Forslag
til
Lov om ændring af momsloven og forskellige
andre love 1)
(Flymoms, omvendt betalingspligt,
undtagelser til energibeskatningsdirektivet m.v.)
§ 1
I lov om merværdiafgift (momsloven), jf.
lovbekendtgørelse nr. 966 af 14. oktober 2005, som
ændret ved § 6 i lov nr. 1416 af 21. december 2005,
§ 1 i lov nr. 408 af 8. maj 2006, § 14 i lov
nr. 515 af 7. juni 2006, § 1 i lov nr. 517 af 7. juni
2006 og § 1 i lov nr. 518 af 7. juni 2006, foretages
følgende ændringer:
1. I
note 1 til momsloven indsættes
efter »L 272«: », nr. 2006/69/EF, EU-Tidende
2006, L 221, nr. 2006/112/EF, EU-Tidende 2006, L 347«.
2. I
§ 6, stk. 1, 3. pkt., og
§ 7, stk. 1, 2. pkt., ændres »75.000
kr.« til: »100.000 kr.«
3.§ 34, stk. 1, nr. 3, 2.
pkt., affattes således:
»Ved punktafgiftspligtige varer forstås
energiprodukter, alkohol og alkoholholdige drikkevarer samt
forarbejdet tobak som defineret i fællesskabsbestemmelserne,
men ikke gas, der leveres gennem distributionssystemet for
naturgas, eller elektricitet.«
4.§ 34, stk. 1, nr. 7-9,
ophæves, og i stedet indsættes:
»7) Salg,
ombygning, reparation, vedligeholdelse, befragtning og udlejning af
skibe med en bruttotonnage på 5 t eller en
bruttoregistertonnage på 5 t eller derover, bortset fra
lystfartøjer, og levering, udlejning, reparation og
vedligeholdelse af disses faste udstyr.
8)
Nødvendigt udstyr, der leveres til brug om bord på
skibe i udenrigsfart, bortset fra lystfartøjer, og ydelser,
der præsteres for sådanne skibe og deres ladning.
9) Leveringer af
varer bestemt som brændstof til skibe omfattet af nr. 8 og
forsyninger, herunder proviant, til skibe til brug om bord eller
til salg til passagerer m.v. i overensstemmelse med toldlovens
regler.
10) Salg,
ombygning, reparation, vedligeholdelse, befragtning og udlejning af
luftfartøjer, som anvendes af luftfartsselskaber, der mod
betaling hovedsagelig flyver i udenrigstrafik, samt levering,
udlejning, reparation og vedligeholdelse af disse
luftfartøjers faste udstyr samt nødvendigt udstyr,
der leveres til brug om bord på disse
luftfartøjer.
11) Ydelser, der
præsteres for luftfartøjer omfattet af nr. 10 og deres
ladning.
12) Levering af
varer bestemt som brændstof og forsyninger, herunder
proviant, til luftfartøjer omfattet af nr. 10 i
overensstemmelse med toldlovens regler.
13) Salg,
ombygning, reparation, vedligeholdelse, befragtning og udlejning af
luftfartøjer, som benyttes af statsinstitutioner, og af
genstande, der er indbygget i eller anvendes ved udnyttelse af
disse luftfartøjer.«
Nr. 10-16 bliver herefter nr. 14-20.
5.§ 34, stk. 1, nr. 16,
der bliver nr. 20, ophæves.
6. I
§ 34 indsættes efter
stk. 1 som nyt stykke:
»Stk. 2. Et
luftfartsselskab er i et bestemt kalenderår omfattet af
stk. 1, nr. 10, når selskabets udenrigstrafik
udgør mere end 55 pct. af dets samlede flytrafik beregnet
på baggrund af omsætning og antal fløjne
kilometer i det senest afsluttede regnskabsår.
Skatteministeren kan fastsætte de nærmere
regler.«
Stk. 2-5 bliver herefter stk. 3-6.
7. I
§ 38, stk. 1, 3. pkt.,
ændres »75.000 kr.« til: »100.000
kr.«
8. I
§ 43, stk. 2, nr. 1 og
3, ændres »75.000
kr.« til: »100.000 kr.«
9.§ 46, stk. 1, nr. 2 og
3, affattes således:
»2) aftageren
er en afgiftspligtig person her i landet, der får leveret og
installeret eller monteret varer her i landet af en virksomhed, der
er etableret i udlandet, eller for dennes regning,
3) aftageren er en
afgiftspligtig person her i landet, der modtager en af de i
§ 15, stk. 2 og 3, § 16, stk. 2, og
§§ 17-21 nævnte ydelser fra en virksomhed, der
er etableret i udlandet,«
10. I
§ 46 indsættes som
stk. 10:
»Stk. 10.
Skatteministeren kan fastsætte nærmere regler om
dokumentation for, at aftageren er betalingspligtig efter
stk. 1.«
11.§ 57, stk. 5, affattes
således:
»Stk. 5. En
afgiftspligtig person, der har flere virksomheder registreret hver
for sig i henhold til § 47, stk. 3, 2. pkt., kan
anvende kvartalet som afgiftsperiode, hvis den afgiftspligtige
persons samlede afgiftspligtige leverancer for de registrerede
virksomheder ikke overstiger grænsen i stk. 3. En
afgiftspligtig person, der har flere virksomheder registreret hver
for sig i henhold til § 47, stk. 3, 2. pkt., kan
anvende halvåret som afgiftsperiode, hvis den afgiftspligtige
persons samlede afgiftspligtige leverancer for de registrerede
virksomheder ikke overstiger grænsen i
stk. 4.«
12. I
§ 65, stk. 1,
ændres »§ 46, stk. 1, nr. 3, 2.
pkt.« til: »§ 46, stk. 1, nr. 2 og
3«.
§ 2
I lov om energiafgift af mineralolieprodukter
m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 297 af 3. april 2006, som
ændret ved § 1 i lov nr. 1536 af 19. december 2007,
foretages følgende ændringer:
1.§ 1, stk. 1, affattes
således:
»Der betales afgift af mineralolieprodukter
m.v. her i landet. Afgiften beregnes efter de satser, der var
gældende den 1. oktober 2007 med en årlig regulering i
perioden 2008-2015 på 1,8 pct., jf. bilag 2.«
2. I
§ 1, stk. 4, 5 og 6, ændres »stk. 1« til:
»bilag 2«.
3.§ 1, stk. 9,
ophæves.
4. I
§ 3, stk. 2, ændres
»§ 1, stk. 1, nr. 17« til: »bilag 2, nr.
15«.
5. I
§ 4 a, stk. 2, ændres
»§ 1, stk. 1« til: »bilag 2«.
6.§ 9, stk. 1, nr. 2,
affattes således:
»2) jetfuel
til brug i luftfartøjer, der anvendes
erhvervsmæssigt,«
7. I
§ 9, stk. 6, nr. 1, ændres
»fra lystfartøjer, og« til: »fra
lystfartøjer,«.
8. I
§ 9, stk. 6, nr. 2, ændres
»af disse motorer.« til: »af disse motorer,
og«.
9. I
§ 9, stk. 6, indsættes som
nr. 3:
»3) andre
varer end de i stk. 1, nr. 2, nævnte, såfremt varerne
anvendes til brug i luftfartøjer, der anvendes
erhvervsmæssigt.«
10.§ 9, stk. 7,
ophæves.
Stk. 8-12 bliver herefter stk. 7-11.
11. I
§ 9, stk. 12, 3. pkt.,
udgår », og for brug af brændstof efter
stk. 7«.
12. I
§ 11, stk. 2, ændres
»§ 1, stk. 1, nr. 17« til: »bilag 2, nr.
15«.
13. I
§ 13, stk. 1, 1. pkt.,
ændres »§ 9, stk. 10« til:
»§ 9, stk. 9«.
14.§ 14, stk. 3, 3. pkt.,
ophæves.
15. I
§ 14, stk. 4, ændres
»§ 1, stk. 1« til: »bilag 2«.
16.Bilag 2 affattes således:
»Bilag 2. Satser for mineralolieafgiftslovens § 1, stk.
1
| | 1. jan.-31. dec. 2007 | 1. jan.-31. dec. 2008 | 1. jan.-31. dec. 2009 | 1. jan.-31. dec. 2010 | 1. jan.-31. dec. 2011 | 1. jan.-31. dec. 2012 | 1. jan.-31. dec. 2013 | 1. jan.-31. dec. 2014 | Fra 1. jan. 2015 |
Satser ved dagtemperatur | | | | | | | | | | |
1) Gas- og dieselolie, der anvendes som
motorbrændstof | øre/l | 278,7 | 283,7 | 288,8 | 294,0 | 299,3 | 304,7 | 310,2 | 315,8 | 321,5 |
2) Anden gas- og dieselolie | øre/l | 185,7 | 189,0 | 192,4 | 195,9 | 199,4 | 203,0 | 206,7 | 210,4 | 214,2 |
3) Let dieselolie(svovlindhold
højst0,05 pct.) | øre/l | 268,7 | 273,5 | 278,5 | 283,5 | 288,6 | 293,8 | 299,1 | 304,4 | 309,9 |
4) Svovlfattig dieselolie (svovlindhold
højst 0,005 pct.) | øre/l | 250,7 | 255,2 | 259,8 | 264,5 | 269,2 | 274,1 | 279,0 | 284,0 | 289,2 |
5) Svovlfri diesel (svovlindhold
højst0,001 pct.) | øre/l | 248,7 | 248,7 | 259,8 | 264,5 | 269,2 | 274,1 | 279,0 | 284,0 | 289,2 |
6) Fuelolie | øre/kg | 209,2 | 213,0 | 216,8 | 220,7 | 224,7 | 228,7 | 232,8 | 237,0 | 241,3 |
7) Fyringstjære | øre/kg | 188,8 | 192,2 | 195,7 | 199,2 | 202,8 | 206,4 | 210,1 | 213,9 | 217,8 |
8) Petroleum, der anvendes som
motorbrændstof | øre/l | 278,7 | 283,7 | 288,8 | 294,0 | 299,3 | 304,7 | 310,2 | 315,8 | 321,5 |
9) Anden petroleum | øre/l | 185,7 | 189,0 | 192,4 | 195,9 | 199,4 | 203,0 | 206,7 | 210,4 | 214,2 |
10) Blyholdig benzin (blyindhold over
0,013 g/l) | øre/l | 447,0 | 455,0 | 463,2 | 471,6 | 480,1 | 488,7 | 497,5 | 506,5 | 515,6 |
11) Blyfri benzin (bly-indhold
højst 0,013 g/l) | øre/l | 382,0 | 388,9 | 395,9 | 403,0 | 410,3 | 417,6 | 425,2 | 432,8 | 440,6 |
12) Autogas (LPG) | øre/l | 174,6 | 177,7 | 180,9 | 184,2 | 187,5 | 190,9 | 194,3 | 197,8 | 201,4 |
13) Anden flaskegas (LPG), der anvendes
som motorbrændstof | øre/kg | 321,0 | 326,8 | 332,7 | 338,6 | 344,7 | 350,9 | 357,3 | 363,7 | 370,2 |
14) Anden flaskegas (LPG) og gas (bortset
fra LPG), der fremkommer ved raffinering af mineralsk olie
(raffinaderigas) | øre/kg | 237,9 | 242,2 | 246,5 | 251,0 | 255,5 | 260,1 | 264,8 | 269,5 | 274,4 |
15) Karburatorvæske | øre/l | 407,0 | 414,3 | 421,8 | 429,4 | 437,1 | 445,0 | 453,0 | 461,1 | 469,4 |
Satser ved 15º C | | | | | | | | | | |
1) Gas- og dieselolie, der anvendes som
motorbrændstof | øre/l | 277,1 | 282,0 | 287,1 | 292,3 | 297,5 | 302,9 | 308,4 | 313,9 | 319,6 |
2) Anden gas- og dieselolie | øre/l | 184,6 | 187,9 | 191,3 | 194,8 | 198,2 | 201,8 | 205,5 | 209,2 | 212,9 |
3) Let dieselolie (svovlindhold
højst 0,05 pct.) | øre/l | 267,1 | 271,9 | 276,8 | 281,8 | 286,9 | 292,1 | 297,3 | 302,6 | 308,1 |
4) Svovlfattig dieselolie (svovlindhold
højst 0,005 pct.) | øre/l | 249,2 | 253,7 | 258,3 | 262,9 | 267,6 | 272,5 | 277,4 | 282,3 | 287,5 |
5) Svovlfri diesel (svovlindhold
højst 0,001 pct.) | øre/l | 247,2 | 247,2 | 258,3 | 262,9 | 267,6 | 272,5 | 277,4 | 282,3 | 287,5 |
8) Petroleum, der anvendes som
motorbrændstof | øre/l | 277,1 | 282,0 | 287,1 | 292,3 | 297,5 | 302,9 | 308,4 | 313,9 | 319,6 |
9) Anden petroleum | øre/l | 184,6 | 187,9 | 191,3 | 194,8 | 198,2 | 201,8 | 205,5 | 209,2 | 212,9 |
10) Blyholdig benzin (blyindhold over
0,013 g/l) | øre/l | 443,7 | 451,2 | 459,3 | 467,7 | 476,1 | 484,6 | 493,4 | 502,3 | 511,3 |
11) Blyfri benzin (bly-indhold
højst 0,013 g/l) | øre/l | 378,9 | 385,7 | 392,6 | 399,6 | 406,9 | 414,1 | 421,7 | 429,1 | 436,9 |
12) Karburatorvæske | øre/l | 403,6 | 410,8 | 418,3 | 425,8 | 433,5 | 441,3 | 449,2 | 457,3 | 465,5« |
§ 3
I lov om kuldioxidafgift af visse
energiprodukter, jf. lovbekendtgørelse nr. 889 af 17. august
2006, som ændret ved § 5 i lov nr. 1536 af 19. december
2007, foretages følgende ændringer:
1. I
§ 7, stk. 1, nr. 1,
ændres »og i luftfartøjer« til: »og
jetfuel til brug i luftfartøjer, der anvendes
erhvervsmæssigt«.
2. I
§ 7, stk. 5, nr. 1, 1.
pkt., ændres », der er registreret efter
merværdiafgiftsloven, til sejlads« til: »til
erhvervsmæssig sejlads«.
3.§ 7, stk. 5, nr. 3,
ophæves.
Nr. 4 og 5 bliver herefter nr. 3 og 4.
4. I
§ 7, stk. 5, nr. 4, der bliver nr.
3, udgår »og«.
5. I
§ 7, stk. 5, nr. 5, der bliver nr.
4, ændres »for disse varer.« til: »for
disse varer, og«.
6. I
§ 7, stk. 5, indsættes som
nr. 5:
»5) andre
afgiftspligtige varer end jetfuel, jf. stk. 1, nr. 1, såfremt
varerne anvendes til brug i luftfartøjer, der anvendes
erhvervsmæssigt.«
§ 4
I lov om afgift af naturgas og bygas, jf.
lovbekendtgørelse nr. 298 af 3. april 2006, som ændret
ved § 3 i lov nr. 1536 af 19. december 2007, foretages
følgende ændringer:
1.§ 9 ophæves.
2. I
§ 28, stk. 1, 3. pkt.,
ændres »§§ 8, 9 eller 10« til:
»§§ 8 eller 10«.
§ 5
I lov om afgift af svovl, jf.
lovbekendtgørelse nr. 78 af 8. februar 2006, som
ændret ved § 6 i lov nr. 1536 af 19. december 2007,
foretages følgende ændringer:
1.§ 8, stk. 2, nr. 1,
affattes således:
»1) jetfuel
med et afgiftspligtigt svovlindhold til brug i luftfartøjer,
der anvendes erhvervsmæssigt, og«
2. I
§ 9, stk. 5, indsættes efter
1. pkt.:
»Afgiften godtgøres af andre varer end de i
§ 8, stk. 2, nr. 1, nævnte med et afgiftspligtigt
svovlindhold, såfremt varerne anvendes til brug i
luftfartøjer, der anvendes
erhvervsmæssigt.«
3. I
§ 9, stk. 6, indsættes efter
1. pkt.:
»De satser, der er nævnt i nr. 1 og 2, reguleres i
perioden 2008-2015 med 1,8 pct. årligt, jf. bilag
2.«
4. Som
bilag 2 til loven indsættes:
»Bilag 2. Satser for svovlafgiftslovens § 9, stk.
6
Godtgørelse for begrænsning
af udledning af svovldioxid | | 1. jan.-31. dec. 2007 | 1. jan.-31. dec. 2008 | 1. jan.-31. dec. 2009 | 1. jan.-31. dec. 2010 | 1. jan.-31. dec. 2011 | 1. jan.-31. dec. 2012 | 1. jan.-31. dec. 2013 | 1. jan.-31. dec. 2014 | Fra 1. jan. 2015 |
For brændsel nævnt i § 1,
nr. 5-7 | |
Brændsel anvendt i risteanlæg
eller fluid bed-anlæg | kr./t | 20 | 20,36 | 20,73 | 21,10 | 21,48 | 21,87 | 22,26 | 22,66 | 23,07 |
Brændsel anvendt i andre
anlæg. | kr./t | 5 | 5,09 | 5,18 | 5,27 | 5,37 | 5,47 | 5,56 | 5,67 | 5,77 |
For brændsel nævnt i § 1,
nr. 14 | |
Træpiller med svovlholdigt
bindemiddel. | kr./t | 8 | 8,14 | 8,29 | 8,44 | 8,59 | 8,75 | 8,90 | 9,06 | 9,23« |
Halm | kr./t | 8 | 8,14 | 8,29 | 8,44 | 8,59 | 8,75 | 8,90 | 9,06 | 9,23« |
§ 6
I lov om afgift af spildevand, jf.
lovbekendtgørelse nr. 636 af 21. august 1998, som
ændret ved § 26 i lov nr. 380 af 2. juni 1999,
§ 19 i lov nr. 165 af 15. marts 2000, § 42 i
lov nr. 1029 af 22. november 2000 og § 61 i lov nr. 428
af 6. juni 2005, foretages følgende ændring:
1. I
§ 11, stk. 1,
ændres »97 pct.« til: »80 pct.«
§ 7
I lov nr. 543 af 24. juni 2005 om regionernes
finansiering, som ændret ved § 41 i lov nr. 499 af
7. juni 2006, foretages følgende ændring:
1.
Efter § 23 indsættes:
Ȥ 23
a. For årene 2008-2009 gælder en
overgangsordning, som indebærer, at regioner med en beregnet
gevinst ved en bloktilskudskompensation for merudgifter til
dieselafgift ved buskørsel, som følge af at
brændstof til offentlig lokal transport i Danmark fra 2008
ikke vil være afgiftsfritaget, betaler til regioner med et
beregnet tab ved samme. Regioner med et beregnet tab vil i 2008
modtage et tilskud svarende til det beregnede tab og i 2009 et
tilskud på halvdelen af det beregnede tab. Tilsvarende skal
regioner med en beregnet gevinst betale et bidrag svarende til den
beregnede gevinst i 2008 og i 2009 et bidrag på halvdelen af
den beregnede gevinst.
Stk. 2. Tab og
gevinster for den enkelte region, jf. stk. 1, beregnes af
Indenrigs- og Sundhedsministeriet. Tilskud og bidrag afregnes som
en regulering af bloktilskuddet til finansiering af regionernes
udviklingsopgaver.«
§ 8
Stk. 1. Loven
træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i
Lovtidende, jf. dog stk. 2-4.
Stk. 2.
§ 1, nr. 2, 7 og 8, har virkning fra den 1. januar
2008.
Stk. 3. § 1,
nr. 4-6, træder i kraft den 1. januar 2010, og § 1,
nr. 9-12, træder i kraft den 1. januar 2009.
Stk. 4.
Skatteministeren fastsætter tidspunktet for
ikrafttrædelsen af § 2, nr. 6, 10, 11 og 13,
§ 3, nr. 1 og 3, og §§ 4, 5, 6 og 7.
§ 9
Stk. 1. Til og med
den 31. december 2010 kan der ske momsfri levering efter hidtil
gældende regler i momslovens § 34, stk. 1, nr.
7-9, til virksomheder, der driver pilotuddannelse momsfritaget
efter momslovens § 13, stk. 1, nr. 3. Påregnes
en levering delvis anvendt til anden momsfritaget virksomhed, der
ikke i sig selv giver ret til momsfri levering eller til privat
brug, skal virksomheden angive og betale moms af den del af
leveringens købspris, der forholdsmæssigt
vedrører denne anden anvendelse.
Stk. 2. Er der
indgået en skriftlig kontrakt om salg af luftfartøjer,
bortset fra sportsfly, og fast udstyr til sådanne
luftfartøjer inden datoen for ikrafttrædelsen af denne
lovs § 1, nr. 4-6, kan der ske momsfri levering efter
hidtil gældende regler i momslovens § 34,
stk. 1, nr. 7 og 8, blot selve leverancen finder sted inden
den 1. juli 2010.
Officielle noter
1) Loven indeholder
bestemmelser, der gennemfører Rådets direktiv
2006/69/EF af 24. juni 2006 om ændring af direktiv
77/388/EØF med hensyn til visse foranstaltninger, der skal
forenkle momsopkrævningen og bidrage til bekæmpelse af
svig eller unddragelser og om ophævelse af visse beslutninger
om tilladte fravigelser (EU-Tidende 2006 L 221, s. 9) og
Rådets direktiv 2006/112/EF af 28. november 2006 om det
fælles merværdiafgiftssystem (EU-Tidende 2006 L 347, s.
1).