Efter afstemningen i Folketinget ved 2.
behandling den 6. december 2005
Forslag
til
Lov om ændring af lov om bygnings- og
boligregistrering, retsafgiftsloven og tinglysningsloven
(Etablering af landsdækkende bygnings-
og boligregister, forbedring af datakvaliteten i bygnings- og
boligregisteret og forbedret adgang til oplysninger i tingbogen
m.v.)
§ 1
I lov om bygnings- og boligregistrering,
jf. lovbekendtgørelse nr. 767 af 12. september 2002, som
ændret ved § 2 i lov nr. 406 af 28. maj 2003 og § 1
i lov nr. 601 af 24. juni 2005, foretages følgende
ændringer:
1. § 1,
stk. 1, affattes således:
ȯkonomi- og erhvervsministeren
etablerer og driver et landsdækkende register med oplysninger
om bygnings- og boligforhold samt tekniske anlæg m.v. Hver
kommune fører dette register efter regler, der
fastsættes af økonomi- og
erhvervsministeren.«
2. I § 1, stk.
3, indsættes som 2. pkt.:
ȯkonomi- og erhvervsministeren kan
fastsætte regler om fordelingen af udgifterne mellem de
enkelte kommuner.«
3. Efter § 1
indsættes:
Ȥ 1 a.
Økonomi- og erhvervsministeren kan bemyndige en anden
offentlig myndighed eller et privat selskab til at etablere, drive
og udvikle registeret. Økonomi- og erhvervsministeren
fastsætter nærmere regler for, hvordan myndigheden
eller selskabet skal etablere, drive og udvikle bygnings- og
boligregisteret og udbyde driftsopgaverne efter stk. 2.
Kravspecifikationer m.v. udarbejdes af myndigheden eller selskabet
efter økonomi- og erhvervsministerens nærmere
anvisninger.
Stk. 2. Myndigheden eller selskabet, der
bemyndiges efter stk. 1, er forpligtet til at udbyde opgaven med
etablering, drift og udvikling m.v. af registeret med jævne
mellemrum. Udbuddet skal følge de fællesskabsretlige
regler for tildeling af offentlige kontrakter, der gælder for
offentligretlige organer omfattet af udbudsdirektivet.
Stk. 3. Afgørelser, der
træffes i forbindelse med gennemførelse af udbud efter
denne lov og efter bestemmelser fastsat i medfør heraf kan
påklages til Klagenævnet for Udbud efter reglerne i lov
om Klagenævnet for Udbud og bestemmelser i medfør
heraf.
Stk. 4. Myndigheden eller selskabet skal
stille registeret gratis til rådighed for kommunerne til
ajourføring, forespørgsler og udskrifter.
Stk. 5. Økonomi- og
erhvervsministeren kan fastsætte nærmere regler om
levering af data fra registeret.
Stk. 6. Økonomi- og
erhvervsministeren fører tilsyn med myndigheden eller
selskabet, for så vidt angår registeret.
Økonomi- og erhvervsministeren kan fastsætte
nærmere regler om myndighedens eller selskabets
oplysningspligt over for økonomi- og erhvervsministeren.
Stk. 7. Rigsrevisor kan kræve
selskabets regnskab forelagt til gennemgang.«
4. § 2,
stk. 3, affattes således:
»Stk. 3. Kommunalbestyrelsen kan
på eget initiativ og for egen regning opbygge administrative
systemer oven på bygnings- og boligregisterets
grænseflade.«
5. §
3 affattes således:
» § 3. Det
påhviler kommunalbestyrelsen at sikre den fornødne
entydighed og kvalitet i registreringen af bygnings- og
boligforhold samt tekniske anlæg m.v.
Stk. 2. Kommunen har efter
forudgående underretning, uden retskendelse og mod
forevisning af behørig legitimation adgang til enhver
ejendom med henblik på udvendig besigtigelse og
opmåling for at tilvejebringe oplysninger til brug for
registreringen i bygnings- og boligregisteret. Kommunen kan ved
formodning om, at der er væsentlige afvigelser i oplysninger,
som ejeren er pligtig til at afgive, med retskendelse få
adgang til indvendig besigtigelse og opmåling.
Stk. 3. Økonomi- og
erhvervsministeren fører tilsyn med kommunernes
føring af bygnings- og boligregisteret samt med kommunernes
indsats med rettidig indberetning og opfølgning på
oplysninger i bygnings- og boligregisteret.
Stk. 4. Kommunerne skal efter anmodning fra
økonomi- og erhvervsministeren udlevere oplysninger, data og
dokumenter, som er nødvendige for udøvelse af
tilsynet.«
6. I § 3 b
indsættes efter stk. 1 som nyt stykke:
»Stk. 2. Kommunalbestyrelsen kan
fastsætte husnumre for ubebyggede arealer, anlæg m.v.,
som har adgang til offentlig vej. For hovedlandeveje kan husnumre
dog kun fastsættes efter samtykke fra
Vejdirektoratet.«
Stk. 2 bliver herefter stk. 3.
7. § 3 c,
stk. 1, affattes således:
»Ejere af ejendomme skal opsætte
husnummerskilte, som angiver de af kommunalbestyrelsen fastsatte
husnumre på en sådan måde, at disse er synlige
fra det adgangsgivende vejareal.«
8. I § 3 c,
stk. 2, udgår »og matrikelnumre«.
9. I § 3 c
indsættes som stk. 3:
»Stk. 3. Økonomi- og
erhvervsministeren kan fastsætte regler om, at
kommunalbestyrelsen kan kræve, at der ved ejerens
foranstaltning og på dennes bekostning skal opsættes
skilte med angivelse af de fastsatte
dørbetegnelser.«
10. I § 3 d indsættes som
stk. 3:
»Stk. 3. Kommunalbestyrelsen kan
bestemme, at private veje m.v., jf. stk. 2, for hvilke der er
fastsat husnumre, ved ejerens foranstaltning og for dennes
bekostning skal forsynes med vejnavneskilte, som udformes og
belyses efter samme regler, som gælder for den øvrige
vejnavneskiltning i området.«
11. I § 7, stk.
3, indsættes som 2. pkt. :
»Hvis modtagelse af oplysninger efter stk. 1
er pålagt en afgift efter anden lovgivning, kan
økonomi- og erhvervsministeren hos modtageren af
oplysningerne opkræve et tilsvarende beløb til
dækning af afgiften.«
12. I § 9, stk.
1, ændres »2.000 kr.« til: »5.000
kr.«.
§ 2
I lov om retsafgifter, jf.
lovbekendtgørelse nr. 806 af 24. august 2000, som
ændret senest ved § 2 i lov nr. 554 af 24. juni 2005,
foretages følgende ændringer:
1. I § 49 a,
stk. 1, 1. pkt., indsættes efter
»terminaladgang«: »eller ved anvendelse af den
offentlige informationsserver (OIS)«.
2. I § 49 a,
stk. 1, indsættes som 3. pkt.:
»Endvidere er opslag vedrørende en fast
ejendom, der foretages ved anvendelse af OIS af den, der er
registreret som ejer af ejendommen i Det Fælleskommunale
Ejendomsstamregister (ESR), afgiftsfri.«
3. I § 49 a,
stk. 2, ændres »hos en ekstern bruger af
tinglysningsregistrene for én fast ejendom« til:
»af tinglysningsregistrene for én fast ejendom hos en
ekstern bruger eller ved anvendelse af OIS«.
4. § 49 a,
stk. 4, 1. pkt., affattes således:
»Afgiften efter stk. 1 og 2
opkræves månedsvis bagud, såfremt opslag eller
udskrift foretages af personer eller virksomheder m.v., der har
adgang til tinglysningsregistrene ved ekstern
terminaladgang.«
5. I § 49
a indsættes som stk. 5:
»Stk. 5. Afgiften for opslag eller
udskrift, der foretages ved anvendelse af OIS af personer eller
virksomheder m.v., der ikke har adgang til tinglysningsregistrene
ved ekstern terminaladgang, opkræves af OIS, jf. § 7,
stk. 3, i lov om bygnings- og boligregistrering.«
§ 3
I lov om tinglysning, jf.
lovbekendtgørelse nr. 622 af 15. september 1986, som
ændret bl.a. ved § 1 i lov nr. 281 af 29. april
1992, § 12 i lov nr. 419 af 31. maj 2000, lov nr. 216 af
22. april 2002 og § 1 i lov nr. 268 af 21. april 2004 og
senest ved § 1 i lov nr. 560 af 24. juni 2005, foretages
følgende ændringer:
1. I § 17, stk.
4, ændres »§ 50 c, stk. 4« til:
»§ 50 c, stk. 5«.
2. I § 50
c indsættes efter stk. 2 som nyt stykke:
»Stk. 3. Oplysninger i edb-registrene
kan videregives til enhver ved anvendelse af den offentlige
informationsserver (OIS).«
Stk. 3-6 bliver herefter stk. 4-7.
3. I § 50 c,
stk. 4, 2. pkt., der bliver stk. 5, 2. pkt., ændres
»stk. 2 og 3« til: »stk. 2-4«.
4. I § 50 c,
stk. 5, 2. pkt., der bliver stk. 6, 2. pkt., ændres
»stk. 2 og 3« til: »stk. 2-4«.
5. I § 50 e, 1.
pkt., ændres »§ 50 c, stk. 7« til:
»§ 50 c, stk. 6«.
§ 4
Stk. 1. Loven træder i
kraft den 1. januar 2006. § 1, nr. 12, træder dog
først i kraft den 1. marts 2006.
Stk. 2. Det nye landsdækkende
bygnings- og boligregister, jf. denne lovs § 1, nr. 1,
sættes i drift den 1. juli 2007. Økonomi- og
erhvervsministeren kan dog fastsætte et senere tidspunkt for
idriftsættelsen. Kommunerne fortsætter med at
føre de eksisterende bygnings- og boligregistre efter det
hidtil gældende § 1, stk. 1, i lov om bygnings- og
boligregistrering frem til idriftsættelsen af det nye
landsdækkende register.
Stk. 3. Økonomi- og
erhvervsministeren kan fastsætte særlige
overgangsregler i forbindelse med etableringen af det nye
landsdækkende bygnings- og boligregister.
Stk. 4. Regler, der er fastsat i
medfør af det hidtil gældende § 1, stk. 1, i lov
om bygnings- og boligregistrering, forbliver i kraft, indtil de
afløses af regler fastsat i medfør af lovens §
1, stk. 1, som affattet ved denne lovs § 1, nr. 1.