Skriftlig fremsættelse (23. februar
2004)
Undervisningsministeren
(Bertel Haarder):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om
friskoler og private grundskoler m.v. (Skolernes frihed, mål
med undervisningen, krav til bestyrelsesmedlemmer, lærere og
tilsynsførende, herunder om danskkundskaber, samt tilsyn
m.v.)
(Lovforslag nr. L 105).
Lovforslaget er en genfremsættelse af L nr.
154, som blev fremsat den 15. december 2004, men som ikke
nåede at blive behandlet, inden der blev udskrevet
folketingsvalg. Der er dog foretaget et par mindre justeringer i
bemærkningerne til lovforslaget.
Lovforslaget er et led i regeringens
bestræbelser på at sikre et højt fagligt niveau
i grundskolen og dermed give alle børn et fagligt fundament
for fortsat uddannelse og beskæftigelse. Lovforslaget er
samtidig en opfølgning på regeringens strategi for
bedre integration.
Lovforslaget indeholder i bemærkningerne
den redegørelse om tilsynet med undervisningen i de frie
grundskoler, som i Supplerende Regeringsgrundlag II blev bebudet
til afgivelse i efteråret 2004.
Efter lovforslaget præciseres de frie
grundskolers frihed.
Efter lovforslaget skal de frie grundskoler
udarbejde slutmål for de fagområder, som folkeskolens
fagkreds naturligt kan opdeles i, samt for folkeskolens
obligatoriske emner. Desuden skal skolerne udarbejde
undervisningsplaner og fastsætte mål for undervisningen
på bestemte tidspunkter i det samlede
undervisningsforløb (delmål).
Lovforslaget indeholder krav om, at skolen
regelmæssigt underretter elever og forældre om elevens
udbytte af undervisningen, at skolen foretager løbende
evaluering af den enkelte elevs udbytte af undervisningen, og at
skolen regelmæssigt evaluerer den samlede undervisning samt
udarbejder en plan for opfølgning af evalueringen. Desuden
er der krav om, at slutmål, delmål,
undervisningsplaner, resultater af evalueringer og
opfølgningsplaner skal være tilgængelige
på skolens hjemmeside.
Lovforslaget indeholder en udvidelse af de
frie grundskolers forpligtelse til at forberede eleverne til at
leve i et samfund med frihed og folkestyre til at omfatte hele
skolens virksomhed, herunder eventuel modersmålsundervisning
og sprogstimulering.
Efter lovforslaget skal skolernes
lærere, bestyrelsesmedlemmer og forældrevalgte
tilsynsførende beherske dansk i skrift og tale.
Efter lovforslaget stilles der krav til de
forældrevalgte tilsynsførende om, at de skal have
sådanne faglige og pædagogiske forudsætninger, at
de er i stand til at varetage et tilsyn med undervisningen på
grundskoleniveau. To skoler må ikke gensidigt benytte
hinandens ansatte eller bestyrelsesmedlemmer som
tilsynsførende.
Efter lovforslaget yder staten tilskud til
nedbringelse af forældrebetalingen for skolefritidsordninger
inden for bevillinger, der fastsættes på de
årlige finanslove.
Idet jeg henviser til lovforslaget med
bemærkninger, tillader jeg mig at anbefale lovforslaget til
hurtig og velvillig behandling i det høje Ting.