Europaudvalget 2024-25
Rådsmøde 4053 - almindelige anliggender Bilag 2
Offentligt
Rådsmøde (almindelige anliggender) den 15. oktober 2024 - bidrag til samlenotat fra Justitsministeriet
Rådserklæring om fremme af jødisk liv og bekæmpelse af antisemitisme
Approval
KOM-dokument foreligger ikke.
Nyt notat.
1. Resumé
Sagen er på dagsordenen på rådsmødet (almindelige anliggender) den 15. oktober 2024 med henblik på
godkendelse af en rådserklæring om fremme af jødisk liv og bekæmpelse af antisemitisme. Rådserklæringen skal
ses i lyset af den stigende antisemitisme i EU, særligt
efter Hamas’
terrorangreb i Israel den 7. oktober 2023. Sagen
er ikke omfattet af retsforbeholdet. Spørgsmålet om nærhedsprincippet er ikke relevant. Sagen har ikke
lovgivningsmæssige eller økonomiske konsekvenser. Fra dansk side vil man kunne bakke op om indholdet af
rådserklæringen.
2. Baggrund
Rådserklæringen er udarbejdet på baggrund af initiativ fra det ungarske formandskab bl.a. i lyset af den stigende
antisemitisme i EU, særligt efter Hamas’ terrorangreb i Israel den 7. oktober 2023.
Rådserklæringen har været forhandlet i arbejdsgruppen om Grundlæggende Rettigheder, Borgerlige Rettigheder
og Fri Bevægelighed for Personer (FREMP).
Rådserklæringen skal ses i forlængelse af rådserklæringen af 6. december 2018
”Bekæmpelse
af antisemitisme og
udvikling af en fælles sikkerhedsstrategi for bedre at beskytte jødiske samfund og institutioner”,
rådserklæringen
af 2. december 2020
“Integration
af bekæmpelsen af antisemitisme i alle politikområder”
og rådskonklusionen af
4. marts 2022
“Bekæmpelse
af racisme og antisemitisme”.
Herudover kan erklæringen også ses i sammenhæng
med EU’ handlingsplan mod antisemitisme og fremme af jødisk liv fra den 5. oktober 2021.
3. Formål og indhold
Sagen er på dagsordenen for rådsmødet (almindelige anliggender) den 15. oktober 2024 med henblik på
godkendelse.
Det overordnede formål med rådserklæringen er at sætte fokus på den stigende antisemitisme i EU, særligt efter
Hamas’ terrorangreb i Israel den 7. oktober 2023.
Rådserklæringen understreger vigtigheden af at bekæmpe alle
former for antisemitisme, had og diskrimination, samt behovet for at fremme jødisk liv ved fælles erindring af
jødisk historie, kultur og uddannelse og ved at sikre tryghed og sikkerhed for det jødiske folk.
Rådserklæringen indeholder en række opfordringer til medlemsstaterne til at iværksætte tiltag til at bekæmpe
antisemitisme og fremme af jødisk liv, herunder at:
vedtage og implementere nationale strategier for bekæmpelse af antisemitisme samt om nødvendigt
opdatere
disse i lyset af Hamas’
terrorangreb på Israel den 7. oktober 2023,
overveje at udpege en koordinator til bekæmpelse af antisemitisme,
anvende den ikke bindende arbejdsdefinition af antisemitisme og holocaust-forvrængning udarbejdet af
the International Holocaust Remembrance Alliance (IHRA) som vejledning i uddannelses- og
træningsøjemed, herunder for retshåndhævende og dømmende myndigheder,
styrke indsatser, der kan fremme jødisk liv,
understøtte uddannelsesprogrammer der reflekterer europæisk historie og bekæmpelse af
antisemitisme, racisme og xenofobi,
støtte og beskytte jødiske studerende, der udsættes for antisemitisme i uddannelsessammenhænge,
Rådsmøde nr. 4053 (almindelige anliggender) den 15. oktober 2024 - Bilag 2: Samlenotat vedr. rådsmøde almindelige anliggender 15/10-24, pkt. 4
beskytte, opretholde og bevare jødisk kulturarv,
fremme og facilitere en åben og transparent dialog mellem kulturer og religioner,
øge bevidstheden i den generelle befolkning om jødisk historie for at bekæmpe antisemitiske stereotyper
og fordomme,
sikre beskyttelsen af jødiske personer og tilstrækkelige ressourcer til at beskytte jødiske institutioner,
fortsætte med at have fokus på sikkerhed, uddannelse og forskning med henblik på at bekæmpe
antisemitisme, støtte ofre og til at skabe forudsætningerne til fremme af jødiske liv, og at
forbedre dataindsamlingen af antisemitiske hændelser samt foretage regelmæssige undersøgelser af
antisemitisme.
4. Europa-Parlamentets udtalelser
Ikke relevant.
5. Nærhedsprincippet
Ikke relevant.
6. Gældende dansk ret
Ikke relevant.
7. Konsekvenser
Sagen medfører ikke i sig selv lovgivningsmæssige konsekvenser, da rådserklæringen ikke er bindende. Sagen
vurderes ikke at medføre økonomiske konsekvenser, da rådserklæringen ikke er bindende.
Fra dansk side vurderes tiltagene i rådserklæringen i høj grad at være afspejlet i den danske handlingsplan mod
antisemitisme fra januar 2022 og den politiske aftale om en styrket indsats mod antisemitisme fra juni 2024.
8. Høring
Sagen har ikke været sendt i høring.
9. Generelle forventninger til andre landes holdninger
Det er forventningen, at medlemsstaterne generelt vil støtte vedtagelsen af rådserklæringen.
10. Regeringens generelle holdning
Fra dansk side kan man støtte op om det ungarske formandskabs fokus på bekæmpelse af antisemitisme og
fremme af jødisk liv. Tiltagene i rådserklæringen vurderes i høj grad at være afspejlet i den danske handlingsplan
mod antisemitisme fra januar 2022 og den politiske aftale om en styrket indsats mod antisemitisme fra juni 2024.
Derfor vil man fra dansk side kunne støtte vedtagelse af rådserklæringen.
11. Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg.
Sagen har ikke tidligere været forelagt for Folketingets Europaudvalg.