Skriftlig fremsættelse (6. oktober
2004)
Ministeren for videnskab, teknologi og
udvikling (Helge Sander):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om
Højteknologifonden.
(Lovforslag nr. L 2).
Lovforslaget om Højteknologifonden har
til formål at fremme Danmarks videre udvikling som
højteknologisk samfund. Det skal ske ved at støtte
strategiske og højteknologiske satsninger i forskning og
innovation, f.eks. inden for områder som informations- og
kommunikationsteknologi, bioteknologi og nanoteknologi.
Etableringen af Højteknologifonden er en nyskabelse med en
egen profil og rolle i forsknings- og innovationssystemet, men
lovforslaget og fonden skal i øvrigt ses i sammenhæng
med regeringens øvrige reformer på forsknings- og
innovationsområdet.
Lovforslaget lægger op til, at
Højteknologifonden skal ledes af en selvstændig
bestyrelse på ni personer udpeget for fire år af
videnskabsministeren i deres personlige egenskab - formanden og fem
andre skal komme fra erhvervslivet. Lovforslaget indebærer,
at fonden i gennemsnit tilføres mindst to mia. kr. pr.
år i 2005-2012 via engangsindtægter, salg af statslige
aktiver mv. Beløbet fastsættes på de
årlige finanslove, således at fonden i 2012
tilstræbes at have en grundkapital på mindst 16 mia.
kr. Grundkapitalen skal forvaltes af Danmarks Nationalbank efter
aftale med finansministeren og anbringes i danske
statsobligationer.
Bestyrelsen foreslås tillagt ansvar og
kompetence for udlodning af alle midler fra fonden. De anvendte
midler findes primært fra afkastet fra kapitalen, men der kan
dog også med den fornødne bevillingsmæssige
hjemmel anvendes midler fra grundkapitalen. Bestyrelsen skal i sin
udlodning fokusere på nøje udvalgte områder og
støtte projekter eller konsortier med flere deltagere, hvor
der er åbenbare erhvervsmæssige interesser og Danmark
har særlige forudsætninger. Der skal stilles krav om
offentlig-privat samspil, dvs. mindst en offentlig og en privat
virksomhed skal deltage i et projekt. Og endelig skal
teknologioverførsel også tilgodeses sammen med
forskning og innovation i international topklasse.
Højteknologifonden forpligtes endvidere til at søge
at fremme forskning og innovation i små og mellemstore
virksomheder. Al støtte skal gives efter en vurdering af
erhvervsmæssig relevans og faglig kvalitet. Bestyrelsen kan
nedsætte egne faglige underudvalg, mens
forskningsfaglige vurderinger skal indhentes i
forskningsrådssystemet eller Danmarks Grundforskningsfond.
Bestyrelsen kan endvidere vælge at overføre midler til
Det Strategiske Forskningsråd og/eller Rådet for
Teknologi og Innovation for at styrke allerede igangsatte eller
beslægtede initiativer.
Idet jeg i øvrigt henviser til
lovforslaget med bemærkninger, tillader jeg mig at anbefale
lovforslaget til velvillig behandling i det høje Ting.