L 170 - 2024-25 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

Transportudvalget 2024-25
L 170 Bilag 1
Offentligt

Til:

Cc:

Fra:

Titel:

E-mailtitel:

Sendt:

Tamara Spalevic ([email protected]), Transportministeriet ([email protected])

Abid Khan ([email protected])

Christian Richter ([email protected])

journalnummer 2023 - 3343: Ekstern høring af udkast til ny lov om godkendelse og syn af køretøjer

journalnummer 2023 - 3343: Ekstern høring af udkast til ny lov om godkendelse og syn af køretøjer (Id nr.:

421500)

15-01-2025 16:50

[EKSTERN E-MAIL]

Denne e-mail er sendt fra en ekstern afsender.

Vær opmærksom på, at den kan indeholde links og vedhæftede filer, som ikke er sikre.

Hej Tamara.

Vi har umiddelbart ingen bemærkninger til udkastet, men vi takker for at være blevet hørt.

Med venlig hilsen

Christian Richter

Kommunikations- og politisk rådgiver

AutoBranchen Danmark

Langebrogade 3b

1411 København K

Hovednummer: 33 31 45 55

Mobil: 31 23 57 24

Email:

[email protected]

L 170 - 2024-25 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

26. januar 2025

Transportministeriet

Frederiksholms Kanal 27 F

1220 København K

Vedr.: Høring over udkast til forslag om ny lov om godkendelse og syn af køretøjer

Sagsnr.: 2023-3157

AutoConsult glæder sig over, at ministeriet med udkastet tager nogle afgørende skridt i forhold til at få strømlinet

det danske godkendelsessetup for køretøjer med

EU’s rammeforordninger på køretøjsområdet.

Som godkendt prøvningsinstans indenfor det køretøjstekniske område, følger AutoConsult regeludviklingen

med spænding, og ser frem til de af loven følgende bekendtgørelser, som forventes at fastlægge detaljerne i det

nye setup.

I forbindelse med den foreslåede ordning med NIV-godkendelser, opfordres der til at lægge stort fokus på at

sikre, at niveauet af den krævede dokumentation bliver sikkerheds- og miljømæssigt tilfredsstillende, og at der

kan sikres en ensartet håndhævelse af kravene. Det vurderes, at opgaven som fremadrettet påtænkes at

påhvile synsvirksomhederne, er væsentlig forskellig fra den nuværende ordning, hvor der i langt højere grad er

fokus på at sikre de fysiske forhold, og i mindre grad er tale om dokumentkontrol.

Generelt opfordres der til, at der både for national typegodkendelse og individuel godkendelse, kan udføres og

benyttes afprøvning eller verifikation fra prøvningsinstans, på de områder hvor egenkontrol fra fabrikantens eller

opbyggerens side, ikke findes hensigtsmæssigt. I forlængelse heraf, bør der, for så vidt angår hvilke tekniske

områder der skal dokumenteres, også fokuseres på en differentiering af, om der er tale om en anerkendt

fabrikant/opbygger, herunder med og uden

anerkendt kvalitetsledelsessystem og ”CoP”

(conformity of

production), eller privat/menigmand som ansøger om godkendelse.

Konkrete bemærkninger til lovforslaget:

§1, pkt. 1 og 2:

Da to- og trehjulede køretøjer, quadricykler og traktorer også er motorkøretøjer, bør der rettelig stå

”Godkendelse af

motorkøretøjer, herunder to- og trehjulede køretøjer, quadricykler og traktorer, samt

påhængskøretøjer, udskifteligt trukket udstyr, systemer, komponenter og separate tekniske enheder til brug for

disse motorkøretøjer”.

I modsat fald kan der herske tvivl om, hvorvidt to- og trehjulede køretøjer og traktorer ikke længere anses for

motorkøretøjer. Det er i strid med den normale kategorisering af køretøjer og nok næppe meningen.

Der bør generelt set skærpes fokus på brugen af begrebet

”motorkøretøjer”,

da det i nogle tilfælde indgår som

en del af anvendelsesområdet for forordning (EU) 2018/858, og i andre tilfælde dækker over den nationale

definition fra Færdselsloven eller anvendelsesområdet for direktiv 2014/45/EU.

§1, pkt. 4:

Der savnes en entydig

definition af begrebet ”erhvervskøretøj”.

Det vurderes at være mere hensigtsmæssigt at

kategorisere direkte udfra køretøjsarter, eller kopiere definitionen fra direktiv 2014/47/EU, hvor udtrykket

formodes at være taget fra.

§2, pkt. 1:

Der savnes en tilføjelse, der synliggør, at det formentlig er med senere ændringer/tilføjelser til det oprindelige

direktiv 2014/45/EU.

AutoConsult A/S, CVR: 41242787

Stensmosevej 24E, 1., 2620 Albertslund

www.AutoConsult.dk

L 170 - 2024-25 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

§2, pkt. 2:

Almindeligvis skelnes der ret hårdt mellem en teknisk kontrol (foretaget af en synsvirksomhed eller tilsvarende)

og en godkendelse (myndighedsudstedt). Det antages derfor, at der rettelig burde stå:

”National

individuel

godkendelse: Godkendelse på baggrund af en tekniske kontrol af nye motorkøretøjer og påhængskøretøjer

dertil, der ikke er EU-typegodkendte.”. Herved kan der også opnås konsensus med formulering i §3, pkt 5).

§7, pkt. 1):

Der savnes en undtagelses-henvisning til de tilsvarende køretøjer som også er omfattet af §8 pkt. 5)

§11, m.fl.:

Igen

savnes definition af begrebet ”erhvervskøretøjer”

Kapitel 8:

Prøvningsinstans ses ikke nævnt

–

og der ses ikke nogen tilsvarende formulering i Færdselslovens §68d. Skal

dette ses som et udtryk for, at man ikke påtænker, at prøvningsinstanser skal have en rolle i det nye setup?

Venlig Hilsen

Digitalt signeret af Kent Weile Nielsen

DN: cn=Kent Weile Nielsen,

givenName=Kent Weile, sn=Nielsen,

serialNumber=UI:DK-E:G:b096168f-

f52d-43df-a61f-cbb9cc9ff947,

o=AutoConsult A/S,

2.5.4.97=NTRDK-41242787, c=DK

Dato: 2025.01.26 20:43:04 +01'00'

Kent Nielsen

AutoConsult A/S

L 170 - 2024-25 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

DANSK ERHVERV

Børsgade 4

1217 København K

www.danskerhverv.dk

[email protected]

T. + 45 3374 6000

Transportministeriet

Att.: Tamara Spalevic

Frederiksholms Kanal 27F

1220 København K

Den 24. januar 2025

Høringssvar vedr. forslag om ny lov om godkendelse og syn af køretøjer (synsloven)

Dansk Erhverv har modtaget høringen d. 20. december 2025.

Et af formålene med lovforslaget er at gennemskrive gældende lov, der omfatter en række æn-

dringslove, så synsloven er tidssvarende og i overensstemmelse med gældende EU-retsakter.

Dansk Erhverv støtter dette.

Anerkendelse af periodiske syn foretaget i andre medlemsstater

Dansk Erhverv er meget positiv overfor forslaget om anerkendelse af periodiske syn foretaget i

andre medlemsstater.

Det foreslås, at transportministeren får hjemmel til at fastsætte regler om, at periodisk syn af

dansk indregistrerede køretøjer, foretaget i andre EU-medlemsstater, kan anerkendes i Danmark.

Det fremgår, at det er hensigten, at den foreslåede bestemmelse i første omgang skal anvendes til

anerkendelse af periodisk syn af påhængskøretøjer til tunge køretøjer for at lette vilkårene for

transportbranchen, der opererer grænseoverskridende, da det vil forøge fleksibiliteten for trans-

portvirksomhedernes mulighed for at tilrettelægge transporter og udlede mindre CO2, hvis de ek-

sempelvis ikke skal køre tomme eller halvtomme sættevogne til Danmark for at overholde kravet

om periodesyn.

Dansk Erhverv bakker meget op om forslaget, og er enig med Transportministeriets begrundelse

for forslaget.

Synet skal udføres i overensstemmelse med reglerne i det land, hvor det er foretaget, uanset om

disse regler er strengere eller lempeligere end de danske. Køretøjsejeren vil have ansvaret for at

skaffe dokumentation for, at synet er udført, og sikre, at denne dokumentation indberettes inden

den danske frist for periodisk syn udløber. Det foreslås desuden, at danske synsvirksomheder ikke

forpligtes til at tilbyde indberetning af udenlandske periodiske syn, men at det er en valgmulig-

hed. Transportvirksomhederne skal selv indgå aftale med en synsvirksomhed i en anden EU-med-

lemsstat om at foretage synet og med en dansk synsvirksomhed om indberetning heraf i de dan-

ske synssystemer. Dansk Erhverv kan støtte op om denne proces.

Deres ref.: 2023-3157

[email protected]

Side 1/2

L 170 - 2024-25 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

DANSK ERHVERV

Muligheden for gensidig anerkendelse af periodisk syn på tværs af medlemsstaterne kræver en

harmonisering af reglerne på EU-plan. Der er ikke i periodesynsdirektivet fastsat sådanne regler i

dag. Kommissionen forventes snart at fremlægge en revision af reglerne ('roadworthiness packa-

ge'). Dansk Erhverv opfordrer regeringen til at lægge vægt på, at der indføres harmoniserede reg-

ler i EU-regi. Der er et kæmpe potentiale for at effektivisere og reducere CO2-udledninger i sekto-

ren.

Forslagets øvrige elementer

Med lovforslaget bliver kravet om en teknisk ansvarlig person hos synsvirksomheder afskaffet.

Kravet er et rent nationalt krav, der ikke stammer fra EU-lovgivning, og hensigten er derfor at re-

gelforenkle og afbureaukratisere området.

Med lovforslaget bliver der skabt en permanent ordning for national individuel godkendelse af

nye motorkøretøjer og påhængskøretøjer inden for rammerne af EU-forordning 2018/858. Den

nuværende ordning hviler på et midlertidigt grundlag.

Dansk Erhverv kan støtte, at disse ændringer gennemføres.

Med venlig hilsen

Kristian Baasch Pindbo

Fagchef for tung transport

Side 2/2

L 170 - 2024-25 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

Til:

Fra:

Titel:

Sendt:

Transportministeriet ([email protected])

Danske motorcyklister ([email protected])

Ekstern høring af udkast til ny lov om godkendelse og syn af køretøjer - journal nr. 2023-3343

21-01-2025 17:06

[EKSTERN E-MAIL]

Denne e-mail er sendt fra en ekstern afsender.

Vær opmærksom på, at den kan indeholde links og vedhæftede filer, som ikke er sikre.

Emne:

Ekstern høring af udkast til ny lov om godkendelse og syn af køretøjer - journal nr. 2023-3343

Vedr.: Ekstern høring af udkast til ny lov om godkendelse og syn af køretøjer - journal nr. 2023-3343

Danske MotorCyklister, DMC, har ingen bemærkninger til ovennævnte udkast til lov om godkendelse og syn af

køretøjer.

Med venlig hilsen

Rolf Skovløkke

Formand

Danske MotorCyklister, DMC

L 170 - 2024-25 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

Høringssvar vedr. udkast til forslag om ny lov om godkendelse og syn af køretøjer

På vegne af brancheforeningen Danske Synsvirksomheder, hermed bemærkninger til udkastet

om ny lov om godkendelse og syn af køretøjer.

Vi skal beklage det forsinkede svar herfra, og håber at vores bemærkninger kan komme i

betragtning alligevel.

•

Vi hæfter os ved, at der ikke, når og hvis kravet om en af Færdselsstyrelsen anerkendt

teknisk ansvarlig person i en synsvirksomhed, i medfør af synsloven påtænkes indført

hjemmel til sanktioner for synsmedarbejdere, der ikke er, eller ønsker at blive,

(med)ejere af synsvirksomheder.

Synsmedarbejdernes personlige ansvar for deres handlinger er dermed, så vidt vi

opfatter det, fortsat kun underkastet straffelovens almindelige bestemmelser.

Vi ønsker os en meget klar formulering af udstyrskrav ift. de enkelte synskategorier,

branchens tidligere erfaringer har gjort det vanskeligt at navigere i, for den enkelte

synsvirksomhed, dette vil vi gerne undgå en gentagelse af.

Branchen er positiv overfor at kravet om en afskaffelse teknisk ansvarlig person i en

synsvirksomhed. Indtil nu har det betydet at den teknisk ansvarlige person var bundet

til virksomheden, hvorimod de øvrige synsmedarbejdere i praksis ville kunne arbejde i

andre synsvirksomheder, og især de mindre synsvirksomheder har nydt godt af denne

mulige fleksibilitet, som så i fremtiden vil være muligt for alle.

Dette bør efter vores opfattelse klart præciseres i den kommende lov.

Med venlige hilsener

Carsten Møller, bestyrelsesformand

•

L 170 - 2024-25 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

24. januar 2025

[email protected]

Journalnummer 2023 - 3343

Transportministeriet

Att: Køretøjskontoret

[email protected]

Frederiksholms Kanal 27 F

DK-1220 København K

Høringssvar fra DI Bilbranchen vedrørende forslag til lov om godkendelse og syn af køretøjer

Til Transportministeriet:

DI Bilbranchen takker for muligheden for at afgive høringssvar vedrørende forslaget til lov om

godkendelse og syn af køretøjer. Vi repræsenterer en stor del af aktørerne i bilbranchen, og vi

værdsætter den omfattende indsats, der er lagt i at modernisere og forbedre lovgivningen inden

for godkendelse og syn af køretøjer.

1. Ordning for national individuel godkendelse af nye motorkøretøjer og påhængskøretøjer

Vi anerkender behovet for en permanent ordning for national individuel godkendelse af nye

motorkøretøjer og påhængskøretøjer dertil, som foreslået i den nye lov. Ordningen er vigtig for at

sikre, at køretøjer, der ikke er EU-typegodkendte, kan godkendes og anvendes i Danmark.

2. Overgang fra overgangsregler til permanent ordning

Vi støtter overgangen fra de nuværende overgangsregler til en permanent ordning. Det er dog

afgørende, at denne overgang sker så gnidningsfrit som muligt for forhandlere af opbyggede

køretøjer. Vi anbefaler derfor følgende tiltag:

a. Klare og realistiske overgangsregler

Det er vigtigt, at der fastsættes klare og realistiske overgangsregler, der giver branchen

tilstrækkelig tid til at tilpasse sig de nye krav. Dette inkluderer en detaljeret tidsplan for

implementeringen af de nye regler og en tydelig kommunikation af, hvad der forventes af

importører, forhandlere og opbyggere i overgangsperioden. Vi forventer derfor, at

Færdselsstyrelsen vil sende en tidsplan til samme kreds af virksomheder og organisationer, som

var inviteret til deres orienteringsmøde i efteråret 2024.

H. C. Andersens Boulevard 18

1553 København V

Danmark

(+45) 3377 3373

[email protected]

bil.di.dk

CVR-nr.: 26708567

L 170 - 2024-25 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

b. Vejledning og support

For at sikre en effektiv implementering af den nye ordning, bør der tilbydes omfattende vejledning

og support til henholdsvis importører, forhandlere og

–

måske især

–

opbyggere. Dette kan

inkludere workshops, informationsmøder og skriftlige vejledninger, der præcist beskriver de nye

procedurer og krav.

3. Dokumentationskrav og godkendelsesattester

Indførelsen af godkendelsesattester for nye nationale individuelle køretøjer er en vigtig del af den

nye ordning. Vi anbefaler, at dokumentationskravene for disse attester holdes på et rimeligt

niveau, og så tæt som muligt på de krav, der stilles til i dag, for at undgå unødvendige

administrative byrder. Det er også vigtigt, at der etableres en effektiv og brugervenlig digital

platform for indsendelse og behandling af godkendelsesattester.

Desuden opfordrer vi til, at de påtænkte tekniske løsninger til registrering af

dokumentationskravene, medtager en teknisk mulighed for direkte upload i systemet af køretøjets

’COC-komplet’-dokument, ’COC inkomplet’-dokument

og/eller anden af producentens tekniske

dokumentation, der hidrører det pågældende køretøjs tekniske data, for at sikre, at de rigtige

oplysninger bliver korrekt oplyst første gang. På den måde sikres et minimum af dobbeltarbejde

for virksomhederne, synshallerne og ikke mindst myndighederne. Derudover minimeres manuelle

tastefejl og samtidig sikres hensynet til klarhed, forudsigelighed og forenkling samt at de

nødvendige typegodkendelsesoplysninger præsenteres konsekvent jf. Kommissionens

Gennemførselsforordning 2020/683/EU præambel nr. 1 og nr. 2.

Desuden bør upload af køretøjets tekniske oplysninger (COC mv.) medføre, at det alene er de

tekniske ændringer, som er resultat af selve opbygningen, der udgør de nødvendige

dokumentationskrav for indsendelse og behandling af godkendelsesattesterne, herunder, at

ordlyden i Bekendtgørelse om godkendelse og syn af køretøjer § 15 ændres, så den tager hensyn

hertil.

4. Gebyrer og økonomiske konsekvenser

Vi anerkender nødvendigheden af at opkræve gebyrer for at dække omkostningerne ved

administration og godkendelse. Det er dog afgørende, at gebyrerne holdes på et rimeligt niveau,

for ikke at belaste erhvervslivet unødigt. Vi foreslår en løbende evaluering á minimum én årlig

gennemgang af gebyrstrukturen, for at sikre, at den afspejler de faktiske omkostninger for de

pågældende myndigheder.

H. C. Andersens Boulevard 18

1553 København V

Danmark

(+45) 3377 3373

[email protected]

bil.di.dk

CVR-nr.: 26708567

L 170 - 2024-25 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

Afsluttende bemærkninger

Samlet set ser vi positivt på de foreslåede ændringer, som vi mener vil bidrage til en mere

moderne og effektiv regulering af godkendelse af nye motorkøretøjer og påhængskøretøjer. Vi ser

frem til at fortsætte dialogen med Transportministeriet og Færdselsstyrelsen for at sikre, at

implementeringen af loven sker på en måde, der balancerer behovene for sikkerhed og effektivitet

med hensynet til de erhvervsdrivende i bilbranchen.

Herudover har DI Bilbranchen ikke bemærkninger til lovforslaget.

Med venlig hilsen

Kristina Weile

Chefkonsulent

H. C. Andersens Boulevard 18

1553 København V

Danmark

(+45) 3377 3373

[email protected]

bil.di.dk

CVR-nr.: 26708567

L 170 - 2024-25 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

24. januar 2025

Transportministeriet

Frederiksholms Kanal 27 F

1220 København K

Sendt til:

[email protected]

Sendt Cc til:

[email protected]

Høring over udkast til forslag om ny lov om godkendelse og syn af køretøjer

DI Transport takker for muligheden for at afgive høring over udkast til forslag om ny lov om

godkendelse og syn af køretøjer.

DI Transport noterer sig med tilfredshed, at det foreslås at indføre mulighed for at danske

påhængskøretøjer kan blive synet i et andet EU-land uden også at skulle synes i Danmark. DI

Transport bakker op om forslaget, som både vil bidrage til at effektivisere den internationale

transportbranches kørsler men som også vil bidrage til at nedbringe branchens CO2-udledning.

DI Transport henviser i øvrigt til DI Bilbranchens høringssvar.

H. C. Andersens Boulevard 18

1553 København V

Danmark

(+45) 3377 3377

[email protected]

di.dk

CVR-nr.: 16077593

L 170 - 2024-25 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

Transportministeriet

Frederiksholms Kanal 27 F

1220 København K

Att.: Tamara Spalevic

Deres re.: Tamara Spalevic

Vor ref.: OHO/fba 25-170

Dato: 24.1.2025

Høringssvar til udkast til forslag om ny lov om godkendelse og syn af

køretøjer

DTL-Danske Vognmænd takker for den fremsendte høring over udkast til forslag om ny lov om

godkendelse og syn af køretøjer, og DTL er positiv over for det nye lovforslag med særlig

opmærksomhed på danske individuelle opbyggede køretøjer. Det er glædeligt, at der med dette

lovforslag er opbakning til den danske opbyggerindustri, der er vigtig for at transportvirksom-

hederne kan anskaffe sig materiel, der er optimeret til danske forhold.

Vi ser også frem til, at § 33 i kapitel 9 bliver implementeret, så periodiske syn af dansk indregi-

strerede køretøjer, der er foretaget i andre EU-medlemsstater, kan anerkendes i Danmark. DTL-

Danske Vognmænd vil dog opfordre kraftigt til at ordningen også kommer til at gælde for

motorkøretøjer, så eksempelvis lastvogne med kraner og lignende materiel, som er udstationeret

ved montageopgaver i udlandet i længere tid, ikke behøver at anvende kostbar tid på at returnere

til Danmark for at få foretaget et almindeligt periodesyn.

DTL-Danske Vognmænd ser også med tilfredshed på der kommer en ny permanent

godkendelsesordning, som i hovedtræk ligner de godkendelsesregler, som branchen følger i dag

og som branchen derfor kender. Det er også noteret med tilfredshed, at der ved indførelse af en

ny national individuel godkendelse af nye motorkøretøjer og påhængskøretøjer i form af en

godkendelsesattest ikke vil blive fastsat krav om, at køretøjet skal være godkendt ved en teknisk

tjeneste, som det er tilfældet med EU-typegodkendelser af motorkøretøjer.

Det er vigtigt, at der bliver lavet en for hele erhvervet både fornuftig og lempelig indfasning af de

nye regler, så uheldige deadlines undgås. Ligeledes vil vi opfordre til at et kommende nyt IT-

system er helt klar og gennemtestet, inden overgangen startes op.

Der bør også laves en god informationskampagne for hele branchen i god tid før iværksættelsen.

Med venlig hilsen

DTL Danske Vognmænd

Finn Bjerremand

Dansk Transport og Logistik

Grønningen 17

DK-1270 København K

Tel. 7015 9500

[email protected]

www.dtl.eu

L 170 - 2024-25 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

Til:

Fra:

Titel:

Sendt:

Transportministeriet ([email protected]), Tamara Spalevic ([email protected])

Christian Brandt ([email protected])

Høring over udkast til forslag om ny lov om godkendelse og syn af køretøjer

27-01-2025 13:36

[EKSTERN E-MAIL]

Denne e-mail er sendt fra en ekstern afsender.

Vær opmærksom på, at den kan indeholde links og vedhæftede filer, som ikke er sikre.

Til

Transportministeriet

Att.: Tamara Spalevic

Høring over udkast til ny lov om godkendelse og syn af køretøjer – indsats mod kloning af motorkøretøjer bør

prioriteres

Transportministeriet har udsendt ovennævnte udkast til lovforslag med anmodning om bemærkninger.

På side 86 er kort omtalt problemstillingen med kloning af stjålne køretøjer:

” Det foreslås i § 19, stk. 2, at en tilladelse til at drive synsvirksomhed kan tilbagekaldes, hvis en synsmedarbejder eller

en anden, der optræder i indehaverens interesse, i forbindelse med udførelse af erhvervet groft eller gentagne gange

har overtrådt vilkårene for tilladelsen. Den foreslåede bestemmelse vil indebære, at ansattes adfærd også kan

resultere i tilbagekaldelse af tilladelsen. Indehaveren af tilladelsen har – ligesom i dag – ansvaret for at sikre, at

synsvirksomheden drives i overensstemmelse med de krav, der gælder for virksomheden, hvorfor ansattes adfærd

også kan resultere i tilbagekaldelse af tilladelsen. Med bestemmelsen tilvejebringes klar hjemmel hertil, så der ikke er

tvivl om indehaverens ansvar overfor sine ansatte. Synsmedarbejderen skal groft eller gentagne gange have overtrådt

vilkårene for tilladelsen. Grove overtrædelser af vilkårene for tilladelsen kan eksempelvis være, hvor

synsmedarbejderen har godkendt køretøjer, hvor det kan konstateres, at pågældende aldrig har gennemgået

køretøjet, eller hvis synsmedarbejderen har medvirket til at godkende et klonet køretøj, hvor køretøjets oprindelige

stelnummer er blevet fjernet, og at køretøjet fremstår med et andet stelnummer for eksempelvis at skjule, at det er et

stjålent køretøj.”

Det er positivt, at problemet med kloning af køretøjer nu bliver omtalt, og at det beskrives, at tilladelsen til at drive

synsvirksomhed kan tilbagekaldes, hvis synsmedarbejdere medvirker til at syne klonede køretøjer. Det er en start,

men det er langt fra tilstrækkeligt.

Finans og Leasing har igennem nogen tid søgt at få myndighedernes opmærksomhed på problematikken med

kloning. Vi tog emnet op i forlængelse af, at hvidvasksekretariatet i deres hvidvaskrapport fra 2019 beskrev,

hvorledes organiserede kriminelle foretager hvidvask af sorte penge ved import af ofte klonede biler fra især

Tyskland.

Vi har deltaget i møder med Færdselsstyrelsen og Motorstyrelsen om emnet, hvor der blev udarbejdet grundige

beskrivelser af problematikken og opstillet en lang række forskellige løsningsforslag. Dette arbejde ligger nu til videre

behandling i Transportministeriet.

Emnet er omtalt i Justitsministeriets seneste Bandepakke fra nov. 2023. Vi benytter her lejligheden til at opfordre

Transportministeriet til snarest at prioritere en mere tilbundsgående løsning af problemet med kloning af køretøjer.

Vi står gerne til rådighed for drøftelser af emnet.

Med venlig hilsen

Christian Brandt

L 170 - 2024-25 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

Direktør, cand. jur.

Finans og Leasing

Amaliegade 7

1256 København K

Mobil 40382987

[email protected]

www.finansogleasing.dk

L 170 - 2024-25 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

Transportministeriet

Køretøjskontoret

Frederiksholms Kanal 27F

1220 København K

Dato: 16-01-2025

Journalnr.: 2023-3157

Høringssvar er sendt til:

[email protected]

samt

[email protected]

Høringssvar for høring over udkast til forslag om ny lov om godkendelse og syn af køretøjer

ITD kvitterer for fremsendte høring og for muligheden for at afgive bemærkninger hertil.

ITD finder det særdeles hensigtsmæssigt, at der foreslås en samlet gennemskrivning af gældende lov om

godkendelse og syn fra 2004 og en række senere ændringslove. En komplet sammenskrivning vil

resultere i en mere tidssvarende og gennemskuelig lovgivning for vognmænd, køretøjsopbyggere,

synsvirksomheder, etc.

Bemærkninger til at synsrapporter udstedt af øvrige medlemsstater skal kunne anerkendes som

et godkendt syn i Danmark

Det glæder ITD, at der i høringsudkastet er fremsat forslag til, at synsrapporter for påhængskøretøjer

udstedt af øvrige medlemsstater skal kunne anerkendes som et godkendt syn i Danmark. Det vil delvist

kunne afhjælpe problematikken, hvor visse danskregistrerede påhængskøretøjer anvendes i længere

perioder i udlandet, og hvor det kan have en økonomisk, logistisk og klimamæssig belastning, når

påhængskøretøjerne skal køres til Danmark, for alene at få foretaget det årlige periodiske syn, som skal

ske inden for det fastsatte tidsvindue, for herefter at blive kørt retur til udlandet.

ITD finder det dog uhensigtsmæssigt, at det i henhold til ADR-reglerne ikke er muligt at få udført det

årlige tekniske eftersyn for ADR-godkendte påhængskøretøjer. Derfor kan et stort antal ADR-godkendte

påhængskøretøjer - særligt containerchassiser - desværre ikke drage fordel af at få foretaget de

komplette årlige syn og eftersyn i udlandet, hvorfor disse fortsat må en tur til Danmark, med de

ovennævnte udfordringer og konsekvenser til følge.

Reglerne for årlig teknisk eftersyn er forfattet således i ADR-konventionens pkt. 9.1.2.3.

L 170 - 2024-25 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

ITD håber at reglerne i ADR-konventionen tillige kan indrettes, som det bliver muligt at få foretaget de

årlige tekniske ADR-eftersyn i udlandet.

Desuden håber ITD, at den foreslåede ordning i høringsudkastet kan udvides til også at gælde for tunge

motorkøretøjer, så det vil være muligt at få foretaget periodisk syn for hele danske vogntog i udlandet,

hvor det efterfølgende, gennem en dansk synsvirksomhed, anerkendes som et godkendt syn i Danmark.

Bemærkninger til permanent ordning for national individuel godkendelse af nye motorkøretøjer og

påhængskøretøjer dertil omfattet af typegodkendelsesforordning 858/2018

ITD kan bakke op om forslaget om, at der tilvejebringes en permanent ordning for national individuel

godkendelse af nye motorkøretøjer og påhængskøretøjer dertil omfattet af typegodkendelsesforordning

858/2018, som i dag hviler på en overgangsordning. Men det er dog en forudsætning, at

godkendelsesordning vil ligne nuværende gældende regler, og at der ikke opsættes krav, som

besværliggør eller øger godkendelsesomkostningerne, som ITD har beskrevet ved tidligere lejligheder.

ITD har i tidligere høringssvar over synsloven kraftigt appelleret til, at forordningen ikke

overimplementeres på en sådan måde, at der opsættes skrappere nationale godkendelseskrav end

nødvendigt

─

dette set i forhold til de muligheder, der i forordningen gives for at anvende alternative

nationale og forenklede godkendelsesmuligheder. En overimplementering ville nemlig kunne være

skadende for en stor del af branchen, da dette vil kunne føre til væsentligt forhøjede udgifter,

forlængede behandlingstider og vanskeliggøre administrationen i forbindelse med godkendelse af

køretøjer.

ITD favner en lang række medlemsvirksomheder, der løbende får specialopbygget og individuelt tilpasset

et stort antal køretøjer til alsidige transportopgaver. Ofte er der tale om køretøjer, der får påbygget flere

forskellige typer af transportudstyr og redskaber, der gør, at køretøjerne kan anvendes fleksibelt til

forskellige transportopgaver. Ved en overimplementering af forordningen ville godkendelsesprocessen af

disse typer af køretøjer alt andet lige blive voldsomt omkostningstunge, og køretøjernes

konkurrencekraft vil blive svækket i det internationale marked, da afskrivningen af køretøjerne vil være

højere. Dette vil end videre medføre en negativ økonomisk afsmittede effekt i hele transportkæden og

ud til forbrugerne, da vognmændenes markant øgede udgifter til køretøjsgodkendelser skal dækkes ind.

Det er afgørende, at vognmænd ikke fremover begrænses af udbuds- og økonomiske årsager til at

investere i standartkøretøjer med begrænsede egenskaber, som ikke opfylder vognmandens krav og ikke

kan tilpasses til virksomhedernes øvrige transportudstyr og redskaber.

ITD appellerede derfor gentagende gange til, at vognmænd fortsat skulle kunne investere i

specialopbyggede eller tilpassede køretøjer af god dansk kvalitet og til konkurrencedygtige priser.

ITD står meget gerne til rådighed for nærmere dialog om ovenstående bemærkninger.

Med venlig hilsen

ITD

Steffen Johannsen

L 170 - 2024-25 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

Taastrup, den 24. januar 2025

Transportministeriet

Frederiksholm

1220 København

Att.: Departementet

Fremsendt pr. e-mail: [email protected]

–

[email protected]

J. nr. 2023-3157; Høring over udkast til forslag om ny lov om godkendelse og syn af

køretøjer.

Køretøjsopbyggerne under Dansk Bilbrancheråd har med stor tilfredshed noteret sig

udkastet til ny synslov

–

selvfølgelig med særligt fokus på netop dansk individuelt

opbyggede køretøjer.

Køretøjsopbyggerne noterer sig især, at der nu er en klar politisk vilje til nu at foretage en

lempelig implementering af typegodkendelsesforordningen, hvilket vil være en klar

understøttelse af de danske køretøjsopbyggerne til gavn for beskæftigelsen i særligt

yderområder.

Køretøjsopbyggerne skal yderligere kvittere for det forudgående informationsmøde, afholdt

i november 2024. Det er magtpåliggende for alle dele af branchen at sikre et solidt

fundament for det videre arbejde

–

og Køretøjsopbyggerne skal i den sammenhæng stille i

forslag, at der fra myndighedernes side søges input fra de respektive, væsentlige,

brancheforeninger i det forestående arbejde med at få udarbejdet de underliggende

bekendtgørelser m.v.

Køretøjsopbyggerne skal også påpege vigtigheden af potentielt at få indført

overgangsordninger for de respektive implementeringer, ligesom informationskampagner

er helt afgørende for at sikre en fri og lige konkurrence for de danske køretøjsopbyggerne.

På informationsmødet ultimo 2024 noterede Køretøjsopbyggerne sig, at der til brug for

endelig ikrafttræden og implementering skulle udarbejdes et nyt IT-system

–

og her skal

Køretøjsopbyggerne; som ved tidligere høringer; stille sig tvivlende overfor den tidshorisont,

der for nuværende er opsat. Det er magtpåliggende for alle aktører i branchen, at

lovgivningen ikke træder i kraft, førend der foreligger et gennemprøvet og sikkert IT-system,

hvilket myndighederne på både ministerielt og styrelsesniveau opfordres til at prioritere

fremfor hastigheden af implementeringsprocessen.

Autobranchens Hus

–

Kirkevej 1-3

–

2630 Taastrup

–

Tlf. 22415103

–

https://www.koeretoejsopbyggere.dk

–

E-mail: [email protected]

Køretøjsopbyggerne under Dansk Bilbrancheråd arbejder som brancheorganisation for at skabe de bedste rammevilkår for køretøjsopbyggere.

L 170 - 2024-25 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

For nu

–

og idet Køretøjsopbyggerne noterer sig, at lovforslaget lægger sig meget tæt op

ad den vision, som Køretøjsopbyggerne i samarbejde med de øvrige, væsentlige

brancheforeninger udarbejdede og præsenterede for politikere og myndigheder

–

bifalder

Køretøjsopbyggerne lovforslaget.

Venlig hilsen

Køretøjsopbyggerne under Dansk Bilbrancheråd

Johanne Berner Hansen

Sekretariatsleder; advokat

Tlf: 22 41 51 03 - [email protected]

L 170 - 2024-25 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

Mobility Denmark | Raadhuspladsen 16 | 1550 København V | www.mobility.dk

L 170 - 2024-25 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

Mobility Denmark | Raadhuspladsen 16 | 1550 København V | www.mobility.dk

L 170 - 2024-25 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

Mobility Denmark | Raadhuspladsen 16 | 1550 København V | www.mobility.dk

L 170 - 2024-25 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

Mobility Denmark | Raadhuspladsen 16 | 1550 København V | www.mobility.dk

L 170 - 2024-25 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

Mobility Denmark | Raadhuspladsen 16 | 1550 København V | www.mobility.dk

L 170 - 2024-25 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

Mobility Denmark | Raadhuspladsen 16 | 1550 København V | www.mobility.dk

L 170 - 2024-25 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

Mobility Denmark | Raadhuspladsen 16 | 1550 København V | www.mobility.dk

L 170 - 2024-25 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

Mobility Denmark | Raadhuspladsen 16 | 1550 København V | www.mobility.dk

Med venlig hilsen

Ole Kirkelund

Chefkonsulent

Telefon

+45 23 23 25 20

E-mail:

[email protected]

L 170 - 2024-25 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

Transportministeriet

Frederiksholms Kanal 27 F

1220 København K

[email protected]

–

[email protected]

Køretøjsbygger og Autoskade

Branchen i Danmark

Est. 1907

7. januar 2025

Vedr.: Høring Sagsnr. 2023-3157 udkast til forslag om ny lov om godkendelse og syn af køretøjer

Vi takker Transportministeriet for muligheden for at fremsende vores kommenta-

rer til den udsendte høring.

Det er en stor glæde, at Transportministeriet anerkender, at man i Danmark ude-

lukkende fremstiller individuelle nationale opbygninger/køretøjer og giver dermed

danske opbyggere mulighed for, at anvende danske nationale godkendelsesregler,

som EU-forordningen 2018/858 giver mulighed for.

I Tranportministeriets forslag nævnes Små Serier i flere tilfælde. Det har gennem

årene vist sig, at man i Danmark ikke har grundlag for, at etablere Små Serie pro-

duktion, da man i Danmark hovedsageligt fremstiller et mindre antal skræddersy-

ede køretøjer. Det ville naturligvis være glædeligt, såfremt der på et tidspunkt var

grundlag for sådan, hvilket kræver en større involvering og dialog mellem erhverv

og styrelse, som vi beskriver det længere ned i vores høringssvar.

Danmark er kendt for den store ”opfindsomhed” af særlige

opbygningsløsninger,

der også giver grundlag for eksport og dermed bidrager til et fortsat eksistens-

grundlag for både virksomheder, arbejdspladser og skatteindtægter.

Det har i årevis været dagligdag, at man bygger køretøjer som kunden ønsker det,

og derfor er det væsentligt, at lovgivningen tilgodeser de danske opbygger’s mu-

ligheder for, at kunne levere skræddersyede køretøjer til kundens ønske, også i

fremtiden, og ikke mindst med baggrund i, at trafiksikkerheden aldrig gennem

årene er blevet bragt i fare på

grund af den ”danske model” i branchen.

SKAD

•

Roholmsvej 8, 1. sal

•

2620 Albertslund

•

Tlf. +45 7011 1300

[email protected]

•

www.skad.dk

•

Bankkonto 4440-9037543

•

CVR 3217 7328

L 170 - 2024-25 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

Når der er tale om, at den nationale individuelle godkendelse kun gælder i det land,

som godkendelsen er udstedet i, så kan der henvises til, at flere danske opbyggere

leverer køretøjer til bl.a. Norge og Sverige, hvor man har sat regler op for, hvordan

en dansk opbygger skal dokumentere disse. Her er det netop den danske mangfol-

dighed i særlige løsningsmodeller, der er vægtet højt, hvilket har ført til, at danske

opbyggere har fastholdt et marked i disse lande.

Afprøvning besværligt i Danmark

I mange år har SKAD påpeget den nærmest monopolistiske situation, hvad angår

afprøvning af køretøjer og udfærdigelse af dokumentation i Danmark, hvad gælder

opbygninger, men også ombygninger af køretøjer.

Reglerne omkring etablering af en Prøvningsinstans har ført til, at der kun findes

én aktør i landet, hvilket har stor betydning for manglende konkurrence og dermed

høje priser, betydeligt højere end dem i Tyskland for eksempel.

I forbindelse med implementering af de krav, som Danmark skal opfylde, så vil der

også opstå en flaskehals der skal findes løsningsmodeller for, før vi kan kalde im-

plementeringen for en succes.

Som anført i høringsforslaget, så skal synsvirksomheder kontrollere og godkende

indberettede oplysninger. Her er der netop tale om prøvningsrapporter. Det kræ-

ver særlige uddannelseskrav, kompetencekrav og dermed specielle medarbejdere

med særlig indsigt i, hvordan dokumenter og rapporter forstås. Her bør man ar-

bejde på en øget efteruddannelse for de personer, der foretager registreringssyn

og syn med konstruktive ændringer.

Vi har betydelig mangel på godkendte Prøvningsinstanser (kun én i DK). At anvende

Tekniske Tjenester, der udelukkende forefindes i udlandet, er forbundet med store

omkostninger og besvær, ikke mindst, fordi for eksempel tyske Tekniske Tjenester

ikke forstår dansk og ej heller er sat ind i særlige danske nationale regler, som SKAD

har måtte erfare gennem dialog med VdTÜV og DEKRA i Tyskland.

Da der findes mange forskellige områder i forbindelse med afprøvning af forskel-

lige tekniske installationer og udstyr, så bør man også se på de regelsæt, som en

prøvningsinstans skal leve op til. Her bør man kunne blive godkendt på et smalt

område indenfor specielle tekniske installationer, så som for eksempel bremser,

aksler, værn, ombygningsområder på f.eks. motorcykler og biler mv., som en

Test

Person

kan opnå godkendelse til. Det ville give større mulighed for opdeling af tek-

niske områder, der muliggør enkeltpersoner med relevant teknisk baggrund at

kunne udføre afprøvning og beregninger på et bestemt område, som det har været

tilfælde før implementering af Prøvningsinstans.

SKAD

•

Roholmsvej 8, 1. sal

•

2620 Albertslund

•

Tlf. +45 7011 1300

[email protected]

•

www.skad.dk

•

Bankkonto 4440-9037543

•

CVR 3217 7328

L 170 - 2024-25 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

Man skal ikke glemme, at det medfører betydelige udgifter at opnå Færdselssty-

relsens godkendelse, og

–

vi er et meget lille land, der som forløbet i 2019 har vist,

ikke skaber interesse for Tekniske Tjenester, så som DEKRA, TÜV, Applus mv., pga.

manglende økonomisk incitament at etablere sig i Danmark.

Implementering af

Test Personer

vil øge den frie konkurrence på markedet og sam-

tidigt sikre større udbud af ydelser på afprøvningsområdet.

Yderligere forslag for forøgelse af muligheder for afprøvning kan være, at synsvirk-

somheder kan indstille særligt kompetente og uddannede personer til Færdsels-

styrelsen, der kan, som det sker i Tyskland, opnå en særlig status som national

Test

Person,

der underligger særlige lovmæssige krav.

Disse personer kan udføre afprøvning af tekniske installationer og fungere som

uafhængig ”instans”.

I Tyskland foretager disse personer kontrol og afprøvning af

ombygninger/opbygninger af køretøjer på nationalt niveau, også i forhold til æn-

dringer af brugte køretøjer. Disse personer er indehaver af en af myndigheden

godkendt betegnelse

”TP”,

i modsætning til en EU godkendt Teknisk Tjeneste i

Tyskland, der er udstyret med et

”KBA-nummer” (Kraftfahrzeug Bundes Amt –

ty-

ske Færdselsstyrelse), som udviser dem som værende EU-akkrediterede perso-

ner/Tekniske Tjenester.

Der kunne også etableres et udvalg iblandt

Test Personer,

som kunne indgå i en

arbejdsgruppe med Færdselsstyrelsen, for at sikre høje tekniske kompetencer på

tværs og i styrelsen.

Dette forslag skal ikke misforstås som fortsættelse af ”Teknisk ansvarlig person”

som anført i pkt. 2.2, men snarere som et supplement til Prøvningsinstans, for at

øge tilgængelighed og konkurrence på afprøvningsområdet.

Bedre adgang til Færdselsstyrelsen og adgang til vejledning

Ved vedtagelse af EU-direktivet 2007/46 valgte Danmark ikke at implementere

dette, men erstattede det med en 2-siders bekendtgørelse med nummer 1933.

Årsagen var dengang, at man mente, at Danmark jo ikke fremstiller EU-typegod-

kendte køretøjer, men udelukkende nationale enkeltstyk, som SKAD fik oplyst hos

Færdselsstyrelsen tilbage i 2013.

Problemet ved denne beslutning er, som SKAD flere gange har påpeget dengang

og fortsat påpeger, at den mangeårige mulighed for løbende implementering og

dermed mulighed for de danske opbyggere at tilpasse sig løbende over mange år,

er dermed gået fortabt.

SKAD

•

Roholmsvej 8, 1. sal

•

2620 Albertslund

•

Tlf. +45 7011 1300

[email protected]

•

www.skad.dk

•

Bankkonto 4440-9037543

•

CVR 3217 7328

L 170 - 2024-25 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

Da man tilbage i 2019 ønskede at indføre EU-forordningen 2018/858, så endte

dette op med et ramaskrig fra branchen, da man jo på ingen måde har tidligere

været præsenteret for et dokumentationskrav. Udsættelsen, efter at projektet

blev lukket ned, har også medført, at der ikke er sket yderligere i overgangsperio-

den.

I dag findes der fortsat ingen egentlige dokumentationskrav hos de danske opbyg-

gere, og en hver form for implementering af dokumentationskrav medfører en

længerevarende læringsproces, som egentligt skulle have fundet sted i forbindelse

med implementeringen af EU-direktivet 2007/46.

Derfor er det absolut nødvendigt, at Færdselsstyrelsen åbner op for en vejled-

ningsmulighed overfor de danske opbyggere, fordi vi vil opleve et betydeligt om-

fang af spørgsmål og behov for forståelse og fortolkning.

I andre lande ser man ofte, at de relevante styrelser er opdelt i to sektioner

–

den

ene sektion, der tager sig af syn og andre lovmæssige og juridiske relevante opga-

ver, så som kørekort, vejforhold mv., og en anden sektion, der består af køretøjs-

tekniske specialister, der tager stilling til netop for eksempel opbygning mv.

Denne opdeling har for eksempel i England medført, at man har udsendt detaljeret

materiale og vejledninger, samt bistået med at finde nationale tekniske løsnings-

modeller i forbindelse med EU-direktiv 2007/46. Også i for eksempel Holland, Bel-

gien, Tyskland mv., har myndigheden stor fokus på, at sikre deres opbyggervirk-

somheder gennem faglig teknisk vejledning og information.

Vedlagt medsender vi den af os oversatte vejledning, samt den originale vejledning

fra det engelske Transportministerie i forbindelse med implementering af EU-di-

rektiv 2007/46 som eksempel på, hvordan en styrelse kan støtte op omkring bran-

chen.

Større styrelsessupport til branchen efterlyses

Danmark er et lille land, og vi har et begrænset antal virksomheder, der hver især

har specialiseret sig på bestemte områder. Virksomhederne er i dag dygtige hånd-

værkere, der kan fremstille særlige løsningsmodeller, som giver grundlag for at

danske og også udenlandske kunder kan bestille særlige løsningsmodeller hos dan-

ske opbyggere. Dette mener vi, er en særlig fordel vi har i Danmark, som der bør

værnes om.

Derfor mener vi at det er vigtigt, at myndigheden støtter op omkring erhvervet, for

at øge mulighederne vi har i Danmark, at skabe succes i et stærkt konkurrencepræ-

get marked, hvor store udenlandske virksomheder overtager opgaver på flere om-

råder og dermed presser danske virksomheder ud.

SKAD

•

Roholmsvej 8, 1. sal

•

2620 Albertslund

•

Tlf. +45 7011 1300

[email protected]

•

www.skad.dk

•

Bankkonto 4440-9037543

•

CVR 3217 7328

L 170 - 2024-25 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

Her er netop den danske opfindsomhed og særlige evne til tilpasning af betydning,

der dog kan begrænses betydeligt ved implementering af tunge regelsæt og juri-

disk betingede betydelige begrænsninger i DfK og godkendelsesprocesser.

Digital registrering af tekniske køretøjsdata en stor udfordring

Digital registrering af tekniske data om køretøjer er i dag langt fra muligt i den ud-

formning det er nødvendigt. Opbygningen af de juridiske ansvarsområder mellem

ministerier og styrelser, er efter vores mening ikke tidssvarende. Det er vores op-

fattelse, at Motorstyrelsen udelukkende bør administrere afgiftsmæssige data,

hvor Færdselsstyrelsen bør administrere tekniske data.

Her vil det på sigt være fordelagtigt, at Motorstyrelsen trækker tekniske data på

køretøjer fra et IT-system, der administreres af Færdselsstyrelsen. Vi mener, at en

vis brugerfinansiering vil være mulig, da det vil give branchen mange administra-

tive fordele, der i sidste ende begrænser både tidsspild og unødige omkostninger

i forbindelse med korrekt registrering af tekniske data på køretøjer. Her har SKAD

også fokus på de betydelige administrative byrder, ændringerne i DfK og mangel

på et teknisk køretøjsdata IT-system fører med sig.

Gennem mange år er DMR (Digital Motor Register) løbende i søgelyset og fører til

betydelige hovedpine i branchen.

I dag bliver alle køretøjer på flere tekniske områder registreret forkert i DMR på

grund af fejl og mangler i systemet, hvilket vi har gennem årene dokumenteret

overfor Motorstyrelsen. Desuden er det ikke muligt at registrere tekniske forhold,

hvad angår om- og opbygninger korrekt i DMR, hvilket har og vil give betydelige

udfordringer i forhold til retssikkerheden og også generelle udfordringer i forbin-

delse med registrering af tekniske forhold i forbindelse med registrering af om- og

opbygninger på køretøjer.

Siden implementering af DMR i 2012/13 og også efter etablering af Motorstyrelsen

tilbage i 2018, har SKAD haft særlig fokus på netop denne problemstilling, da vi

som land ikke har software, der tillader korrekt registrering af køretøjers tekniske

forhold, og som det ser ud til, vil dette fortsætte i mange år endnu med de heraf

følgende negative konsekvenser for branchen og borgere.

Generelt er alle brancher i køretøjsbranchen ramt af dette problem, og ved adskil-

lige møder med styrelser og ministerier er dette blevet fremlagt som problem.

Samarbejde på tværs af styrelser og branchen efterlyses

For at få et system til at fungere, så kræver det samarbejde og løbende dialog. Her

efterlyser branchen en væsentlig mere gennemsigtig, frekvent og også åben tre-

partsdialog mellem Færdselsstyrelsen, Motorstyrelsen og branchen, for at sikre en

smidig proces i forbindelse med registrering og godkendelse af køretøjer.

SKAD

•

Roholmsvej 8, 1. sal

•

2620 Albertslund

•

Tlf. +45 7011 1300

[email protected]

•

www.skad.dk

•

Bankkonto 4440-9037543

•

CVR 3217 7328

L 170 - 2024-25 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

Dette er grundlæggende for at sikre fremtidens brancheeksistens og sikring af en

fortsat evne til at konkurrere på et meget konkurrencepræget marked.

Det er positivt, at Færdselsstyrelsen og ikke mindst Transportministeriet har lyttet

og har arrangeret møder med branchen. Men der er behov for mange flere, even-

tuelt mere koncentrerede emnebaserede møder, hvor alle tre parter indgår i. Der-

med vil man også skabe et bedre tværministerielt samarbejde, der er så vigtig for

at skabe succes på alle fronter.

Det er os bevist om, at Danmark har behov for at etablere nationale regler for god-

kendelse af køretøjer, hvilket man ikke har haft stor fokus på gennem mange år, til

forskel for vores nabolande, så som Tyskland, Sverige, Norge og også England.

Vi opfordrer Transportministeriet til, at indgå i en dialog med disse landes myndig-

heder, da vi mener, at dette positivt kan bidrage til, at skabe en større forståelse

for det tekniske område indenfor køretøjsproduktion i Danmark og ikke mindst

styrke den danske opbyggerbranche.

Vi håber, at Transportministeriet ser positivt på vores høringssvar, og vi står gerne

til rådighed for yderligere drøftelser.

Med venlig hilsen

Thomas Krebs,

Direktør for SKAD, Ingeniør, Sagkyndig på motorområdet

[email protected], Mobil +45 2061 7523

SKAD

•

Roholmsvej 8, 1. sal

•

2620 Albertslund

•

Tlf. +45 7011 1300

[email protected]

•

www.skad.dk

•

Bankkonto 4440-9037543

•

CVR 3217 7328

L 170 - 2024-25 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

Sammenslutning

af Køretøjsbyggere

og Autooprettere

i Danmark

VIGTIG

OPBYGGERINFORMATION

NYE EU KØRETØJSREGLER

Typegodkendelse

Er din virksomhed klar?

www.skad.dk

L 170 - 2024-25 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

Vil du vide mere omkring hvordan typegodkendelsen kan komme til at

ændre din forretning, og hvordan de nye regler fra EU kommissionen –

2007/46/EF – påvirker busser, lastbiler og varebiler, og anhængere og

andre køretøjer for specielle formål, så læs videre.

OBS: I Danmark gælder

generelt Trafikstyrelsens

meddelelse nummer 1933.

ØNSKER DU AT SKABE FREMGANG

I DIN KØRETØJSFREMSTILLING?

SÅ FORHOLD DIG TIL TYPEGODKENDELSE!

Fra 2009 gælder nye regler, der ændrer måden på

hvordan køretøjer kan godkendes, sælges og

indregistreres i EU.

Den Europæiske

”Community Whole Vehicle Type

Approval”

(ECWVTA) (Helkøretøjs typegodkendelse)

er ved at blive udvidet fra biler og motorcykler til at

omfatte også andre køretøjer (inklusive busser,

varebiler, lastbiler, anhængere og andre køretøjer for

specielle formål).

Denne ændring er vigtigt for dig, hvis du:



fremstiller, bygger eller ombygger køretøjer og

anhængere

er ejer eller direktør af virksomheden

er ansvarlig for køretøjsgodkendelse eller

certificering

Typegodkendelse

Når de nye regler træder i kraft, vil dette kræve

godkendelse af alle køretøjer du fremstiller – ingen

godkendelse intet salg. Her kan du som SKAD

medlem få hjælp og rådgivning. Læs videre for at

finde ud af hvordan køretøjs godkendelses proces

kommer til at fungere.

Din synsvirksomhed og Trafikstyrelsen har den

fornødne information som hjælp ved eventuelle

spørgsmål. Find også flere oplysninger på

www.trafikstyrelsen.dk.

L 170 - 2024-25 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

STANDART TYPEGODKENDELSE

FÅ DIN VIRKSOMHED OP I OMDREJNINGER

HVAD ER EN

Typegodkendelsen er en strømlignet proces for

STANDARD

godkendelse af nye køretøjer. Når en

TYPEGODKENDELSE?

gennemgang af en prototype af et køretøj er

blevet foretaget, og produktionsforløbet er

godkendt i henhold til

”Conformity of Production”,

så kan der fremstilles flere af disse køretøjer og

blive solgt uden behov for yderligere syn og

afprøvninger til alle lande i EU.

De nye typegodkendelsesregler påvirker:

HVORDAN PÅVIRKER



producenter

DET MIG?



importører



opbyggere



ombyggere af personbiler,

transportkøretøjer, anhængere og andre

køretøjer til specielle formål.

Reglerne – og de ændringer du skal foretage for at leve op til

reglerne – er forskellige for en hver køretøjskategori. Den

efterfølgende tabel beskriver hvordan køretøjer er defineret

under de nye regler.

Datoer, fra hvilke køretøjer

skal

være godkendt kan være genstand for ændringer i det enkelte EU-

land.

L 170 - 2024-25 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

KØRETØJS KATEGORITABEL

PERSONBILER

Køretøjsart

Beskrivelse

Ikke flere end 8 sæder ud over

chaufførens sæde

Flere end 8 sæder ud over

chaufførens sæde

Flere end 8 sæder ud over

chaufførens sæde

Vægtområde

Ikke gældende

Specielle

køretøjer

5 tons eller lavere

Over 5 tons

Motorcaravaner, ambulancer,

armerede køretøjer, rustvogne og

køretøjer for rullestolsadgang

Ikke gældende

TRANSPORTKØRETØJER

Lette varebiler og lastbiler

3,5 tons eller lavere

Over 3,5 tons og ikke

mere end 12 tons

Over 12 tons

Medium varebiler og lastbiler

Tunge varebiler og lastbiler

ANHÆNGERE

Meget lette anhængere

0,75 ton eller lavere

Over 0,75 ton og ikke

mere end 3,5 tons

Over 3,5 tons og ikke

mere end 10 tons

Over 10 tons

Lette anhængere

Medium anhængere

Tunge anhængere

L 170 - 2024-25 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

HVOR MEGET KOMMER

Casestudier, som følger på de kommende sider,

DET TIL AT KOSTE MIG?

viser eksempler på, hvad typisk det koster, at få

gennemført godkendelser på de danske

synsvirksomheder. Vær opmærksom på at

synsudgifter kun er en del af de totale

omkostninger forbundet med en godkendelse.

Kontakt din lokale synshal for mere information.

Du kan have brug for:



ændre design eller ombygge dit produkt, for

at møde nye afprøvningskrav



opdatere og eller introducere udformnings-,

produktions- og kvalitetsprocesser, f.eks.

ISO 9001 eller ISO/TS 16949



ændre din firmastruktur for at sikre at

nøglemedarbejdere har den nødvendige

uddannelse og færdigheder

Disse omkostninger indeholder en hver opstarts

eller pågående investering i design, udformning,

produktion, forudgående afprøvning, adminis-

tration, rejser eller andre omkostninger, der

hænger sammen med at producere et køretøj i

forhold til de krævede standarder, før man kan få

den relevante godkendelse.

HVORNÅR VIL DET

Tidslinjen på den forudgående side fortæller dig

PÅVIRKE MIG?

når typegodkendelser forventes at træde i kraft for

nye køretøjskategorier. Noter nøgledatoerne for

din virksomhed. Du skal være klar til at fremføre

dine nye køretøjer til typegodkendelsen ved disse

datoer. Hvis du ikke reagerer med det samme, og

dine konkurrenter gør, så kunne du falde bagud.

L 170 - 2024-25 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

HVORDAN FÅR M AN EN GODKENDELSE

Typegodkendelser kan opnås i samarbejde med KBA-certificerede

prøvningsinstitutter. I 2014 er reglerne gældende for alle køretøjer

indenfor hele EU området.

Der vil være tre nye separate godkendelsesformer for køretøjer:



European Community Whole Vehicle Type Approval (ECWVTA),



National Små Serie Typegodkendelse (NSST) eller



Individuel Køretøjs Godkendelse (IKG).

Fordele og ulemper af en hver type godkendelse vises i detaljer for neden i

tabellen. For at forstå de forskellige former, er det bedst for dig at læse om de

individuelle casestudier på de følgende sider.

Du kan også med fordel kontakte din synsvirksomhed, der kender reglerne.

I Danmark er der krav om syn, og køretøjer uden den korrekte godkendelse er

ulovlige, til fare for trafikanterne, samt en dårlig investering i længden.

Hvad er fordele og ulemper for en hver

godkendelsesform?

Fordele

ECWVTA

(Hel

Køretøjs

typegodken-

delse)



Kun test af et køretøj af en hver type.



”Værste tilfælde” kan anvendes for at

dække andre varianter.



Ingen yderligere omkostninger pr.

køretøj.



Engang godkendt, kan du bygge et

stort antal køretøjer af samme type

og sælge dem over hele EU uden

yderligere inspektioner.



Begrænsede konformitet af

produktionskrav.



Nogle tekniske krav reduceres.



Inspektioner kan udføres hos

producenten.



Engang godkendt, kan du bygge flere

køretøjer af samme type og sælge

dem i landet uden yderligere

inspektioner.



Ingen formel forbindelse med trin 1

producenter krævet.



Ingen formel forbindelse med trin 1

producenter krævet.



Ingen konformitet af produktionskrav.

Ulemper



Høje opstartsomkostninger.



Fuld konformitet af produktionskrav.



Fuld dokumentation krævet.



Fuldt testkrav skal imødekommes.

NSST



Høje opstartsomkostninger.



Antal af køretøjer er begrænset til 75,

250 eller 500 pr. type pr. år, afhængig af

køretøjsart.



Giver salgsrettigheder kun i Danmark.

IKG



Et hvert køretøj skal synes og en

godkendelse skal udstilles.



Et hvert køretøj skal bringes til en

synshal for inspektion.



Flere omkostninger pr. køretøj.



Giver salgsrettigheder kun i Danmark.

L 170 - 2024-25 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

TYPEGODKENDELSE

HVILKEN FORM ER BEDST FOR MIG?

Nu, hvor du ved hvilke køretøjs

kategorier er relevante for dig og din

virksomhed, og hvad betydningen af de

tre godkendelsesformer er, er det vigtigt

at du finder ud af hvilken form der er den

rette for dig og din virksomhed.

For eksport af køretøjer til andre EU lande gælder

for danske producenter, at alle køretøjer skal

afprøves og godkendes i det enkelte EU land, før

de kan anvendes der. Dette gælder også for

brugte køretøjer!

Typegodkendelse

Beskrivelserne og casestudierne, der følger,

skulle gøre det nemt for dig at tage en beslutning.

Læs dem alle nøje – men hvis du har brug for

mere information, så kontakt Trafikstyrelsen eller

din synsvirksomhed for mere information.

HUSK at du altid skal følge en producents

vejledning og specifikationer ved opbygning på et

standart typegodkendt køretøj.

L 170 - 2024-25 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

ECWVTA

EUROPEAN COMMUNITY

WHOLE VEHICLE TYPE

APPROVAL

(Helkøretøjs typegodkendelse)

Hvis du fremstiller et større antal køretøjer hvert

år eller du ønsker at sælge over hele EU, så er

ECWVTA den bedste løsning for dig. Under

ECWVTA kan du søge om en helkøretøjs

typegodkendelse for et hvert køretøj du

producerer. Når en type er godkendt, kan du

udstille din egen

”Certifikate of Conformity”,

som

betyder at køretøjerne kan sælges over hele EU

uden behov for yderligere tests i hvert land.

CASESTUDIE 1

BUSPRODUCENTEN DER SÆLGER OVER HELE EU

ECWVTA

Carstens virksomhed bygger busser. Han fremstiller omkring 300 om året og

sælger dem over hele EU. De bygges på en almindelig chassis efter samme

specifikationer, men med nogle ændringer indenfor den definerede type.

Fordi Carsten ønsker at sælge busserne

over hele EU, ECWVTA ville være den

bedste løsning som godkendelsesform.

Carsten behøver kun at få et eksemplar af

en bus godkendt. Han skal også

imødekomme krav om et kvalitetssystem

for at sikre

”Conformity of Production”.

Dette beviser at produktionsprocessen er

til at stole på, at den fortløbende

produktion af køretøjer møder den enkelte

godkendte specifikation, og tillader ham at

udstille et

”Certificate of Conformity”

for en

hver bus.

Fordi flere af bussystemerne – inklusive

udstødning, bremser og støj – er allerede

omfattet af godkendelserne, opnået i trin 1

(chassis) producent, Carsten behøver kun

at bevise overholdelsen af systemer så

som belysning, sæder og indretning. For

en bustype skal der regnes fra kr. 50.000*

for en godkendelse iht. ECWVTA.

*Se mere ”Hvor meget vil det koste mig?” sektionen for oven, for mere information.

L 170 - 2024-25 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

NSST

NATIONAL SMÅ SERIE

TYPEGODKENDELSE

Hvis du fremstiller et mindre antal køretøjer hvert

år eller du ønsker at sælge kun i Danmark, så er

NSST den bedste løsning for dig. NSST

anvender lignende (med nogen gange mindre

eksakte) tekniske standarder en ECWVTA, og

der er mindre papirarbejde. Dette hjælper med at

holde omkostningerne nede for mindre

producenter.

NSST er kun for salg i det pågældende EU land

og betyder ikke automatisk godkendelse i andre

EU lande. Så hvis du ønsker at sælge dine

køretøjer til et andet EU land, skal du

sandsynligvis søge om en typegodkendelse hos

myndighederne i det respektive land.

CASESTUDIE 2

VAREVOGNSBYGGEREN DER SÆLGER KUN INDENFOR DANMARK

NSST

Tony bygger omkring 1.250 lastbilsopbygninger på et år til en større dansk

kundegruppe. Hans produktion dækker et bredt sortiment af opbygninger

(f.eks. bokse, gardintransportere, tiplad, fladlad) fra 3,5 til 26 tons, og de er

udstyret med chassiser fra flere kendte producenter. Tonys køretøjer byder

også på en bred vifte og kan omfatte kun et mindre antal typer, baseret på

vægt, antal aksler og muligvis produktionsnumrene fra en hver type. Fordi han

sælger dem kun i Danmark, kan han nøjes med NSST formen.

Ved at bruge NSST, behøver Tony

nødvendigvis ikke at have en formel

forbindelse til chassis producenten. Men,

han skal bevise at hans produktion

imødekommer løbende de specifikationer

fastsat i godkendelsen.

Når en udgave af et køretøj er godkendt,

kan han udstille et

”Certificate of

Conformity”,

som tillader ham at registrere

køretøjer op til et max. antal (250 eller 500,

svarende til køretøjsvægten).

L 170 - 2024-25 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

Hvis Tony producerer et større antal af et

udvalgt køretøj på et år, end der er tilladt

under NSST – f. eks. hvis han bygger 650

lette varebiler på et år, når grænsen er 500

– behøver han mere end en

typegodkendelse. Det kan være lettere for

ham at separere hans godkendelser i

forhold til respektive chassismærker, for at

give ham fleksibilitet over antal og

typegodkendelser, som er lettere at

håndtere.

Omkostningerne for NSST kan forventes til

at være en lille smule mindre end for

ECWVTA, fordi tests kan være mindre

omfangsrige, og papirarbejdet mindre

udfordrende. Og for en trin 2 opbygger,

skulle der ikke være mange forskellige ting

at blive omfattet af en godkendelse, fordi

chassisproducenten sikkert har sørget for

godkendelser for de fleste ting. De samlede

omkostningen for at opnå godkendelse for

en køretøjstype kan ligge fra kr. 35.000*.

*Se mere ”Hvor meget vil det koste mig?” sektionen for oven, for mere information.

L 170 - 2024-25 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

IKG

INDIVIDUEL KØRETØJS

GODKENDELSE

Hvis du kun fremstiller et enkelt køretøj eller et

meget lille antal af køretøjer, kan du anvende

IKG. Denne godkendelsesform kan kun bruges

for Danmark og omfatter kun lidt papirarbejde, og

koster mindre end ECWVTA eller NSST.

Som med NSST, behøver du separate

godkendelse for at sælge dit køretøj over hele

EU.

CASESTUDIE 3

VOGNOPBYGGEREN FREMSTILLER KUN ET STYK ANHÆNGER

IKG

Peter er en opbygger og bygger enkelkøretøjer efter kundeønsker. Han

arbejder ikke ud fra en eksisterende chassis, men bygger et hvert stykke fra

bunden af. Dette betyder at en hver anhænger han producerer, er forskellig.

Hele hans produktion sælges til kunder i Danmark.

IKG er den bedste godkendelsesform.

Peter skal have synet et hvert køretøj, han

fremstiller, for at få godkendelsen hans

kunde ønsker, for at kunne anvende

køretøjet på formen.

Peter behøver intet formelt kvalitetssystem

for at bevise

”Conformity of Production”,

fordi specifikationerne for et hvert køretøj er

forskellige. I stede for skal en hver

anhænger synes for at få en godkendelse.

De tekniske krav af en IKG test er ikke så

komplekse som ECWVTA.

Omkostningerne er væsentlig lavere for en

anhænger. Her skal synsvirksomhederne

kontaktes for en nøje pris.

*Se mere ”Hvor meget vil det koste mig?” sektionen for oven, for mere information.

L 170 - 2024-25 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

SKAD

Roholmsvej 8, 1. sal

2620 Albertslund

Tlf. 7011 1300

www.skad.dk

[email protected]

Revision 3 – maj 2013.

Ansvarshavende redaktører: Direktør Ing. Thomas Krebs, SKAD

Layout: SKAD

Kilder for dette dokument:

Retningslinjer fra EU Kommissionen 2007/46/EF.

Informationsfolder fra “Department of Transport – UK”.

VBRA – opbyggerorganisationen – UK.

L 170 - 2024-25 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

= = B m Bi m ia E > = Ansia `

Department for

Transport

HAZARD WARNING @}

NEW VEHICLE REGULATIONS APPROACHING TYPE APPROVAL

L 170 - 2024-25 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

WANT TO KEEP ON

MANUFACTURING THESE?

YOU'LL NEED

TYPE APPROVAL

From 2009, new UK regulations will begin to

change the way vehicles can be approved for

sale and registration.

TYPE APPROVAL |

European Community Whole Vehicle Type Approval

(ECWVTA) is about to. be extended from cars and

motorcycles to cover othe r vehicles (including buses,

coaches, vans, trucks; traiíers and some other special

purpose vehicles).

This change is important to you if you:

° manufacture, build or convert vehicles or trailers

° are the owner or director of the business

° are responsible for vehicle approval or certification

Once the new regulations are in place, you'll need

to get approval for all the vehicles you manufacture

-— ho approval, no sale.

Read on to find out how the new vehicle approval process

will work -— then please fill in the attached questionnaire.

It’s very important that you do this because the more we

know about your business, the better we can prepare for

the new approval process and make sure that we can

meet the demand for inspection facilities from 2009.

L 170 - 2024-25 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

TYPE APPROVAL - GET YOUR

BUSINESS UP TO SPEED

Type approval is a streamlined process for approving

new vehicles. Once an initial ‘type’ of vehicle is

examined and the production arrangements are

assessed as meeting Conformity of Production

(COP) requirements, more vehicles of this type can

be manufactured and sold without the need for

further inspections and testing.

The new type approval regulations will affect:

° manufacturers

° importers

° body builders

° converters of passenger vehicles, goods vehicles,

trailers and some other special purpose vehicles

The regulations — and the changes you'll need to

make in order to conform with them -— will differ for

each vehicle category. The chart opposite details how

vehicles are defined under the new regulations.

Dates from which vehicles must be approved. See the full timeline on the attached CD for more information.

Please note: all dates may be.subject to minor change.

SA TYPE APPROVAL REGULATIONS COME INTO

FORCE FOR THE FOLLOWING VEHICLES:

OCTOBER 2007 APRIL 2009 OCTOBER 2010 OCTOBER 2011

ECWVTA Type approval Minibuses, buses Light vans and trucks built in

directive comes is available and coaches built one stage or first stage of a

into force (on a voluntary in one stage or multi-stage build. Minibuses,

[eY= 1E) No11) first stage of a buses and coaches built in

vehicle type multi-stage build multiple stages

L 170 - 2024-25 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

PASSENGER VEHICLES

M No more than 8 seats in addition | Not applicable

| E to driver’s seat

M More than 8 seats in addition 5t or less

: (gita to driver’s seat

More than 8 seats in addition Over 5t

* isms

to driver’s seat

Special

purpose

Motor caravans, ambulances,

hearses, armoured cars,

wheelchair-accessible vehicles

Not applicable

GOODS VEHICLES

not more than 10t

Heavy trailers

Over 10t

N, JEA Light vans and trucks 3.5t or less

N Mid size vans and trucks Over 3.5t and

? g not more than 12t

N, n Heavy vans and trucks Over 12t

TRAILERS

O, = Very light trailers 0.75t or less

O Light trailers Over 0.75t and

| GNE not more than 3.5t

O E Medium trailers Over 3.5t and

APRIL 2012

Special purpose

passenger

vehicles (such as

motor caravans,

zlagal o1U| =la orn

hearses and

armoured cars)

OCTOBER 2012

Medium/heavy

vans, trucks and

Lgl Ie oI OI Lla

one stage

APRIL 2013

Light vans and

trucks built in

multiple stages

OCTOBER 2013

Trailers built in

multiple stages

OCTOBER 2014

Medium and

heavy trucks built

in multiple stages

and other special

purpose vehicles,

Iola aple) oji (3

cranes

L 170 - 2024-25 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

HOW MUCH WILL IT

COST ME?

WHEN WILL IT AFFECT ME?

The case studies that follow on pages 7-10 provide

illustrative examples of Vehicle Certification Agency (VCA)

and Vehicle and Operator Services Agency (VOSA)

approval fees. Please remember that the approval fee

is only one of many components of the total cost of

getting type approval/individual vehicle approval.

You may need to:

° modify designs or re-engineer your product to meet

new test requirements

e update and or introduce different design,

manufacturing and quality processes, e.g. ISO 9001

or ISO/TS 16949

e change your company structure to ensure key staff

have the necessary training and skills

These costs don’t include any additional initial

or ongoing investment in design, engineering,

manufacturing, pre-testing, administration, travel

or other costs incurred in producing a vehicle

to the required standards prior to gaining the

relevant approval.

The timeline on the previous page will tell you when

type approval regulations are expected to come into

force for new types of each vehicle category. Make a

note of the key dates for your business. You need to

be ready to submit your new vehicles for type approval

by these dates. If you don’t act immediately and your

competitors do, you could get left behind.

L 170 - 2024-25 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

HOW TO GET APPROVAL

Type approval will be phased in from 2009. By

2014, it will become compulsory for all vehicles.

There will be three new separate approval routes for

vehicles: European Community Whole Vehicle Type

Approval (ECWVTA), National Small Series Type

Approval (NSSTA) or Individual Vehicle Approval (IVA).

The pros and cons of each of the approval routes are

detailed in the

is best for you,

chart below. To understand which route

read on: pages 7-10 provide individual

case studies for each.

WHAT ARE THE PROS AND CONS

OF EACH APPROVAL ROUTE?

ADVANTAGES

DISADVANTAGES

ECWVTA | • Test one vehicle of each type only.

° ‘Worst case’ may be used to cover

other variants.

° No additional cost per vehicle.

° Once approved, you can build very

large numbers of vehicles of the same

type and sell them across the EC

without further inspections.

° High initial costs.

° Full Conformity of Production

requirements.

° Full documentation required.

° Full test requirements must be met.

NSSTA ° Reduced Conformity of Production

requirements.

° Some technical requirements reduced.

° Inspections carried out at the

manufacturer’s premises.

° Once approved, you can build

more vehicles of the same type and

sell them across the UK without

further inspections.

° No formal link with stage 1

manufacturer required.

° High initial costs.

° Numbers of vehicles limited to

75, 250 or 500 per type per year

depending on the kind of vehicle.

° Gives sales rights only within the UK.

IVA ° No formal link with stage 1

manufacturer required.

° No Conformity of Production

requirements.

° Every vehicle has to be inspected and

a certificate issued.

° Every vehicle to be taken to a VOSA

(mainland UK) or a Driver Vehicle Agency,

Northern Ireland (DVA) test station.

° More expensive per vehicle.

° Gives sales rights only within the UK.

L 170 - 2024-25 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

TYPE APPROVAL:

WHICH ROUTE IS

BEST FOR ME?

Now that you know which vehicle categories

are relevant to your business and what the

: three type approval routes are, it is important

TYPE APPROVAL that you work out which route is right for

your business.

The descriptions and case studies that follow should

help you to make this decision. Read them all carefully

— but if you need to find out more, follow the links to

further information on page 11.

L 170 - 2024-25 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

ECWVTA If you make large numbers of vehicles each year or

EUROPEAN COMMUNITY you plan to sell across Europe, ECWVTA will be the

WHOLE VEHICLE best option for you. Under ECWVTA, you can apply for

TYPE APPROVAL whole vehicle type approval for each type of vehicle

you produce. Once each type is approved, you can

issue your own Certificates of Conformity, which means

vehicles can be sold across Europe without the need

for further testing in each country.

THE BUS MANUFACTURER SELLING ACROSS EUROPE

TEET Because Karen wants to sell her buses across the

EC, ECWVTA would be the best approval route.

s G B il Karen will just need to get one representative sample

bus approved. She will also need quality systems

in place to ensure Conformity of Production. This

demonstrates that her production processes can be

relied on to consistently produce vehicles that match

this single, approved specification, and allows her to

issue a Certificate of Conformity with each bus.

As several of the bus systems - including emissions,

braking and noise - are already covered by approvals

obtained by the stage 1 (chassis) manufacturer,

Karen only needs to demonstrate compliance

of systems such as lighting, seating and interior.

The bus type can probably be approved under

ECWVTA for around £5,000*.

*See the ‘How much will it cost me?’ section on page 4 for more information.

L 170 - 2024-25 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

NSSTA If you make small numbers of vehicles and sell only

NATIONAL SMALL within the UK, NSSTA could be the right approval

SERIES TYPE APPROVAL route for you. NSSTA uses similar (but sometimes less

exacting) technical standards to ECWVTA and there is

less paperwork to submit. This is to help keep costs

down for smaller manufacturers.

NSSTA is for UK sales only and will not automatically be

recognised across Europe. So if you want to sell your

vehicles in another European country, you may have to

apply to the type approval authority in that country.

THE VAN NNl) SELLING WITHIN THE UK

Using NSSTA, Tony won’t necessarily need to

AENT a anre i a Aii amia reN ol aret naFe lal Uiks lori0 gele

However, he will need to demonstrate that his

production line can consistently create vehicles

matching the specifications in the approval.

Once a sample vehicle has been approved, he can

issue Certificates of Conformity allowing him to

according to the vehicle weight).

L 170 - 2024-25 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

If Tony produces higher numbers of a particular

vehicle in one year than are allowed under

NSSTA - for example, if he builds 650 light vans

in a year when the limit is 500 - he will need

more than one type approval. He may find it

easier to separate his approvals according to

certain makes of chassis, to give him flexibility

over numbers and type approvals that are

easier to manage.

The cost of NSSTA is expected to be a little

less than the cost of ECWVTA, as the tests

can be less complex and the paperwork less

challenging. Also, for a stage 2 body builder

there should not be many separate items

to cover in the approval, as the chassis

manufacturer should have arranged approval

for most of them. The cost to Tony of gaining

approval for one type of vehicle would be

around £3,500*.

*See the ‘How much will it cost me?’ section on page 4 for more information.

L 170 - 2024-25 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

IVA

INDIVIDUAL VEHICLE

APPROVAL

lf you are just making a single vehicle or very small

numbers of vehicles, you can use IVA. This approval

route is for use only within the UK and involves less

paperwork and cost than ECWVTA or NSSTA.

As with NSSTA, you'll need separate approval to sell

your vehicles across the rest of Europe.

THE BODY BUILDER MAKING ONE-OFF TRAILERS

IVA will be the most convenient approval

route. Phil will need to have every trailer he

makes inspected to get the certificate his

customers require to be able to use their

trailers on the road.

Phil will not need formal quality systems to

demonstrate Conformity of Production, because

the specification of each unit is different.

Instead, each trailer must be inspected to get

an approval. The technical requirements of the

IVA test aren't as complex as with ECWVTA,

so the IVA inspection is likely to cost around

£150 for each trailer”.

*See the ‘How much will it cost me?’ section on page 4 for more information.

L 170 - 2024-25 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

HOW DOES THE NEW

APPROVAL PROCESS AFFECT

MULTI-STAGE BUILD?

WHAT NEXT?

If your company is a stage 1 builder in a multi-build

process (for example a bus chassis manufacturer),

only two of the three approval routes apply. You can

get incomplete vehicles approved to either ECWVTA

or NSSTA standards.

Anyone who subsequently works on the vehicle can

gain approval to the same or an alternative national

approval standard. So if you submit a partial vehicle

to be approved under NSSTA, a body builder (stage 2

builder) can then have the completed vehicle approved

using NSSTA or IVA. If the stage 1 vehicle was

approved under NSSTA, then the only options available

at stage 2 are NSSTA and IVA.

Now you know more about how type approval works

and about which approval route could be best for

your business. To find out about the changes in more

detail, check out the CD on the inside front cover of

this booklet.

You can keep up with what’s happening by regularly

visiting our website at www.dft.gov.uk/roads/

vehicles/typeapproval, or emailing your contact

details to [email protected] to receive

regular updates.

L 170 - 2024-25 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

FILL IN THE

QUESTIONNAIRE

— AND HELP US

TO HELP YOU!

HOW TO FILL IN THE

QUESTIONNAIRE

To make sure we can meet the demand for inspection facilities

from 2009, we need to know more about everyone who’s involved

in the manufacturing or conversion of vehicles.

Please fill in the enclosed questionnaire and return it to us

to tell us who you are, where you are, what vehicles you

manufacture and how many. If you need help completing the

questionnaire or want more information on type approval,

email [email protected].

Please complete the form in block capitals, using black ink.

All information will be treated in confidence and not shared with

any third party.

SECTION 1: COMPANY DETAILS

Please complete your contact details so that we can keep you

up to date with the progress of the new legislation.

SECTION 2: AREAS OF BUSINESS ACTIVITY

Please tell us your main business. We've split business areas

into the following categories:

Factory-built van maker:

Builds complete vehicles.

Truck chassis maker:

Builds chassis cabs for others to add a body (or fifth wheel)

to form a completed goods vehicle.

Bus and coach chassis maker:

Builds chassis for others to add a body to form a completed vehicle.

Trailer maker:

Builds complete vehicles including chassis and body.

Trailer chassis maker:

Builds chassis for others to add a body to form a completed vehicle.

Body builder: |

Adds a body (goods or passenger) to a truck chassis, trailer

chassis or bus chassis to form a complete goods or passenger

vehicle. May add a fifth wheel to a tractor unit.

L 170 - 2024-25 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

TYPE APPROVAL

Is your business ready?

Chassis converter:

Undertakes major alterations to chassis (mostly truck),

for example wheelbase/overall length alterations, the addition

of axles, etc.

Vehicle converter:

Undertakes conversions of one vehicle type to another,

for example panel van to minibus, passenger car to special

purpose vehicle (such as a motor caravan, ambulance, hearse,

armoured car or wheelchair-accessible vehicle).

SECTION 3: NUMBERS OF VEHICLES PRODUCED

If you manufacture vehicles for more than one sector

(for example trucks and vans as well as buses), please complete

every section that’s relevant to you.

Although type approval is already in place for cars, we've

included them in the questionnaire, so you can tell us if cars are

part of your business.

SECTION 4: ROUTES TO APPROVAL

To help you decide which approval routes you may want to use,

see pages 5-11.

SECTION 5: QUALITY SYSTEMS

If you already have quality systems in place, it could make the

type approval process easier and/or cheaper. Please tell us

about your quality systems.

L 170 - 2024-25 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

SECTION 1: COMPANY DETAILS

Company Tel

Address e-mail

WWW

Contact

Postcode Role

SECTION 2: AREA OF BUSINESS ACTIVITY —- please tick the boxes that apply to you

[J |Factory-built van maker [J] Trailer chassis maker

D | Truck chassis maker [] | Body builder

[J | Bus and coach chassis maker [] | Chassis converter

[J] | Trailer maker [] |Vehicle converter

SECTION 3: NUMBERS OF VEHICLES PRODUCED

SECTION 3A: PASSENGER VEHICLES - please tell us how many passenger vehicles you produce

per year and how many products these represent. If none, tick this box [ ] and move on to section 3B

Kind of vehicle

Description

Weight

Total no.

No. products

Special

N purpose

armoured cars, wheelchair-accessible vehicles

cE No more than 8 seats in addition to driver’s seat n/a

saa More than 8 seats in addition to driver’s seat 5t or less

SES More than 8 seats in addition to driver’s seat Over 5t

Motor caravans, ambulances, hearses, n/a

SECTION 3B: GOODS VEHICLES - please indicate how many goods vehicles you produce per year

and how many products these represent. If none, tick this box [] and move on to section 3C

Kind of vehicle |Description Weight Total no. No. products

BA Light vans & trucks 3.5t or less

BE Mid size vans & trucks |Over 3.5t and not more than 12t

llat

Heavy vans & trucks

Over 12t

SECTION 3C: TRAILERS - please indicate how many trailers you produce per year and how many

products these represent. If none, tick this box [] and move on to section 4.

Kind of vehicle

Description

Weight

Total no.

No. products

Very light trailers

0.75t or less

Light trailers

Over 0.75t and not more than 3.5t

Medium trailers

Over 3.5t and not more than 10t

Heavy trailers

Over 10t

SECTION 4: ROUTES TO APPROVAL - please tick the approval routes you are likely to use and

estimate how many vehicles and products you are likely to put through each approval route per year.

Routes to approval

Vehicles

No. products

European Community Whole Vehicle Type Approval (ECWVTA) []

Small Series Type Approval (NSSTA)

Individual Vehicle Approval (IVA) []

SECTION 5: QUALITY SYSTEMS - please tick the boxes in the table below which apply to you.

Quality systems

Yes

Do you have a quality system in place? (e.g. BS5790, ISO 9000, ISO/TS 16949)

Do you have a quality manual? (e.g. covering procedures to build in and check quality) d]

lf you don’t have one or the other now do you plan to in the future?

O00%

If you do not wish to receive any further information about type approval, please tick this box []

L 170 - 2024-25 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

Til:

Fra:

Titel:

E-mailtitel:

Sendt:

Transportministeriet ([email protected])

Transporterhvervets Uddannelser ([email protected])

SV: Ekstern høring af udkast til ny lov om godkendelse og syn af køretøjer

SV: Ekstern høring af udkast til ny lov om godkendelse og syn af køretøjer (Id nr.: 421500)

06-01-2025 10:46

[EKSTERN E-MAIL]

Denne e-mail er sendt fra en ekstern afsender.

Vær opmærksom på, at den kan indeholde links og vedhæftede filer, som ikke er sikre.

TUR har ingen bemærkninger.

Med venlig hilsen

Annette Arrild Toft

Uddannelsessekretær

Transporterhvervets Uddannelser

Tlf.:

Tlf. direkte:

E‑mail:

35878700

81454513

[email protected]

Personoplysninger - Sådan behandler vi dine oplysninger

Her

kan du læse om, hvordan vi behandler personoplysninger, hvilke oplysninger vi må bruge, og hvad dine rettigheder er.

Fra:

Transportministeriet <[email protected]>

Sendt:

20. december 2024 11:30

Emne:

Ekstern høring af udkast til ny lov om godkendelse og syn af køretøjer (Id nr.: 421500)

Til relevante h�½ringsparter

Se venligst vedlagte h�½ring fra Transportministeriet over ny lov om godkendelse og syn af

k�½ret�½jer

Eventuelle bem�½rkninger kan sendes til Transportministeriet

senest den 26. januar 2025

p�½

[email protected]

med angivelse af journalnummer 2023 - 3343.

H�½ringen er til jeres orientering ogs�½ lagt p�½ h�½ringsportalen og kan findes p�½ f�½lgende

link:

H�½ringsdetaljer - H�½ringsportalen

Venlig hilsen

Tamara Spalevic

Specialkonsulent

Transportministeriet

Ministry of Transport

K�½ret�½jskontoret

L 170 - 2024-25 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

Frederiksholms Kanal 27 F

DK-1220 K�½benhavn K

Telefon +45 40387409

[email protected]