L 168 (som fremsat): Forslag til lov om ændring af lov om afgift af elektricitet og forskellige andre love. (Implementering af energiaftalen).

Fremsat den 28. marts 2008 af skatteministeren (Kristian Jensen)

Forslag

til

Lov om ændring af lov om afgift af elektricitet og forskellige andre love

(Implementering af energiaftalen)

§ 1

I lov om afgift af elektricitet, jf. lovbekendtgørelse nr. 421 af 3. maj 2006, som ændret ved § 2 i lov nr. 1536 af 19. december 2007, foretages følgende ændringer:

1. I § 6, stk. 1, ændres »51,2 øre« til: »56,3 øre«.

2.§ 6, stk. 1, nr. 1, affattes således:

»1) en energiafgift på 51,7 øre pr. kWh. I perioden 2008-2014 udgør satserne dog som anført i bilag 2,«

3. I § 6, stk. 2, ændres »57,7 øre« til: »68,2 øre«.

4. I § 6, stk. 2, nr. 1, affattes således:

»1) en energiafgift på 63,6 øre pr. kWh. I perioden 2008-2014 udgør satserne dog som anført i bilag 3,«

5. I § 11, stk. 9, 1. pkt., ændres »52,50 kr.« til: »54,38 kr.«

6.§ 11, stk. 9, sidste pkt. , affattes således:

»I perioden 2008-2014 er satsen nævnt i 1. pkt. som anført i bilag 4.«

7. I § 11, stk. 17, 2. og 3. pkt. ændres »45 kr.« til: »47 kr.«, og »16,2 øre« ændres til: »16,9 øre«.

8.§ 11, stk. 17, sidste pkt. , affattes således:

»I perioden 2008-2014 er satserne nævnt i 2. og 3. pkt. som anført i bilag 5.«

9.Bilag 2-5 affattes således:

§ 2

I lov om afgift af naturgas og bygas, jf. lovbekendtgørelse nr. 298 af 3. april 2006, som ændret ved § 3 i lov nr. 1536 af 19. december 2007, foretages følgende ændringer:

1.§ 1, stk. 2, affattes således:

»Stk. 2. Afgiften udgør for naturgas og bygas med en nedre brændværdi på 39,6 megajoule (MJ) pr. normal m3 (Nm3) 215,8 øre pr. Nm3. I perioden 2008-2014 er satsen dog som anført i bilag 2.«

2. I § 1, stk. 3, 1. pkt., ændres »284,2 øre« til: »309,2 øre«.

3.§ 1, stk. 3, 3. pkt., affattes således:

»I perioden 2008-2014 er satsen dog som anført i bilag 3.«

4. I § 3, stk. 5, indsættes efter 1. pkt.:

»Registreringen af et decentralt eller industrielt kraft-varme-værks omfatter endvidere varmeproduktionsanlæg, der er beliggende inden for samme lokalitet som kraft-varme-værket, og som fremstiller varme af brændsler, der er afgiftspligtige efter lov om energiafgift af mineralolieprodukter m.v. eller lov om stenkul, brunkul og koks m.v.«

5. I § 8, stk. 4, 2. og 3. pkt., ændres »45 kr.« til: »47 kr.«

6.§ 8, stk. 4, sidste pkt., affattes således:

»I perioden 2008-2014 er satserne nævnt i 2. og 3. pkt. som anført i bilag 4.«

7. I § 10, stk. 9, ændres i 1. pkt. »52,50 kr.« til: »54,38 kr.«, ændres i 2. pkt. »42,00 kr.« til: »43,51 kr., og i 4. pkt. ændres »stk. 15« til »stk. 14«.

8.§ 10, stk. 9, sidste pkt. , affattes således:

»I perioden 2008-2014 er satserne nævnt i 1. og 2. pkt. som anført i bilag 5.«

9. I § 10, stk. 12, 1. og 4. pkt., ændres »stk. 12« til: »stk. 11«.

10.Bilag 2-5 affattes således:

§ 3

I lov om afgift af stenkul, brunkul og koks m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 1068 af 30. oktober 2006, som ændret ved § 4 i lov nr. 1536 af 19. december 2007 foretages følgende ændringer:

1. I § 1, stk. 2, nr. 1, ændres »51,9 kr.« til: »54,5 kr.«

2. I § 1, stk. 2, nr. 2, ændres »12,9 kr.« til: »14,9 kr.«

3.§ 1, stk. 4, affattes således:

»Stk. 4. Hvis registrerede virksomheder ikke foretager opgørelse af varernes faktiske brændværdi for varerne nævnt i stk. 1, nr. 1-5, betales afgift af varernes vægt. Afgiften udgør

4.§ 1, stk. 5 og 6, affattes således:

»Stk. 5. For virksomheder, der ikke måler den faktiske mængde varme, der produceres ved forbrændingen af affald, kan afgiften opgøres efter vægten af det affald, der er medgået til produktion af varme, som nævnt under stk. 1, nr. 6. Afgiften udgør

Stk. 6. I perioden 2008-2014 er satserne nævnt i stk. 2, 4 og 5 som anført i bilag 2-4.«

5. I § 2, stk. 3, indsættes efter »bilag 1 til denne lov«: », et decentralt eller industrielt kraft-varme værk registreret efter stk. 4«

6.§ 2, stk. 4, affattes således:

»Stk. 4. Decentrale og industrielle kraft-varme-værker samt mellemhandlere, som transporterer varme leveret direkte fra et kraft-varme-værk omfattet af bilag 1 til denne lov, kan registreres hos told- og skatteforvaltningen. Det er dog en betingelse, at mindst 50 pct. af varmen i de seneste 12 måneder er transporteret til virksomheder registreret efter stk. 3.«

7.§ 2, stk. 5, 1. pkt., affattes således:

»Decentrale og industrielle kraft-varme-værker samt mellemhandlere, der registreres efter stk. 4, skal stille sikkerhed for afgiften af den varme, som transporteres til andre end virksomheder registreret efter stk. 3.«

8. I § 5, stk. 2, indsættes som 2. pkt.:

»Decentrale og industrielle kraft-varme-værker, der er omfattet af § 3, stk. 5, 2. pkt., i lov om afgift af naturgas og bygas, kan ved opgørelsen fradrage kul, der er indeholdt i varmeleverancen til virksomheder, der er registreret for forbrug af varme, jf. § 3, stk. 4, i lov om afgift af naturgas og bygas.«

9. I § 5, stk. 8, indsættes efter »bilag 1 til denne lov«: », et decentralt eller industrielt kraft-varme-værk registreret efter § 2, stk. 4,«.

10. I § 5 indsættes efter stk. 9 som nyt stykke:

»Stk. 10. For decentrale og industrielle kraft-varme-værker registreret efter § 2, stk. 4, er den afgiftspligtige mængde kul for en afgiftsperiode den forbrugte mængde kul, som virksomheden ikke kan få afgiftsfritagelse for efter reglerne i § 7, stk. 1. Ved opgørelsen kan fradrages kul, der er indeholdt i varmeleverancen til virksomheder registreret efter § 2, stk. 3.«

11. I § 5, stk. 11, der bliver stk. 12, ændres »stk. 8-10« til: »stk. 8-11«.

12. I § 7, stk. 3, 2. og 3. pkt., ændres »45 kr.« til: »47 kr.«

13.§ 7, stk. 3, sidste pkt. , affattes således:

»I perioden 2008-2014 er satserne som anført i bilag 5.«

14. I § 8, stk. 8, ændres i 1. pkt. »52,50 kr.« til: »54,38 kr.«, og i 2. pkt. ændres »42,00 kr.« til: »43,51 kr.«

15.§ 8, stk. 8, sidste pkt. , affattes således:

»I perioden 2008-2014 er satserne nævnt i 1. og 2. pkt. som anført i bilag 6.«

16.Bilag 2-6 affattes således:

§ 4

I lov om kuldioxidafgift af visse energiprodukter, jf. lovbekendtgørelse nr. 889 af 17. august 2006, som ændret ved § 5 i lov nr. 1536 af 19. december 2007, foretages følgende ændringer:

1.§ 2, stk. 1, affattes således:

»I perioden 2008-2014 er satserne for de enkelte år som anført i bilag 2. Fra 2015 udgør afgiften for

2.§ 2, stk. 2, 1. og 2. pkt., affattes således:

»Stk. 2. Afgiftssatsen ved 15 °C for varer nævnt under stk. 1, nr. 1 og 4, udgør 44,8 øre pr. l og for varer nævnt under stk. 1, nr. 14, 40,4 øre pr. l. I perioden 2008-2014 er satserne nævnt i 1. pkt. dog som anført i bilag 2.«

3. I § 7, stk. 1, nr. 2, indsættes efter »kraft-varme-værker,«: »som har tilladelse til udledning af CO 2 , jf. § 9 i lov om CO 2 -kvoter, og«.

4. I § 7, stk. 1, nr. 3, indsættes efter »kraft-varme-værker,«: »som har tilladelse til udledning af CO 2 , jf. § 9 i lov om CO 2 -kvoter, og«, og »stk. 1 og 4« ændres til: »stk. 1 og 6«.

5. I § 7, stk. 5, nr. 1, indsættes efter 1. pkt.: »Afgiften tilbagebetales dog ikke for elektricitet produceret på anlæg, som ikke er omfattet af § 9 i lov om CO 2 -kvoter.«

6. I § 7, stk. 7, 2. og 3. pkt., ændres »5 kr.« til: »9,6 kr.«, og »1,8 øre« ændres til: »3,5 øre«.

7.§ 7, stk. 7, sidste pkt., affattes således:

»I perioden 2008-2014 er satserne nævnt i 1. og 2. pkt. som anført i bilag 4.«

8.§ 9, stk. 2, affattes således:

»Stk. 2. Uanset stk. 1 kan virksomheder, der er registreret efter merværdiafgiftsloven, få 57,3 pct. af afgiften efter denne lov tilbagebetalt af afgiftspligtige varer omfattet af § 2, stk. 1, nr. 8, der anvendes som nævnt i bilag 1 til denne lov. For anvendelser nævnt i nr. 15-37 i bilag 1 til denne lov kan afgiftspligtig elektricitet anvendt til ventilation medregnes som en del af anvendelsen omfattet af bilaget. Virksomheder, der forbruger afgiftspligtige varer efter § 2, stk. 1, nr. 8, direkte til fremstilling af varme, kan ligeledes få tilbagebetalt 57,3 pct. af afgiften. For de i nr. 2-37 i bilag 1 nævnte anvendelser ydes tilbagebetalingen på betingelse af, at forbruget vedrører en årlig produktion på mindst 10 tons. I perioden 2008-2014 er satserne nævnt i 1. og 3. pkt. som anført i bilag 4.«

9.§ 9, stk. 4 og 17, ophæves. Stk. 5-16 bliver stk. 4-15, og stk. 18 bliver stk. 16.

10.§ 9, stk. 9, der bliver stk. 8, affattes således:

»Stk. 9. For de anvendelser, der er omfattet af nr. 1 i bilag 1 til loven, ydes uanset stk. 2, en tilbagebetaling af afgiften på 57,3 pct. af afgiften af en del af forbruget af elektricitet til vækstlys efter betingelserne i enten stk. 9-13 og 15 eller stk. 14 og 15. I perioden 2008-2014 er satsen nævnt i 1. pkt. for de enkelte år som anført i bilag 4.«

11. I § 9, stk. 14, der bliver stk. 13, ændres »stk. 10-12« til: »stk. 9-11«.

12. I § 9 a, stk. 4, ændres »stk. 4-8, 17 og 18« til: »stk. 4-7 og 17«.

13. Efter § 9 a indsættes:

»§ 9 b. Momsregistrerede virksomheder kan få tilbagebetalt afgiften efter denne lov af varme, der leveres fra en produktionsenhed med tilladelse til udledning af CO2, jf. § 9 i lov om CO2-kvoter til virksomheden, og der anvendes til procesformål, som er tilbagebetalingsberettigede efter § 11 i lov om energiafgift af mineralolieprodukter m.v., § 10 i lov om afgift af naturgas og bygas og § 8 i lov om afgift af stenkul, brunkul og koks m.v.

Stk. 2. Andelen af en fjernvarmeleverance, som er leveret fra en produktionsenhed med tilladelse til udledning af CO2, jf. § 9 i lov om CO2-kvoter til virksomheden, skal fremgå af fakturaen for fjernvarmeleverancen.

Stk. 3. Der kan ikke opnås bundfradrag efter § 9 c for varme omfattet af stk.1.

§ 9 c. Momsregistrerede virksomheder uden tilladelse til udledning af CO2 efter lov om CO2-kvoter, som anvender afgiftspligtige brændsler omfattet af § 2, stk. 1-7 og 9-13 bortset fra brændsler til fjernvarme i denne lov til formål nævnt i bilag 1 til loven, kan opnå et bundfradrag i virksomhedens betaling af afgift af førnævnte brændsler, der anvendes til procesformål, som er tilbagebetalingsberettigede efter § 11 i lov om energiafgift af mineralolieprodukter mv., § 10 i lov om afgift af naturgas og bygas og § 8 i lov om afgift af stenkul, brunkul og koks m.v. Såfremt virksomheden ønsker at benytte bundfradrag efter denne lov, skal virksomheden anmelde dette til told- og skatteforvaltningen, inden udnyttelse af bundfradrag kan ske.

Stk. 2. Bundfradraget ydes til virksomhedens driftsleder. Ved driftsleder forstås den juridiske eller fysiske person, der ejer en produktionsenhed eller driver produktionsenheden for egen regning til formål nævnt i bilag 1 til loven. Ændringer i driftsleder skal meddeles told og skatteforvaltningen.

Stk. 3. Ved basisårene forstås perioden fra den 1. januar 2003 til den 31. december 2007. Hvis en produktionsenhed ikke har været i drift i alle basisårene, anvendes driftsperioden inden for basisårene som basisår.

Stk. 4. Uanset stk. 3 kan perioden fra den 1. januar 2007 til den 31. december 2007 anvendes som basisår.

Stk. 5. Bundfradraget beregnes som en afgift beregnet som virksomhedens forbrug af afgiftspligtige brændsler til tung procesformål bortset fra fjernvarme efter stk.1 i 2007 ganget med de satser, der gælder for 2008 efter denne lov fratrukket virksomhedens gennemsnitlige nettoafgiftsbetaling i basisårene eller basisåret vedrørende forbrug af afgiftspligtige brændsler til tung procesformål efter stk. 1. I perioden 2009-15 forhøjes bundfradraget beregnet som ovenfor med 1,8 pct. ved kalenderårets start.

Stk. 6. Bundfradrag ydes kun, hvis brændselsforbruget til processer omfattet af bilag 1 udgør mere end 10 pct. af virksomhedens samlede energiforbrug. Bundfradraget er knyttet til processer omfattet af bilag 1. Bortfalder virksomhedens processer omfattet af bilag 1, kan virksomhedens driftsleder ikke længere opnå bundfradrag.

Stk. 7. Bundfradraget beregnes for et kalenderår ad gangen. Bundfradraget kan dog ikke overstige afgiften. Uudnyttet bundfradrag i et år udbetales ikke og kan ikke overføres til andre år.

Stk. 8. De virksomheder, der er berettigede til bundfradrag efter stk. 1-4, skal dog i alle tilfælde betale EU's minimumsafgifter af deres brændselsforbrug til procesformål, jf. bilag 5.

Stk. 9. Ved udløbet af hvert kalenderår opgør virksomheden den samlede afgiftsbetaling for hvert brændsel og det samlede forbrug af hvert brændsel. Den samlede afgiftsbetaling i forhold til det samlede forbrug af hvert enkelt brændsel skal mindst udgøre minimumssatserne i bilag 5. Er dette ikke tilfældet, skal dette indberettes til told- og skatteforvaltningen, og der skal indbetales et beløb, således at den samlede afgiftsbetaling for hvert kalenderår mindst udgør minimumssatserne i bilag 5.

Stk. 10. Skatteministeren kan fastsætte nærmere regler for indberetning og administration af indbetaling af skyldig minimumsafgift.«

14. I § 10, stk. 2, ændres »til formål, der er tilbagebetalingsberettiget efter § 9, stk. 1, og formål« til: »til formål, der er omfattet af § 9, stk. 1, og formål«.

15. I § 12 indsættes som stk. 3:

»Stk. 3. Virksomheder, der får bundfradrag, jf. § 9 c, skal opbevare dokumentation for basisårene, der ligger til grund for bundfradraget, så længe bundfradraget benyttes.«

16. I § 13, stk. 3, ændres »§ 9 eller § 9 a« til: »§§ 9, 9 a, 9 b eller 9 c«.

17.Bilag 2-6 affattes således:

§ 5

I lov om energiafgift af mineralolieprodukter m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 297 af 3. april 2006, som ændret ved § 1 i lov nr. 1536 af 19. december 2007, foretages følgende ændringer:

1.§ 1, stk. 1 affattes således:

»Der betales afgift af mineralolieprodukter m.v. her i landet. I perioden 2008-2014 er satserne for de enkelte år som anført i bilag 2. Fra 2015 udgør afgiften udgør for

2.§ 1, stk. 3, sidste pkt. , affattes således:

»Af varer, der anvendes til elektricitets- og varmefremstilling på stationære motorer i kraftvarmeværker, betales der afgift efter den sats, der gælder for tilsvarende fyringsolier.«

3. I § 1 indsættes efter stk. 3 som nye stykker:

»Stk. 4. Virksomheder registreret efter § 3, stk.1, kan betale afgift efter energiindholdet i biobrændstoffer, der anvendes som motorbrændstof eller som tilsætnings- og fyldstof i motorbrændstof, såfremt energiindholdet opgøres eller foreligger. Afgiften er 129,2 øre pr. GJ for benzinækvivalenter og er 75,6 øre pr. GJ for dieselækvivalenter. I perioden 2008-2014 udgør satserne, som anført i bilag 2.

Stk. 5. Betales afgift efter stk. 4, skal virksomheden kunne fremvise dokumentation for opgørelsen af energiindholdet til told- og skatteforvaltningen.«

4. I § 1, stk. 4, der bliver stk. 6, ændres »stk. 1, kolonne 1« til: »stk. 1, 2 og 4,«

5. I § 1, stk. 5, indsættes efter sidste pkt.:

»For biobrændstoffer, hvor afgiften opgøres efter energiindhold efter stk. 4, der blandes med andre afgiftspligtige varer efter stk. 1, betales forholdsmæssig afgift af biobrændstoffer og de øvrige afgiftspligtige varer.«

6. I § 7, stk. 2, indsættes efter 2. pkt.:

»Decentrale og industrielle kraft-varme-værker, der er omfattet af § 3, stk. 5, 2. pkt., i lov om afgift af naturgas og bygas, kan ved opgørelsen fradrage olie, der er indeholdt i varmeleverancen til virksomheder, der er registreret for forbrug af varme, jf. § 3, stk. 4, i lov om afgift af naturgas og bygas.«

7. I § 9, stk. 4, 2. og 3. pkt. , ændres »45 kr.« til: »47 kr.«

8.§ 9, stk. 4, sidste pkt., affattes således:

»I perioden 2008-2014 er satserne nævnt i 2. og 3. pkt. som anført i bilag 3.«

9. I § 11, stk. 9, ændres i 1. pkt. »52,50 kr.« til: »54,38 kr.«, og i 2. pkt. ændres »42,00 kr.« til: »43,51 kr.«

10. I § 11, stk. 9, sidste pkt. , affattes således:

»I perioden 2008-2014 er satserne nævnt i 1. og 2. pkt. som anført i bilag 4.«

11. I § 15, stk. 1, ændres »§ 14, stk. 5,« til: »§ 14, stk. 8,«.

12.Bilag 2-4 affattes således:

§ 6

I lov om statstilskud til dækning af udgifter til kuldioxidafgift i visse virksomheder med stort energiforbrug, jf. lovbekendtgørelse nr. 846 af 17. november 1997, som ændret bl.a. ved lov nr. 1107 af 29. december 1999 og senest ved § 7 i lov nr. 1536 af 19. december 2007, foretages følgende ændringer:

1.§ 1, stk. 1, affattes således:

»Der gives statstilskud til delvis dækning af udgifter til kuldioxidafgift af elektricitet i virksomheder, der er registreret efter merværdiafgiftsloven, og som indgår aftale med Energistyrelsen om at gennemføre energieffektiviseringer, hvis

2.§§ 1 a og 1 b , affattes således:

»§ 1 a. Tilskud omfattet af § 1, stk.1, nr. 1, gives til dækning af udgifter til kuldioxidafgift af det elektricitetsforbrug, der er omfattet af § 9, stk. 2, og den del af elektricitetsforbruget, som er omfattet af § 9, stk. 9, i lov om kuldioxidafgift af visse energiprodukter. Tilskuddet udgør 37,6 pct. af afgiften. I perioden 2008-2014 er denne sats dog som anført i bilag 1.

§ 1 b. Tilskud, der er omfattet af § 1, stk. 1, nr. 2, gives til dækning af udgifter til kuldioxidafgift af det elektricitetsforbrug, der er omfattet af § 9, stk. 1, i lov om kuldioxidafgift af visse energiprodukter, for det forbrug, der er fuldt ud tilbagebetalingsberettiget efter § 11 i lov om afgift af elektricitet. Tilskuddet udgør 37,6 pct. af afgiften vedrørende det elforbrug, der ikke er ydet tilskud til efter § 1 a. I perioden 2008-2014 er denne sats som anført i bilag 1.«

3.Bilag 1 affattes således:

§ 7

I lov om tilskud til elproduktion, jf. lovbekendtgørelse 1331 af 30. november 2007, foretages følgende ændringer:

1.§§ 1-4 a ophæves, og i stedet indsættes:

Stk. 2. Statstilskud ydes kun til den del af produktionen, hvoraf der betales afgift efter lov om afgift af elektricitet.

§ 2. Tilskud efter § 1 ydes med 7 øre pr. kWh til elproducenter for den mængde elektricitet, der fremstilles ved affaldsbaseret kraft-varme-produktion.

Stk. 2. Tilskuddet udgør dog 10 øre pr. kWh for elektricitet, der fremstilles på affaldsbaserede kraft-varme-værker med en samlet kapacitet for elproduktion på 3 MW eller derunder, og som enten er idriftsat inden den 1. januar 1997, eller hvor der inden denne dato er indsendt projektforslag for omstilling til kraft-varme til kommunalbestyrelsen i henhold til lov om varmeforsyning.

Stk. 3. Klima- og energiministeren kan fastsætte nærmere regler om ydelse af tilskuddet efter stk. 1-2.

Stk. 4. Der ydes ikke tilskud efter denne lov til produktion af elektricitet, der fremstilles ved forbrænding af kød- og benmel eller lignende produkter, hvis produktionen finder sted efter tilladelse givet i medfør af § 12 a i lov om elforsyning.

Stk. 5. Der ydes ikke tilskud efter denne lov til produktion af elektricitet, der fremstilles ved forbrænding af affald på kraft- og kraft-varmeanlæg placeret på centrale kraftværkspladser.

§ 3. Klima- og energiministeren fastsætter regler om, at tilskud kun ydes på vilkår om en samlet effektiv energiudnyttelse.

§ 4. Administrationen vedrørende udbetalingen af tilskud varetages af Energinet.dk

Stk. 2. Klima- og energiministeren kan fastsætte nærmere regler om udbetaling af tilskud.

Stk. 3. Tilskud til elproducenten ydes i forhold til den producerede mængde elektricitet med fradrag af det nødvendige egetforbrug til elproduktion.

Stk. 4. Den producerede mængde elektricitet med fradrag af det nødvendige egetforbrug til elproduktion måles af netvirksomheden.

Stk. 5. Klima- og energiministeren kan pålægge elproducenterne at udarbejde og meddele ministeren eller Energinet.dk alle oplysninger, som er nødvendige for udbetaling af tilskud samt tilsyn og kontrol med udbetalinger af tilskud i medfør af loven.

Stk. 6. Det i stk. 5 nævnte materiale skal efter anmodning udleveres til Energistyrelsen eller Energinet.dk.«

2.§ 5, stk. 1, affattes således:

»Hvis Energistyrelsen eller Energinet.dk konstaterer, at der er ydet for stort tilskud til en elproducent, afkræves denne det skyldige beløb til betaling senest 14 dage efter påkrav.«

3.§ 7 ophæves.

4.§ 8, stk. 6, ophæves.

§ 8

I lov om elforsyning, jf. lovbekendtgørelsen nr. 1115 af 8. november 2006, som ændret ved § 13 i lov nr. 534 af 6. juni 2007, § 3 i lov nr. 548 af 6. juni 2007 og lov nr. 549 af 6. juni 2007, foretages følgende ændringer:

1. I § 8, stk. 1, 2. pkt., ændres »§§ 8 a - 9 a« til: »§§ 8 a - 9 b«.

2. Efter § 9 a indsættes:

Stk. 2. Kompensationen ydes ved nedsættelse af de i stk. 1 nævnte elproducenters betaling til offentlige forpligtelser efter § 8, stk. 3 og 4. Omkostninger til offentlige forpligtelser, som ikke dækkes efter 1. pkt., opkræves efter § 9 a, stk. 4.«

3. I § 57 b, stk. 1, 3. pkt., udgår »eller § 58 a«.

4.§ 58, stk. 1, 2. pkt., ophæves.

5. I § 58, indsættes efter stk. 7 som nyt stykke:

»Stk. 8. Decentrale kraft-varmeanlæg med naturgas og biogas eller biogas som brændsel, som har fået elproduktionstilskud efter den hidtidige § 2 b i lov om tilskud til elproduktion, kan endvidere få et fast årligt grundbeløb, som fastsættes til det højest udbetalte elproduktionstilskud i 2005, 2006 eller 2007.«

6.§ 58 a ophæves.

7. I § 58 b, stk. 1, ændres »§§ 58 og 58 a« til: »§ 58«.

8. I § 59, stk. 2, nr. 1, ændres »,57 a og 58 a« til: »og 57 a«.

9. I § 59, stk. 4, ændres »,§ 57, stk. 3 og 4, og § 58 a« til: »og § 57, stk. 3 og 4«.

10.§ 59 a, stk. 1, affattes således:

»Den systemansvarlige virksomhed skal sælge elproduktion fra vindmøller omfattet af §§ 56 a eller 56 b og andre VE-elproduktionsanlæg omfattet af § 57 på Nordpool og udbetale salgssummen til anlægsejeren samt varetage den i § 27 c, stk. 8, 2. pkt., nævnte balanceringsydelse for elektriciteten.«

§ 9

I lov om opkrævning af skatter og afgifter m.v. (opkrævningsloven), jf. lovbekendtgørelse nr. 289 af 28. april 2003, som ændret bl.a. ved § 32 i lov nr. 469 af 9. juni 2004 og senest ved § 9 i lov nr. 1235 af 24. oktober 2007 foretages følgende ændring:

1. I bilag 1, liste A indsættes som nr. 34:

§ 10

Stk. 1. Skatteministeren fastsætter tidspunkt for lovens ikrafttræden, jf. dog stk. 2, 3 og 4.

Stk. 2. § 2, nr. 4, 9 og § 3, nr. 5-11 og § 4, nr. 14 træder i kraft dagen efter bekendtgørelse i Lovtidende og har virkning fra ikrafttrædelse.

Stk. 3. Klima- og energiministeren fastsætter tidspunkt for ikrafttræden af lovens §§ 7 og 8 om ændringerne af elproduktionsloven og elforsyningsloven.

Stk. 4. For løbende leverancer, for hvilke afregningsperioden påbegyndes inden lovens ikrafttræden og afsluttes efter dette tidspunkt, beregnes den ændrede afgift af så stor en del af leverancen, som tidsrummet for lovens ikrafttræden til afregningsperiodens afslutning udgør i forhold til den samlede afregningsperiode. Med told- og skatteforvaltningens tilladelse kan der foretages afrunding ved opgørelse af den brøkdel af leverancen, hvoraf der skal betales afgift.

Stk. 5. Træder loven ikke i kraft en 1. januar, nedsættes bundfradraget jf. § 9 c i lov om kuldioxidafgift af visse energiprodukter, som affattet ved denne lovs § 4, nr. 12, forholdsmæssigt.

Bemærkninger til lovforslaget

Almindelige bemærkninger

1. Lovforslagets formål og baggrund

1.1. En omkostningseffektiv afgiftspolitik

1.2. Ændringer af CO2-afgiften og tilknyttet tilbageføring samt NOx

1.3. Forbrugsregistrering af kul

2. Gældende ret

2.1. Energiafgifter

2.2.CO2-afgift

2.3. CO2-kvotesystemet

2.4. Forbrugsregistrering

3. Lovforslagets indhold

3.1. Forhøjelse af CO2-afgiften

Eksempel

3.1.1. Afskaffelse af lempelser

3.1.2. CO2-afgift på brændsler til elproduktion

3.2. Tilbageføring

3.2.1. Tung proces - bundfradrag

Eksempel:

3.2.1.1. Fritagelse for CO2-afgift for ikke-kvoteomfattede virksomheder, der aftager kvoteomfattet fjernvarme

3.2.2. Let proces

3.3. Ændringer i energilovgivningen

3.3.1. Afskaffelse af elproduktionstilskuddet for værker med naturgas og biogas som brændsel

Eksempel:

3.3.2. Afskaffelse af treledstariffen - overgang til markedsvilkår for små elproducenter

3.3.3. Kompensation for CO2-afgift på brændsel til fremstilling af el udenfor kvoterne.

3.4. Energiafgiftslovene

Eksempel:

3.4.1. Biobenzin og biodiesel

3.4.2. Rumvarme

3.5. NOx-afgift

3.5.1. Tilbageføring af provenu fra NOx-afgiften

Eksempel:

3.6. Forbrugsregistrering af kul

4. Økonomiske konsekvenser for det offentlige

4.1. Afgiftsrationalisering

4.1.1. Energilovgivning

4.1.2. NOx-afgift

4.2. Samlede økonomiske konsekvenser af forslaget fordelt på konti

5. Administrative konsekvenser for det offentlige

5.1. Engangsomkostninger

5.2. Løbende omkostninger

6. Økonomiske konsekvenser for erhvervslivet

6.1. CO2-afgift på brændsler til proces uden for kvotesektoren

6.1.1. Tung proces

6.1.2. Let proces

6.2. CO2-afgift på brændsler til fremstilling af el uden for den kvoteomfattede sektor, samt omlægning af tilskud til elproduktion m.v. så tilskud ikke fremmer brug af naturgas

6.2.1. Decentrale kraft-varme-værker.

6.2.2. Industrielle kraft-varme-værker.

Eksempel

6.3. Afledte effekter af afgifter på brændsel til fremstilling af el uden for kvotesektoren

6.4. Forbrugsregistrering af kul

6.5. Samlede økonomiske konsekvenser for erhvervslivet

6.6. Energilovgivning

7. Administrative konsekvenser for erhvervslivet

8. Administrative konsekvenser for borgere

9. Miljømæssige konsekvenser

10. Forholdet til EU-retten

11. Høring

12. Sammenfattende skema

Til § 1

Til nr. 1 og 2

Til nr. 3

Til nr. 4

Til nr. 5

Til nr. 6

Til nr. 7

Til nr. 8

Til nr. 9

Til § 2

Til nr. 1

Til nr. 4

Til nr. 5

Til nr. 6

Til nr. 7 og 8

Til nr. 9

Til nr. 10

Til § 3

Til nr. 1

Til nr. 2

Til nr. 3

Til nr. 4

Til nr. 5

Til nr. 6

Til nr. 7

Til nr. 8

Til nr. 9

Til nr. 10

Til nr. 11

Til nr. 12 og 13

Til nr. 14 og 15

Til nr. 16

Til § 4

Til nr. 1

Til nr. 2

Til nr. 8

Til nr. 9

Til nr. 10

Til nr. 11

Til nr. 12

Til nr. 13

Til nr. 14

Til nr. 15

Til nr. 16

Til nr. 17

Til § 5

Til nr. 1

Til nr. 2

Til nr. 3

Til nr. 4

Til nr. 5

Til nr. 6

Til nr. 7 og 8

Til nr. 9 og 10

Til nr. 11

Til nr. 12

Til § 6

Til § 7

Til nr. 1.

Til nr. 2

Til nr. 3

Til nr. 4

Til § 8

Til nr. 1

Til nr. 2

Til nr. 3.

Til nr. 4

Til nr. 5

Til nr. 6

Til nr. 7

Til nr. 8

Til nr. 9

Til nr. 10

Til § 9

Til nr. 1

Til § 10

Til stk. 1

Til stk. 2

Til stk. 3

Til stk. 4

Til stk. 5

Bilag 1

Lovforslaget sammenholdt med gældende lov