Skriftlig fremsættelse (15. november
2006)
Transport- og
energiministeren (Flemming Hansen):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om
anvendelse af Danmarks undergrund, lov om elforsyning, lov om
kystbeskyttelse, lov om havne og forskellige andre love
(Gennemførelse af direktiver om naturbeskyttelse på
havet, m.v.)
(Lovforslag nr. L 77).
Lovforslaget indeholder en række
ændringer af undergrundsloven, kontinentalsokkelloven,
elforsyningsloven, lov om Energinet.dk, kystbeskyttelsesloven og
havneloven med henblik på at gennemføre to direktiver
om naturbeskyttelse på havet. Det drejer sig om
implementering af dele af Rådets direktiv 92/43/EØF om
bevaring af naturtyper samt vilde dyr og planter
(habitatdirektivet) og Rådets direktiv 79/409/EØF om
beskyttelse af vilde fugle (fuglebeskyttelsesdirektivet).
Lovforslaget er en opfølgning på den hidtidige
implementering af direktiverne, bl.a. i
miljømålsloven.
Kommissionen har den 4. juli 2006 fremsendt to
åbningsskrivelser vedrørende gennemførelsen af
henholdsvis habitatdirektivet og fuglebeskyttelsesdirektivet i
dansk ret, bl.a. for vandområder, hvor direktiverne efter
Kommissionens opfattelse ikke er omsat korrekt eller
fuldstændigt i dansk ret.
Lovforslaget indeholder generelle hjemler til at
gennemføre eller anvende EU-regler eller opfylde
internationale forpligtelser vedrørende forhold omfattet af
de ovennævnte love, herunder miljø- og
naturbeskyttelsesforhold.
Lovforslaget vil give de fornødne hjemler
til at undgå forringelser af naturtyper og levesteder samt
forstyrrelser af arter i internationale
naturbeskyttelsesområder i forbindelse med tilladelse til
projekter på havet, f.eks. offshoreanlæg til indvinding
af olie og naturgas, anlæg af elkabler og rørledninger
til transport af kulbrinter, opstilling af havvindmøller,
anlæg og evt. udvidelse af havne,
kystbeskyttelsesforanstaltninger samt opfyldninger og faste
anlæg m.v. på søterritoriet. Lovforslaget vil
herunder give hjemmel til at stille vilkår om
naturbeskyttelseshensyn i forbindelse med sådanne
tilladelser.
Herudover indeholder lovforslaget nogle tekniske
ændringer, bl.a. ændringer i elforsyningsloven,
naturgasforsyningsloven og varmeforsyningsloven som følge af
den nye kommunale udligningslov.
Lovforslaget indgår i indsatsen for at
sikre en gunstig bevaringsstatus for visse arter og naturtyper
på havet, herunder i udpegede internationale
naturbeskyttelsesområder. Det vil medvirke til at sikre
biodiversiteten og vil derfor have en positiv effekt på
miljøet.
Idet der i øvrigt henvises til
lovforslaget med bemærkninger, anbefales forslaget til
Folketingets velvillige behandling.