Retsudvalget 2024-25
L 110
Offentligt
2970942_0001.png
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
DK Danmark
Dato:
Kontor:
Sagsbeh:
Sagsnr.:
Dok.:
28. januar 2025
Sikkerhedskontoret
Anders Svane Restorff
Caspersen
2025-01050
3593592
Besvarelse af spørgsmål nr. 1 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende
forslag til lov om ændring af straffeloven, lov om politiets virksomhed
og lov om supplerende bestemmelser til forordning om håndtering af
udbredelsen af terrorrelateret indhold online (Gennemførelse af dele af
aftale om en styrket indsats mod antisemitisme) (L 110)
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 1 vedrørende forslag til lov om
ændring af straffeloven, lov om politiets virksomhed og lov om supplerende
bestemmelser til forordning om håndtering af udbredelsen af terrorrelateret
indhold online (Gennemførelse af dele af aftale om en styrket indsats mod
antisemitisme) (L 110), som Folketingets Retsudvalg har stillet til
justitsministeren den 23. januar 2025.
Peter Hummelgaard
/
Camilla Hellesø Nielsen
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 7226 8400
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
Side 1/3
 L 110 - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 1: Spm. om kommentar til henvendelsen fra IT-Politisk Forening
Spørgsmål nr. 1 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til lov
om ændring af straffeloven, lov om politiets virksomhed og lov om
supplerende bestemmelser til forordning om håndtering af udbredelsen
af terrorrelateret indhold online (Gennemførelse af dele af aftale om en
styrket indsats mod antisemitisme) (L 110):
”Vil ministeren kommentere henvendelsen af 22/1-25 fra IT-
Politisk Forening, jf. L 110 - bilag 5”
Svar:
1.
IT-Politisk Forening har den 22. januar 2025 fremsendt en kommentar til
Folketingets Retsudvalg vedrørende justitsministerens ændringsforslag til L
110, hvori IT-Politisk Forening anbefaler, at ændringsforslaget udvides til –
ud over at omfatte hostingtjenesteydere – også at gælde for
indholdsleverandører. IT-Politisk Forening anfører bl.a., at efter TCO-
forordningens artikel 9 skal både hostingtjenesteyderen og
indholdsleverandøren have adgang til effektive retsmidler, og at under den
gældende TCO-lov er indholdsleverandøren sikret, at alle påbud
underkastes domstolskontrol.
2.
Justitsministeren har den 17. januar 2025 fremsat et ændringsforslag til L
110, der indebærer, at den nugældende særlige lette adgang til
domstolsprøvelse i § 4, stk. 2, videreføres.
Den foreslåede bestemmelse indebærer, at hvis en hostingtjenesteyder, mod
hvem et påbud om fjernelse eller deaktivering af terrorrelateret indhold efter
TCO-forordningens artikel 3, stk. 1, retter sig, fremsætter anmodning
herom, skal Rigspolitiet snarest muligt forelægge sagen for retten. Retten
afgør ved kendelse, om påbuddet skal opretholdes.
Den personkreds, der kan anmode om, at en sag indbringes for retten, er den
samme i den foreslåede bestemmelse i ændringsforslaget som i den
gældende bestemmelse i TCO-lovens § 4, stk. 2. Den særlige lette adgang
til domstolsprøvelse vil således fortsat omfatte hostingtjenesteydere.
3.
Den nugældende særlige lette adgang til domstolsprøvelse er en del af
den danske særordning i TCO-lovens § 4, der også indebærer krav om
forudgående retskendelse.
Side 2/3
 L 110 - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 1: Spm. om kommentar til henvendelsen fra IT-Politisk Forening
Det fremgår af den politiske aftale af 25. juni 2024 om en styrket indsats
mod antisemitisme, som blev indgået mellem alle Folketingets partier, at
aftalepartierne er enige om, at der er behov for at sikre, at politiet har de
bedste muligheder for at imødegå terrorrelateret indhold online. I
tilknytning hertil fremgår det, at aftalepartierne bl.a. er enige om afskaffelse
af det danske særkrav om forudgående retskendelse i TCO-loven.
Justitsministeriet bemærker, at som det bl.a. fremgår af pkt. 2.2.2 i
lovforslagets almindelige bemærkninger, indeholder TCO-forordningen en
række sikkerhedsforanstaltninger, herunder for indholdsleverandører, som
har til formål at sikre fuld overholdelse af de grundlæggende rettigheder,
såsom ytrings- og informationsfrihed i et demokratisk samfund samt retlige
klagemuligheder som garanteret af den ret til adgang til effektive retsmidler,
der er fastsat i artikel 19 i Traktaten om Den Europæiske Union og artikel
47 i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder.
Som det derudover fremgår af pkt. 2.2.2 i lovforslagets almindelige
bemærkninger, er det Justitsministeriets vurdering, at TCO-forordningen
indeholder fyldestgørende regler om klagemuligheder og retsgarantier, og
at der således er tilstrækkelige muligheder for efterprøvelse og uafhængig
kontrol af de kompetente myndigheders afgørelser i henhold til TCO-
forordningen. Det fremgår endvidere, at det er Justitsministeriets vurdering,
at det danske særkrav om forudgående retskendelse giver tidsmæssige og
administrative udfordringer for myndighederne, og at byrderne forbundet
hermed bl.a. vurderes at være en medvirkende årsag til, at Danmark endnu
ikke har anvendt TCO-forordningen.
På den baggrund finder Justitsministeriet ikke, at der ved videreførelsen af
den særlige lette adgang til domstolsprøvelse bør ske en udvidelse af
bestemmelsens anvendelsesområde. Henvendelsen fra IT-Politisk Forening
giver således efter Justitsministeriet opfattelse ikke anledning til at foretage
yderligere ændringer i TCO-loven.
Side 3/3