Skriftlig fremsættelse (6. oktober 2004)

Socialministeren (Eva Kjer Hansen) :

Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:

Forslag til lov om ændring af lov om social service og lov om retssikkerhed og administration på det sociale område (Anbringelsesreform).

(Lovforslag nr. L 8).

Lovforslaget følger op på aftalen mellem regeringen og Socialdemokraterne, Socialistisk Folkeparti, Det Radikale Venstre, Dansk Folkeparti og Kristendemokraterne om en forstærket indsats over for udsatte børn og familier.

Baggrunden for anbringelsesreformen er, at forskning og evalueringer i de senere år gang på gang har konkluderet, at kvaliteten i indsatsen over for udsatte børn og unge ikke er tilfredsstillende. Både danske og internationale undersøgelser peger på, at børn, som har været anbragt uden for hjemmet, statistisk set ofte klarer sig dårligt som voksne, både erhvervs-, familie- og sundhedsmæssigt. Samtidig peger en række undersøgelser på, at indsatsen på området ikke lever op til lovgivningens intentioner.

Anbringelsesreformen skal rette op på disse problemer og give udsatte børn bedre betingelser for en ordentlig opvækst. Målsætningen er, at de anbragte børn skal have samme muligheder som andre børn og unge med hensyn til uddannelse, arbejde og familieliv.

Lovforslaget indeholder en række ændringer, der skal give: 1) Tidligere indsats, 2) bedre sagsbehandling, 3) mere fokus på anbragte børns skolegang, 4) styrket inddragelse af udsatte børn og familier, 5) et løft for børns retssikkerhed, 6) stærkere kontrol med kommunerne, samt 7) øget efterværn og forbedret udslusning efter en anbringelse.

Lovforslaget skønnes at ville medføre merudgifter på 242,5 mio. kr. (2005 €" pl), som finansieres af satspuljen for 2005. Lovforslagets økonomiske konsekvenser skal forhandles med de kommunale parter.

Med disse bemærkninger skal jeg indstille lovforslaget til Folketingets velvillige behandling.