Skriftlig fremsættelse (5. oktober
2005)
Beskæftigelsesministeren (Claus Hjort
Frederiksen):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om
arbejdsløshedsforsikring m.v. (Udvidet adgang til
overflytning, supplerende dagpenge, forenkling m.v.)
(Lovforslag nr. L 15).
Lovforslaget indeholder følgende
elementer:
1. Overflytning af medlemmer uden
erhvervsarbejde.
2. Forenkling af optagelsesreglerne, herunder
bortfald af krav om dokumentation for
beskæftigelse.
3. Ændring af reglerne om
forlængelse af referenceperioden med sygedagpengeperioder ud
over 6 uger.
4. Præcisering af reglerne om
supplerende dagpenge.
5. Ændring af reglerne om
administrationsbidrag.
6. Bortfald af forrentning af ydelser, der
skal tilbagebetales efter § 86, stk. 2.
7. Udlægning af kompetence til
a-kasserne til at slette medlemmer på grund af
gæld.
8. Inddrivelse af statskrav på grundlag
af a-kassers afgørelser.
9. Bortfald af pligt til at holde
årsmøde med a-kasserne.
10. Nedlæggelse af
Faggrænseudvalget.
Regeringen ønsker at fremme
fleksibilitet og bevægelighed på arbejdsmarkedet og
give den enkelte borger større frihed til at vælge
a-kasse, herunder flytte fra én a-kasse til en anden.
Valgfriheden forventes at øge konkurrencen mellem
a-kasserne, hvilket vil give bedre medlemsservice og et pres for
lavere administrationsomkostninger. Forslaget vil åbne adgang
til, at også medlemmer uden erhvervsarbejde og
efterlønsmodtagere kan overflyttes til anden a-kasse. Med
henblik på at øge konkurrencen yderligere
ønsker regeringen desuden at skabe mulighed for
differentiering af administrationsbidraget. Derudover indeholder
lovforslaget en præcisering af tidsbegrænsningen for
retten til supplerende dagpenge samt en række
forenklingsinitiativer af overvejende administrativ karakter.
Forslaget skønnes ikke at have
økonomiske og administrative konsekvenser af betydning for
det offentlige. Forslaget om overflytningsret for medlemmer uden
erhvervsarbejde vil medføre administrative konsekvenser for
a-kasserne, fordi det må forventes, at et antal medlemmer,
der efter gældende regler ikke kan overflyttes, fremover vil
lade sig overflytte til en anden a-kasse. Det er imidlertid
vanskeligt at skønne over omfanget.
Forslaget har ingen økonomiske og
administrative konsekvenser for erhvervslivet.
Forslaget har ingen administrative
konsekvenser for borgerne.
Forslaget har ingen miljømæssige
konsekvenser. Forslaget indeholder ikke EU-retlige aspekter.
Det foreslås, at loven træder i
kraft den 1. januar 2006.
Idet jeg i øvrigt henviser til
lovforslaget og de ledsagende bemærkninger, skal jeg på
regeringens vegne anbefale forslaget til Tingets velvillige
behandling.