Europaudvalget 2024-25
Ekstraordinært Det Europæiske Råd 6/3-25 Bilag 7
Offentligt
2987202_0001.png
Det Europæiske Råd
Bruxelles, den 6. marts 2025
(OR. en)
EUCO 6/25
CO EUR 5
CONCL 2
NOTE
fra:
til:
Vedr.:
Generalsekretariatet for Rådet
delegationerne
Ekstraordinært møde i Det Europæiske Råd (6. marts 2025)
− Konklusioner
Vedlagt følger til delegationerne de konklusioner, der blev vedtaget af Det Europæiske Råd på
ovennævnte møde.
EUCO 6/25
DA
 Ekstraordinært møde i Det Europæiske Råd 6. marts 2025 - Bilag 7: Konklusioner fra ekstraordinært møde i Det Europæiske Råd 6/3-25 om forsvar
2987202_0002.png
Konklusioner
–
6. marts 2025
I.
UKRAINE
1.
Det Europæiske Råd havde en udveksling af synspunkter med Volodymyr Zelenskyj,
Ukraines præsident.
2.
Det Europæiske Råd drøftede den seneste udvikling med hensyn til Ukraine. Teksten i
dokument EUCO 10/25 blev kraftigt støttet af 26 stats- og regeringschefer.
3.
Det Europæiske Råd vil vende tilbage til spørgsmålet på næste møde.
II.
EUROPÆISK FORSVAR
4.
Idet der mindes om Versailleserklæringen fra marts 2022 og det strategiske kompas for
sikkerhed og forsvar, understreger Det Europæiske Råd, at Europa skal opnå større
suverænitet, påtage sig et større ansvar for sit eget forsvar og blive bedre rustet til at
handle og håndtere umiddelbare og fremtidige udfordringer og trusler på egen hånd ved
hjælp af en 360-graders tilgang. Ruslands angrebskrig mod Ukraine og dens
følgevirkninger for den europæiske og den globale sikkerhed i en verden under
forandring udgør en eksistentiel udfordring for Den Europæiske Union.
5.
I den forbindelse vil Den Europæiske Union fremskynde mobiliseringen af de
nødvendige instrumenter og den nødvendige finansiering for at øge sikkerheden i Den
Europæiske Union og beskyttelsen af vores borgere. I denne sammenhæng vil Unionen
styrke sit overordnede forsvarsberedskab, reducere sin strategiske afhængighed,
afhjælpe sine mangler med hensyn til kritiske kapabiliteter og styrke den europæiske
forsvarsteknologiske og -industrielle base i overensstemmelse hermed i hele Unionen,
så den bedre kan levere udstyr i de mængder og i det højere tempo, som kræves. Dette
vil også bidrage til at forbedre den europæiske industrielle og teknologiske
konkurrenceevne.
EUCO 6/25
1
DA
 Ekstraordinært møde i Det Europæiske Råd 6. marts 2025 - Bilag 7: Konklusioner fra ekstraordinært møde i Det Europæiske Råd 6/3-25 om forsvar
2987202_0003.png
Konklusioner
–
6. marts 2025
6.
På grundlag af sine tidligere konklusioner og i overensstemmelse med de respektive
beføjelser, der er tillagt det ved traktaterne, og i lyset af den nylige skrivelse fra
Kommissionens formand understreger Det Europæiske Råd, at det er nødvendigt fortsat
at øge udgifterne til Europas sikkerhed og forsvar betydeligt, og:
a)
bifalder Kommissionens hensigt om at henstille til Rådet, at det på en koordineret
måde aktiverer den nationale undtagelsesklausul i stabilitets- og vækstpagten som
en øjeblikkelig foranstaltning, og opfordrer Kommissionen til at undersøge
yderligere foranstaltninger under hensyntagen til Rådets synspunkter, samtidig
med at gældsbæredygtigheden sikres, for at facilitere betydelige forsvarsudgifter
på nationalt plan i alle medlemsstater
b)
opfordrer Kommissionen til at foreslå yderligere kilder til finansiering af forsvar
på EU-plan, herunder ved på grundlag af principperne om objektivitet,
ikkeforskelsbehandling og ligebehandling af medlemsstaterne at give alle
medlemsstaterne yderligere muligheder og incitamenter i anvendelsen af deres
nuværende tildelinger under EU's relevante finansieringsprogrammer, og til
hurtigt at fremsætte relevante forslag
c)
noterer sig Kommissionens hensigt om at fremsætte et forslag til et nyt EU-
instrument, der kan yde medlemsstaterne lån på op til 150 mia. EUR med støtte
fra EU-budgettet, og opfordrer Rådet til at behandle dette forslag hurtigst muligt
d)
glæder sig over den nylige skrivelse fra formanden for Den Europæiske
Investeringsbank-Gruppen og planerne heri om at øge dens støtte til Europas
sikkerheds- og forsvarsindustri og samtidig sikre dens operationer og
finansieringskapacitet og opfordrer Den Europæiske Investeringsbanks (EIB's)
Styrelsesråd til straks at fortsætte med at tilpasse EIB's praksis for udlån til
forsvarsindustrien, navnlig ved at reevaluere listen over udelukkede aktiviteter og
ved at øge omfanget af tilgængelig finansiering på sikkerheds- og forsvarsområdet
EUCO 6/25
2
DA
 Ekstraordinært møde i Det Europæiske Råd 6. marts 2025 - Bilag 7: Konklusioner fra ekstraordinært møde i Det Europæiske Råd 6/3-25 om forsvar
2987202_0004.png
Konklusioner
–
6. marts 2025
e)
understreger vigtigheden af at mobilisere privat finansiering til forsvarsindustrien
og opfordrer Kommissionen til at overveje foranstaltninger i denne henseende,
herunder ved at påpege forsvarsindustriens vigtighed for Europa i almindelighed
over for private investorer
f)
opstiller følgende første liste over prioriterede indsatsområder på EU-plan inden
for kapabiliteter under hensyntagen til erfaringerne fra krigen i Ukraine i
overensstemmelse med det arbejde, der allerede er udført inden for rammerne af
Det Europæiske Forsvarsagentur, og i fuld overensstemmelse med NATO: luft-
og missilforsvar, artillerisystemer, herunder kapabiliteter til præcisionsangreb i
dybden (deep precision strike), missiler og ammunition, droner og
antidronesystemer, strategiske katalysatorer, herunder i forhold til beskyttelse af
rummet og kritisk infrastruktur, militær mobilitet, cyber, kunstig intelligens og
elektronisk krigsførelse
g)
understreger, at forsvar af alle EU's land-, luft- og søgrænser bidrager til
sikkerheden i Europa som helhed, navnlig for så vidt angår EU's grænse mod øst, i
betragtning af truslerne fra Rusland og Belarus
h)
understreger desuden i betragtning af truslerne mod resten af EU's grænser
vigtigheden af forsvaret heraf
i)
understreger vigtigheden af en mere systematisk efterspørgselsaggregering,
harmonisering af krav og fælles indkøb med det formål at mindske de samlede
omkostninger, sikre standardisering og interoperabilitet og give den europæiske
industri, herunder SMV'er og midcapselskaber, større forudsigelighed og bidrage
til et velfungerende marked for forsvarsindustrien, som bedre vil kunne mobilisere
private og offentlige investeringer og sikre grænseoverskridende adgang til
forsvarsforsyningskæder
j)
opfordrer Det Europæiske Forsvarsagentur til sammen med den højtstående
repræsentant, Kommissionen og medlemsstaterne hurtigt at gennemgå de
passende processer i denne forbindelse
EUCO 6/25
3
DA
 Ekstraordinært møde i Det Europæiske Råd 6. marts 2025 - Bilag 7: Konklusioner fra ekstraordinært møde i Det Europæiske Råd 6/3-25 om forsvar
2987202_0005.png
Konklusioner
–
6. marts 2025
k)
opfordrer medlovgiverne til at afslutte forhandlingerne om programmet for den
europæiske forsvarsindustri (EDIP) snarest muligt
l)
understreger vigtigheden af fortsat støtte til forskning, innovation og udvikling
gennem Den Europæiske Forsvarsfond
m)
opfordrer Kommissionen og medlovgiverne til hurtigt at videreføre arbejdet med
forenkling af de retlige og administrative rammer, navnlig for offentlige indkøb,
industrisamarbejde og tilladelses- og rapporteringskrav, for at fjerne alle barrierer
og flaskehalse, der hindrer en hurtig opskalering af forsvarsindustrien, herunder
for SMV'er og midcapselskaber. I denne forbindelse opfordrer Det Europæiske
Råd Kommissionen til at prioritere en forsvarsspecifik omnibuspakke om
forenkling.
7.
Det Europæiske Råd minder også om, at en stærkere og mere kompetent Europæisk
Union på sikkerheds- og forsvarsområdet vil bidrage positivt til global og transatlantisk
sikkerhed og er et supplement til NATO, som for de stater, der er medlemmer heraf,
fortsat udgør grundlaget for deres kollektive forsvar. Det opfordrer de medlemsstater,
der også er NATO-allierede, til at koordinere forud for NATO-topmødet i juni 2025.
Det Europæiske Råd understreger, at det er vigtigt at samarbejde med ligesindede
partnere uden for EU.
EUCO 6/25
4
DA
 Ekstraordinært møde i Det Europæiske Råd 6. marts 2025 - Bilag 7: Konklusioner fra ekstraordinært møde i Det Europæiske Råd 6/3-25 om forsvar
2987202_0006.png
Konklusioner
–
6. marts 2025
8.
Ovenstående berører ikke den særlige karakter af visse medlemsstaters sikkerheds- og
forsvarspolitik og tager hensyn til alle medlemsstaternes sikkerheds- og
forsvarsinteresser i overensstemmelse med traktaterne.
9.
Det Europæiske Råd ser frem til hvidbogen om fremtiden for det europæiske forsvar,
herunder yderligere elementer og muligheder heri, som har til formål at øge
finansieringen til europæisk forsvar betydeligt og styrke den europæiske
forsvarsteknologiske og -industrielle base.
10.
Det Europæiske Råd vil vende tilbage til dette spørgsmål på møderne i marts og juni.
EUCO 6/25
5
DA