Folketingets Lovsekretariat
Christiansborg
18. marts 2025
Svar på Europaudvalgets spørgsmål nr. 3 ad KOM
(2025) 0038 af 28. februar 2025
Spørgsmål
Kan ministeren bekræfte, at selvom de gældende sanktionsregler i forslaget til
ændring af CSD-forordningen om værdipapircentraler suspenderes i en over-
gangsperiode, så betyder det ikke, at regelbrud kan finde sted uden konsekven-
ser?
Svar
Efter CSD-forordningen skal en værdipapircentral overvåge, om bankerne, som
handler på vegne af deres kunder og således er deltagere i det værdipapirafvik-
lingssystem, som værdipapircentralen driver, leverer værdipapirer og penge til
tiden. Hvis der leveres for sent eller slet ikke, skal værdipapircentralen opkræve
en bøde hos den deltager (bank), som forsømmer sin del af aftalen, og videre-
formidle bødebeløbet til den deltager, der ikke har modtaget henholdsvis vær-
dipapirer eller penge. Bøderne beregnes dagligt, men udveksles netto en gang
om måneden mellem deltagerne i værdipapirafviklingssystemet.
Det er disse bøder (dansk oversættelse af
penalties),
som det overvejes at su-
spendere i en overgangsperiode, når fristen for levering af værdipapirer eller
penge afkortes fra to dage efter handelsdagen (T+2) til én dag efter handelsda-
gen (T+1).
Disse ”bøder” udgør
ikke en strafferetlig sanktion, men er led i en
incitamentsstruktur, der skal fremme god disciplin ved afvikling af værdipapir-
handel. I forbindelse med overgang til T+1 må der forventes visse udfordringer
for systemets brugere, hvorfor det overvejes, at bøderegimet suspenderes eller
mildnes i en overgangsperiode.
Finanstilsynet påser den danske værdipapircentrals overholdelse af CSD-for-
ordningens krav og kan i den forbindelse anvende tilsynsreaktioner fx påbud og
påtaler, ligesom grove overtrædelser af lovgivningen kan strafsanktioneres. Det
indgår ikke i forslaget og er ikke på tale i forhandlingerne at suspendere disse
sædvanlige tilsynsbeføjelser.
Med venlig hilsen
Stephanie Lose
Økonomiminister
Økonomiministeriet
Ved Stranden 8
1061 København K
Telefon 40 20 86 87
Mail [email protected]