Skriftlig fremsættelse (28. marts
2008)
Justitsministeren
(Lene Espersen):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af
retsplejeloven (Justering af dommernormeringen ved byretterne
m.v.)
(Lovforslag nr. L 163).
Formålet med lovforslaget er at justere fordelingen af
dommerstillinger mellem enkelte byretter i lyset af erfaringerne
siden politi- og domstolsreformens ikrafttræden.
Antallet af byretsdommere fremgår af retsplejeloven, der
for hver af landets 24 byretter fastsætter et mindste antal
dommere, der skal udnævnes ved den enkelte ret. Ud over de
dommerstillinger, der på denne måde er fordelt mellem
de enkelte byretter (i alt 227 dommerstillinger), skal der efter
retsplejeloven udnævnes yderligere 25 byretsdommere på
landsplan, således at det samlede antal byretsdommere er 252.
Overgangsbestemmelser som led i politi- og domstolsreformen
gør dog, at 12 af disse stillinger endnu ikke er
besat.
I forbindelse med politi- og domstolsreformen, som
trådte i kraft den 1. januar 2007, blev retsplejelovens
regler om det mindste antal dommere, der skal udnævnes ved de
enkelte byretter, fastsat med udgangspunkt i en beregning fra
Domstolsstyrelsen, der byggede på det vægtede antal
civile sager og straffesager ved de hidtidige byretter.
Det har vist sig, at retten på Frederiksberg i 2007 har
modtaget færre sager, end det var forudsat i de oprindelige
beregninger, mens Københavns Byret har modtaget flere sager
end forudsat. Det har desuden vist sig, at den administrative byrde
for dommeren på Bornholm er større end antaget forud
for reformen.
På denne baggrund foreslås det på grundlag
af en indstilling fra Domstolsstyrelsen, at det mindste antal
dommere, der ifølge retsplejeloven skal udnævnes,
nedsættes med 2 dommere ved retten på Frederiksberg og
samtidig forhøjes med 1 dommer ved Københavns Byret
og ved retten på Bornholm. Det samlede antal
byretsdommerstillinger på landsplan ændres ikke.
Forslaget indebærer således, at der ved retten
på Bornholm fremover vil være mindst 2 dommere, hvor
der i dag er én. Det foreslås på denne baggrund,
at embedschefen for retten på Bornholm fremover skal have
titel af præsident på samme måde som
embedscheferne for de øvrige byretter.
Endvidere foreslås der justeringer med hensyn til, hvor
mange dommere fra den ovennævnte landsdækkende
normering på i alt 25 dommerstillinger der kan udnævnes
ved de enkelte byretter.
Lovforslaget giver mulighed for i tilfælde af
stillingsledighed at nedsætte det samlede antal dommere ved
retten på Frederiksberg. Forslaget giver endvidere mulighed
for at forhøje det samlede antal dommere (inklusive dommere
fra den landsdækkende normering) ved Københavns
Byret.
Den yderligere dommer, der efter lovforslaget skal
udnævnes ved retten på Bornholm, vil efter forslaget i
givet fald kunne udnævnes fra den 1. januar 2009 eller fra
det tidligere tidspunkt, hvor der måtte opstå ledighed
i en stilling ved en byret, hvor der er udnævnt en eller
flere yderligere dommere fra den landsdækkende
normering.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de
ledsagende bemærkninger, skal jeg hermed anbefale
lovforslaget til det Høje Tings velvillige behandling.