EUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 264: Brev til miljøministeren fra Europaudvalget og Miljø- og Fødevareudvalget om standardmandater om REACH

Europaudvalget 2024-25, Miljø- og Fødevareudvalget 2024-25
EUU Alm.del Bilag 264, MOF Alm.del Bilag 265
Offentligt

Miljøministeren

Kære miljøminister Magnus Heunicke

Miljø- og Fødevareudvalget og Europaudvalget har den 28. januar 2025 mod-

taget en henvendelse fra regeringen om indførelse af standardmandat for

regeringen i EU-komitésager om godkendelse, fornyet godkendelse eller af-

visning af anvendelse af særligt problematiske stoffer opført i REACH-forord-

ningens bilag XIV, jf. MOF alm. del - bilag 249 og 251.

Af regeringens oplæg til standardmandater fremgår det, hvilke kriterier rege-

ringen har til hensigt at lægge til grund for regeringens deltagelse i afstemnin-

ger i REACH-komitéen. Ligeledes fremgår det, at udvalgene årligt vil mod-

tage en oversigt over afholdte afstemninger og tilhørende regeringsholdnin-

ger til de pågældende afstemninger.

Miljø- og Fødevareudvalget har behandlet regeringens ønske om indførelsen

af et standardmandat på udvalgets møde den 30. januar 2025, og igen på

udvalgets møde den 5. februar. Europaudvalget har behandlet sagen på sit

møde den 7. februar 2025. Begge udvalg kan godkende regeringens ønske

om at tage standardmandaterne i brug per dags dato.

Miljø- og Fødevarevareudvalget og Europaudvalget er samtidig tilfredse med,

at udvalgene, som aftalt i Europaudvalgets beretning af 29. september 2023,

fortsat til enhver tid kan få forelagt en konkret komitésag i udvalgene efter

den almindelige procedure, hvis udvalgene anmoder regeringen herom.

Udvalgene forbeholder sig samtidig retten til fortsat at fremsende bemærknin-

ger til regeringen i forhold til stemmeafgivning i konkrete sager i komiteerne.

Miljø- og Fødevarevareudvalget og Europaudvalget vil bede regeringen ori-

entere udvalgene, hvis regeringen ikke deler de faglige vurderinger fra Det

Europæiske Kemikalieagenturs videnskabelige udvalg, og hvis regeringen

ikke vurderer, at de anvendte risikohåndteringsforanstaltninger og anvendel-

sesforhold lever op til de danske arbejdsmiljøkrav og de danske miljøkrav.

Den 7. februar 2025

J.nr.:24-000949-6

Europaudvalget

Miljø- og

Fødevareudvalget

Christiansborg

1240 København K

3337 5500

[email protected]

www.ft.dk

Side 1 | 3

EUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 264: Brev til miljøministeren fra Europaudvalget og Miljø- og Fødevareudvalget om standardmandater om REACH

Miljø- og Fødevarevareudvalget og Europaudvalget vil desuden bede rege-

ringen oversende evt. kritiske høringssvar afgivet i forbindelse med regerin-

gens høringer over forslag, som berører det videnskabelige grundlag for

Kommissionens beslutning om at godkende, forny godkendelse eller afvise

anvendelse af særligt problematiske stoffer. Dette bør ske umiddelbart efter

regerings modtagelse af høringssvarene.

Endelig vil udvalgene henstille til, at regeringen fremover, hvis den ønsker at

benytte sig af standardmandater på nye områder, sørger for at orientere Eu-

ropaudvalget og de relevante fagudvalg i god tid inden standardmandaterne

ønskes taget i brug af regeringen og giver en faglig begrundelse herfor.

Mindretalsudtalelse

Et mindretal

i udvalgene (SF, ALT, EL) kan ikke bakke op om standardman-

datet, da kandidatlistestofferne er de værste af de værste stoffer (kræftfrem-

kaldende, hormonforstyrrende, miljøbelastende (PBT/ vPvB)), og vi mener

principielt, at disse stoffer ikke bør anvendes.

Vores holdning er, at stofferne kun må anvendes i yderst sjældne tilfælde,

hvis anvendelsen er essentiel i forhold til at forbedre folkesundheden, miljøet

eller være til gavn for sikkerheden af mennesker og miljø.

Vi skal have kandidatlistestoffer ud af den cirkulære økonomi, og derfor vil vi

have godkendelsessagerne på udvalgsmøderne hver gang, så vi kan tage

stilling til, om en evt. godkendelse gavner mennesker, miljø eller sikkerheden.

Observatør i Europaudvalget,

Theresa Scavenius (UFG), støtter mindretallets

udtalelse og tilføjer følgende:

Jeg kan ikke bakke op om standardmandatet, fordi det tillader en mere udvi-

det brug af standardmandat end, hvad der tidligere er blevet skrevet ind i Eu-

ropaudvalgets beretninger.

I Beretning om Europaudvalgets fremtidige arbejde (nr. B 3) fra 2001 skriver

udvalget,

at “anvendelsen af komitéprocedurerne tiltrækker sig øget opmærk-

somhed og medfører spørgsmål om snitfladen beslutningsmæssigt mellem

komiteerne og parlamentarikerne” [...]. Regeringen er enig med Europaudval-

get i, at tilstrækkelige tidsfrister i EU-proceduren generelt er vigtige for den

hjemlige demokratisk-politiske proces, og arbejder aktivt for, at der bliver tid

til at gennemføre en ordentlig hjemlig politisk og demokratisk procedure”.

I Bilag 2 til Beretning om styrkelse af Europaudvalgets adgang til information

om forhandlinger i Rådet (nr. 6) fra 2013, hvor ordningen med standardman-

dater blev oprettet, står der, at standardmandater kan bruges af regeringen til

at stemme i standardkomitesager uden, at sagerne forelægges enkeltvis for

Europaudvalget”.

Derudover står der, at “andre væsentlige komitésager vil

fortsat blive forelagt Europaudvalget”, samt at ordningen ikke gælder for dele-

Side 2 | 3

EUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 264: Brev til miljøministeren fra Europaudvalget og Miljø- og Fødevareudvalget om standardmandater om REACH

gerede retsakter. Delegerede retsakter er sidenhen blev inkluderet i beretnin-

gen fra 2023, men det er væsentlige komitésager ikke, hvorfor jeg vurderer,

at udvalget ikke kan give et standardmandat uden at lave en ny beretning.

Med venlig hilsen

Brigitte Klintskov Jerkel

Formand for Europaudvalget

Hans Kristian Skibby

Formand for Miljø- og Fødevare-

udvalget

NB. Kopi af nærværende brev er sendt til europaminister Marie Bjerre.

Side 3 | 3