L 78 - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 13: Spm. om, hvordan de nye regler om markedsmæssige priser i koncerninterne aftaler skal forstås i sammenhæng med non-profitprincippet på fjernvarmeområdet

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2024-25
L 78
Offentligt

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Ministeren

Dato

6-12-2024

J nr.

2024 - 1135

Akt-id

538331

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget har i brev af d. 2. december 2024 stillet

mig følgende spørgsmål 13 til L 78, som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet

er stillet efter ønske fra Søren Egge Rasmussen (EL).

Spørgsmål 13

Vil ministeren oplyse, hvordan de nye regler om markedsmæssige priser i kon-

cerninterne aftaler skal forstås i sammenhæng med non-profitprincippet på fjern-

varmeområdet, herunder om reglerne i praksis vil kunne give mulighed for at

omgå non-profitprincippet ved at opdele et non-profit fjernvarmeselskab i to sel-

skaber, der anvender markedsmæssige priser, som dækker både omkostninger

og fortjeneste?

Svar

Jeg vil minde om, at det foreslåede markedsmæssighedstilsyn følger op på kritik

fra Rigsrevisionen. Rigsrevisionen peger på, at mens varmesektoren har karak-

ter af et monopol, kan andre selskaber i en forsyningskoncern være konkurren-

ceudsatte. Det kan skabe et pres for, gennem højere varmepriser, at øge indtje-

ningen i de konkurrenceudsatte dele af koncernen for at kunne sætte prisen ned

og stå bedre i konkurrencen. I sidste ende kan det føre til, at varmekunderne

betaler for meget, hvis varmeselskabet i koncernen ikke har markedstestet de

priser, de betaler for de ydelser, de køber i koncernen, fx serviceydelser.

Med det nye markedsmæssighedstilsyn skal Forsyningstilsynet føre tilsyn med,

at aftalerne er markedsmæssige, når der handles mellem koncern- og interesse-

forbundne selskaber.

I forhold til ”non-profitprincippet”, som der henvises til i spørgsmålet, kan jeg op-

lyse, at varmeforsyningsvirksomheder som udgangspunkt er reguleret efter prin-

cippet om nødvendige omkostninger, men varmeforsyningsloven giver allerede i

dag på visse områder mulighed for, at en virksomhed kan indregne og opnå en

fortjeneste over varmepriserne. Det drejer sig fx om indregning af et overskud i

prisen og efter Forsyningstilsynets tiltrædelse forrentning af indskudskapital.

Klima-, Energi- og

Forsyningsministeriet

Holmens Kanal 20

1060 København K

T: +45 3392 2800

E: [email protected]

www.kefm.dk

Side 1/2

L 78 - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 13: Spm. om, hvordan de nye regler om markedsmæssige priser i koncerninterne aftaler skal forstås i sammenhæng med non-profitprincippet på fjernvarmeområdet

For så vidt angår organisering af varmeselskaberne, er det den almindelige sel-

skabsret, der regulerer etablering af selskaber. Det kan ikke udelukkes, at der

allerede i dag vil kunne være mulighed for, at selskaberne kan organisere sig på

en sådan måde, at der er visse muligheder for fortjeneste. Forsyningstilsynet

har i dag mulighed for at gribe ind, fx hvis tilsynet vurderer, at der er indregnet

omkostninger i varmeprisen, der ikke er nødvendige eller rimelige.

Med lovforslaget styrkes Forsyningstilsynets tilsyn og indgrebsbeføjelser i for-

hold til i dag i situationer, hvor der handles mellem koncern- og interessefor-

bundne selskaber.

Med venlig hilsen

Lars Aagaard

Side 2/2