Europaudvalget 2024-25
Ekstraordinært Det Europæiske Råd 6/3-25 Bilag 4
Offentligt
STATSMINISTERIET
Dato:
05-03-2024
Skriftlig forelæggelse for Folketingets Europaudvalg
Ekstraordinært møde i Det Europæiske Råd den 6. marts 2025
Statsministeren deltager i det ekstraordinære møde i Det Europæiske
Råd den 6. marts 2025. På dagsordenen er Ukraine og forsvar. Mødet
finder sted forud for møde i Det Europæiske Råd den 20. marts 2025.
Punktet om Ukraine forventes at tage afsæt i den seneste udvikling,
herunder den amerikanske administrations udmeldinger og drøftelser
med Rusland om at afslutte krigen i Ukraine. Det forventes, at fokus for
drøftelsen
er at understrege centrale principper for EU’s støtte til
Ukraine, herunder:
1) at forhandlinger om Ukraine skal være med deltagelse af Ukraine
2) at forhandlinger om europæisk sikkerhed skal involvere Europa
3) at våbenhvile kun kan være ét element i en langsigtet og bæredygtig
fredsaftale
4) at en evt. fredsaftale skal indeholde robuste sikkerhedsgarantier til
Ukraine.
På den baggrund forventes EU’s
fortsatte militære og økonomiske
støtte til Ukraine at være et centralt element.
Fra dansk side finder man det afgørende, at EU-landene samlet set øger
deres militære støtte for at stille Ukraine i den stærkest mulige position.
Fra dansk side er det desuden afgørende, at Det Europæiske Råd sender
et klart signal om, at der ikke kan være forhandlinger om Ukraine uden
Ukraine. Ligesom der ikke kan være forhandlinger om Europas
sikkerhed, uden Europas involvering.
Drøftelsen om forsvar forventes at fokusere på behovet for EU-landenes
oprustning og styrkelse af den europæiske forsvarsindustri, da EU og
medlemslandene skal tage et større ansvar for europæisk sikkerhed.
Drøftelserne vil følge op på stats- og regeringschefernes drøftelser på
EU
Leaders’ Retreat den 3. februar 2025, der bl.a. havde til formål at
 Ekstraordinært møde i Det Europæiske Råd 6. marts 2025 - Bilag 4: Skriftlig forelæggelse af ekstraordinært møde i Det Europæiske Råd 6/3-25
give pejling til Kommissionen i forbindelse med udarbejdelsen af
hvidbogen om fremtiden for europæisk forsvar.
DER-formanden lægger op til, at der på mødet tages de næste skridt til,
at EU kan stå stærkere ift. at håndtere nuværende og fremtidige
sikkerhedstrusler. Kommissionsformanden har d. 4. marts sendt et brev
med sin plan for at øge de europæiske forsvarsinvesteringer. Planen
indebærer bl.a. anvendelse af fleksibilitet inden for
EU’s finanspolitiske
regler i form af den nationale undtagelsesklausul, et nyt fælles EU-
låneinstrument og udbrede anvendelsesområdet for strukturfonde mhp.
at øge de europæiske forsvarsinvesteringer. Der er foreløbigt tale om en
hensigtserklæring fra Kommissionen og ikke konkrete forslag.
Fra dansk side er det væsentligt, at Europa styrker sine militære
kapabiliteter hurtigt og betydeligt for at tage ansvar for egen sikkerhed.
Fra dansk side arbejdes der for, at alle EU-lande øger deres
forsvarsinvesteringer, da det bidrager til at sikre landenes fælles
sikkerhed.
I forhold til den kommende hvidbog om fremtiden for europæisk
forsvar har man fra dansk side opfordret Kommissionen til at fremsætte
konkrete forslag, der effektivt kan styrke europæisk forsvar og
forsvarsindustri. Her skal den europæiske forsvarsindustri spille en
nøglerolle i arbejdet for større europæisk ansvar i forhold til at
reetablere og opretholde fred og sikkerhed på det europæiske kontinent
og gøre Europa til en stærk partner i NATO.
Der henvises i øvrigt til udkastet til konklusioner.
2