, at denne tilgang vil

kunne være med til at sikre en systematisk monitorering og på lang sigt

afhjælpe strukturelle barrierer på det indre marked.

Europa-Kommissionens præsentation af policy cyklussen for det indre

marked kom som opfølgning på meddelelsen om ”EU's konkurrenceevne

på lang sigt

efter 2030” fra den 16. marts 2023.

Meddelelsen præsenterer

en række drivfaktorer, med underliggende centrale resultatindikatorer

(KPI’er), som inddeles i følgende kategorier: 1) et velfungerende indre

marked 2) adgang til privat kapital og investeringer 3) Offentlige investe-

ringer og infrastruktur 4) forskning og innovation 5) energi 6) cirkularitet

7) digitalisering 8) uddannelse og færdigheder 9) handel og strategisk au-

tonomi.

3. Formål og indhold

Rapporten opsummerer, at EU’s indre marked allerede er en

stærk base for

konkurrenceevnen med mange styrker, men også med signifikante udfor-

dringer, herunder klimaforandringer, geopolitiske skift, teknologisk udvik-

ling, høje energipriser, demografi, mangel på kvalificeret arbejdskraft, stra-

tegisk afhængighed samt unfair international konkurrence.

Rapporten bruges som oplæg til diskussion af fremskridt og nødvendige

tiltag for fremtidens indre marked og konkurrenceevnen, som Europa-

Kommissionen inviterer Rådet, det Europæiske Råd og Europa-Parlamen-

tet til at tage del i.

Rapporten viser, at der har

været fremgang på ni KPI’er, at der ved fem

KPI’er ikke ses fremskridt, at der er tre stabile KPI’er og slutteligt to

KPI’er, hvor der ikke forefindes tilstrækkeligt data til at foretage en analyse

på nuværende tidspunkt.

Rådsmøde nr. 4010 (konkurrenceevne - indre marked og industri) den 7. marts 2024 - Bilag 1: Samlenotat vedr. rådsmøde konkurrenceevne 7/3-24

3/5

Af disse fremhæver Europa-Kommissionen følgende positive udviklinger:

KPI’er relateret til funktionen af det indre marked, hvor der måles frem-

gang, fx i forhold til integration af det indre marked, nedgang i antal lov-

givninger, som ikke bliver omsat korrekt og opfattelsen af lovgivnings-

mæssige byrder.

Ligeledes er der målt fremgang i forhold til private investeringer, brugen

af vedvarende energi, digitalisering af SMV’er, beskæftigelsesraten, antal-

let af ICT-specialister samt handelsandelen med omverdenen.

Følgende KPI’er måles til

stabile: offentlige investeringer i fx energi- og

transportinfrastruktur, antallet af patentansøgninger og brugen af cirkulære

produkter.

De fem KPI’er, hvor der ikke er målt fremgang, er adgangen til ventureka-

pital, størrelsen på private og offentlige investeringer til forskning og ud-

vikling, elektricitetspriser for ikke-private husholdninger, de gennemsnit-

lige PISA testresultater for 15-årige og på eksporten af både produkter og

tjenesteydelser.

Europa-Kommissionen konkluderer, at der er en række områder, hvor EU

fordelagtigt kan sætte ind for at forbedre konkurrenceevnen og funktionen

af det indre marked. Områderne er bedre og mere simpel implementering

af EU-regler, sikre lavere energipriser, en funktionsdygtig og investerings-

fremmende kapitalunion, offentlige investeringer i strategisk vigtige områ-

der for EU, fokus på at overføre forskningsresultater til forretningsmulig-

heder og sikre virksomhederne gode vilkår ved at understøtte en åben og

fair økonomi og forbedre adgang til kvalificeret arbejdskraft.

Slutteligt forbinder Kommissionen dette diskussionsoplæg, som rapporten

repræsenterer, til de kommende rapporter fra Mario Draghi og Enrico Letta

om henholdsvis fremtidens konkurrenceevne og det indre marked, hvor det

forventes, at deres resultater vil bidrage til den forsatte diskussion af de to

emner. Begge rapporter præsenteres i første halvdel af 2024.

4. Europa-Parlamentets udtalelser

Ikke relevant.

5. Nærhedsprincippet

Der redegøres ikke for nærhedsprincippet, idet der alene er tale om en po-

litiske drøftelse af en rapport.

6. Gældende dansk ret

Ikke relevant.

Rådsmøde nr. 4010 (konkurrenceevne - indre marked og industri) den 7. marts 2024 - Bilag 1: Samlenotat vedr. rådsmøde konkurrenceevne 7/3-24

4/5

7. Konsekvenser

Lovgivningsmæssige konsekvenser

Drøftelsen har ikke lovgivningsmæssige konsekvenser.

Økonomiske konsekvenser

Drøftelsen har ikke økonomiske konsekvenser.

Andre konsekvenser og beskyttelsesniveauet

Drøftelsen har ikke konsekvenser eller konsekvenser for beskyttelsesni-

veauet.

8. Høring

Rapporten har ikke været i høring.

9. Generelle forventninger til andre landes holdninger

Der er bred opbakning til den nye policy-cyklus, da den faste struktur ska-

ber et bedre udgangspunkt for at adressere systemiske problemer. Desuden

er der bred opbakning til at fremme EU’s konkurrenceevne og funktionen

af det indre marked, blandt andet ved at reducere administrative byrder og

fjerne barrierer. Der er på nuværende tidspunkt ikke kendskab til de gene-

relle holdninger til Europa-Kommissionens specifikke forslag i rapportens

konklusion.

10. Regeringens generelle holdning

Regeringen hilser drøftelsen på rådsmødet velkommen og støtter indførel-

sen af den årlige policy cyklus for det indre marked. Regeringen finder det

vigtigt, at styrker det indre marked for at sikre EU’s globale konkurrence-

evne i en ny geopolitisk situation.

Regeringen støtter ligeledes

ambitionen om at styrke EU’s langsigtede kon-

kurrenceevne. Regeringen finder det vigtigt, at EU i tillæg til at håndtere

kortsigtede udfordringer anlægger en proaktiv tilgang til at fremtidssikre

den europæiske økonomi gennem initiativer, der bidrager til øget vækst og

produktivitet, og håndterer systemiske udfordringer ved eksisterende lov-

givning.

Regeringen vil derfor aktivt arbejde for at nedbryde og forebygge barrierer

på det indre marked.

Det vil også være essentielt for regeringen, at der arbejdes for at forbedre

den europæiske konkurrenceevne ved at nedbringe administrative byrder

for erhvervslivet mest muligt uden at underminere formålet med retsak-

terne, herunder med bevågenhed på de byrder der kommer som konsekvens

af ny lovgivning.

Rådsmøde nr. 4010 (konkurrenceevne - indre marked og industri) den 7. marts 2024 - Bilag 1: Samlenotat vedr. rådsmøde konkurrenceevne 7/3-24

5/5

11. Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg

Sagen har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.