Europaudvalget 2024-25
Det Europæiske Råd 20-21/3-25 Bilag 9
Offentligt
2993409_0001.png
Det Europæiske Råd
Bruxelles, den 20. marts 2025
(OR. en)
EUCO 11/25
CO EUR 9
NOTE
fra:
til:
Vedr.:
formanden for Det Europæiske Råd
delegationerne
Møde i Det Europæiske Råd (20. marts 2025)
− Ukraine
Det Europæiske Råd drøftede den seneste udvikling med hensyn til Ukraine. Teksten i dette
dokument blev kraftigt støttet af 26 stats- og regeringschefer.
EUCO 11/25
1
DA
 Det Europæiske Råd 20.-21. marts 2025 - Bilag 9: Notat vedr. Ukraine
2993409_0002.png
UKRAINE
1.
Det Europæiske Råd minder om sine tidligere konklusioner og bekræfter på ny sin
fortsatte og urokkelige støtte til Ukraines uafhængighed, suverænitet og territoriale
integritet inden for dets internationalt anerkendte grænser. Den Europæiske Union
fastholder sin tilgang med "fred gennem styrke", som kræver, at Ukraine befinder sig i
en position, der er så stærk som muligt, og hvor landets egne robuste militære og
forsvarsmæssige kapabiliteter udgør en væsentlig komponent. I overensstemmelse med
denne tilgang er Den Europæiske Union fortsat fast besluttet på i samordning med
ligesindede partnere og allierede at yde yderligere omfattende støtte til Ukraine og dets
folk, mens det udøver sin naturlige ret til selvforsvar mod Ruslands angrebskrig.
2.
Det Europæiske Råd gentager sin støtte til en omfattende, retfærdig og varig fred
baseret på principperne i FN-pagten og folkeretten og ser med tilfredshed på alle
bestræbelser på at opnå en sådan fred. Det minder om de principper, som det fastlagde
den 6. marts 2025, og som bør være retningsgivende for fredsforhandlingerne.
3.
Det Europæiske Råd ser med tilfredshed på den fælles erklæring fra Ukraine og USA
efter deres møde i Saudi-Arabien den 11. marts 2025, herunder forslagene om en
våbenhvileaftale og den humanitære indsats, og genoptagelsen af USA's deling af
efterretninger og sikkerhedsmæssige bistand. Det Europæiske Råd opfordrer Rusland til
at udvise reel politisk vilje til at afslutte krigen.
EUCO 11/25
2
DA
 Det Europæiske Råd 20.-21. marts 2025 - Bilag 9: Notat vedr. Ukraine
2993409_0003.png
4.
En troværdig vej til fred skal omfatte en humanitær indsats, navnlig udveksling af
krigsfanger, frigivelse af civile og tilbagesendelse af alle ukrainske børn og andre civile,
der er blevet ulovligt deporteret og overført til Rusland og Belarus.
5.
Den Europæiske Union er fortsat rede til at øge presset på Rusland, herunder gennem
yderligere sanktioner og ved at skærpe håndhævelsen af eksisterende foranstaltninger,
herunder yderligere midler og foranstaltninger for at modvirke omgåelse heraf, for at
svække dets evne til fortsat at føre sin angrebskrig. Med forbehold af EU-retten bør
Ruslands aktiver forblive immobiliserede, indtil Rusland indstiller sin angrebskrig mod
Ukraine og kompenserer det for de skader, som denne krig har forårsaget.
6.
Den Europæiske Union og dens medlemsstater vil bidrage til fredsprocessen og hjælpe
med at sikre en retfærdig og varig fred for Ukraine, hvilket er af interesse for både
Ukraine og Europa som helhed.
7.
En omfattende fredsaftale, der respekterer Ukraines uafhængighed, suverænitet og
territoriale integritet, skal ledsages af solide og troværdige sikkerhedsgarantier til fordel
for Ukraine for at afskrække fra fremtidig russisk aggression. Det Europæiske Råd ser
med tilfredshed på den indsats, der er indledt i denne henseende sammen med
ligesindede partnere og NATO-partnere. Den Europæiske Union og medlemsstaterne er
rede til at bidrage til sikkerhedsgarantier, navnlig ved at støtte Ukraines evne til at
forsvare sig effektivt, på grundlag af deres respektive beføjelser og kapabiliteter i
overensstemmelse med folkeretten.
8.
Den Europæiske Union vil fortsat yde regelmæssig og forudsigelig finansiel støtte til
Ukraine. Det Europæiske Råd opfordrer Kommissionen til hurtigt at træffe alle
nødvendige foranstaltninger til at frontloade finansiering inden for rammerne af
Ukrainefaciliteten og G7's ERA-initiativ. Det opfordrer indtrængende Kommissionen og
medlemsstaterne til at anvende alle muligheder inden for rammerne af
Ukrainefaciliteten til at øge den finansielle støtte til Ukraine.
EUCO 11/25
3
DA
 Det Europæiske Råd 20.-21. marts 2025 - Bilag 9: Notat vedr. Ukraine
2993409_0004.png
9.
Det Europæiske Råd minder om initiativerne til forøgelse af EU's militære støtte til
Ukraine, navnlig den højtstående repræsentants initiativ til koordinering af øget støtte
fra medlemsstater og andre deltagende stater, på frivillig basis, navnlig hvad angår
artilleri med stor kaliber, ammunition og missiler, samt den militære behovskomponent
i G7's ERA-initiativ. Det opfordrer medlemsstaterne til hurtigt at intensivere indsatsen
for at adressere Ukraines presserende militære og forsvarsmæssige behov.
10.
Al militær støtte samt sikkerhedsgarantier til fordel for Ukraine vil blive givet med fuld
respekt for visse medlemsstaters sikkerheds- og forsvarspolitik og under hensyntagen til
alle medlemsstaternes sikkerheds- og forsvarsinteresser.
11.
Det Europæiske Råd bekræfter på ny EU's stærke engagement i at sikre, at de ansvarlige
drages fuldt ud til ansvar for krigsforbrydelserne og de øvrige alvorligste forbrydelser,
der er begået i forbindelse med Ruslands angrebskrig mod Ukraine. I denne forbindelse
er de fremskridt, der er gjort med oprettelsen af en særlig domstol for
aggressionsforbrydelsen mod Ukraine inden for rammerne af Europarådet, et vigtigt
skridt.
12.
Den Europæiske Union er fortsat besluttet på at støtte Ukraines genrejsning,
genopretning og genopbygning i samordning med internationale partnere. Konferencen
om Ukraines genopretning i juli 2025, som Italien er vært for, vil være vigtig i den
forbindelse.
13.
Det Europæiske Råd fastholder Ukraines naturlige ret til at vælge sin egen skæbne på
grundlag af FN-pagten og folkeretten. Den Europæiske Union vil intensivere støtten til
Ukraines reformbestræbelser på dets vej mod EU-medlemskab. Det Europæiske Råd
understreger vigtigheden af fremskridt i forhandlingsprocessen i overensstemmelse med
den meritbaserede tilgang ved at åbne klynger, når betingelserne er opfyldt, begyndende
med grundprincipklyngen så hurtigt som muligt.
14.
Det Europæiske Råd vil vende tilbage til dette spørgsmål på næste møde.
EUCO 11/25
4
DA