Skriftlig fremsættelse (13.
december 2007)
Undervisningsministeren (Bertel Haarder):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om erhvervsakademier for
videregående uddannelser
(Lovforslag nr. L 47).
Lovforslaget er en udmøntning af aftale af 12. juni
2007 om erhvervsakademier og etableringen af vækstlag i
forhold til tekniske og merkantile professionsbacheloruddannelser.
Aftalen er indgået mellem regeringen, Dansk Folkeparti,
Socialdemokraterne og Det Radikale Venstre.
Aftalen skal ses i sammenhæng med reformen af
institutionsstrukturen for de videregående uddannelser, hvor
fase ét er etableringen af 8 professionshøjskoler,
som har til formål at udbyde og udvikle praksisnære
videregående uddannelser og efter- og videreuddannelser. Fase
to er etablering af op til 10 nye erhvervsakademier, som har til
formål af styrke udviklingen af erhvervsakademiuddannelser og
videregående voksenuddannelser.
Lovforslaget udmønter tillige et initiativ i
Regeringsgrundlaget "Mulighedernes Samfund" (nov. 2007).
Undervisningsministeren opretter den 1. september 2008 eller
snarest derefter indtil 10 erhvervsakademier, som skal være
funktionsdygtige fra 1. januar 2009.
De nye erhvervsakademier overtager udbuddet af
erhvervsakademiuddannelser og efter- og videreuddannelser i
tilknytning hertil fra erhvervsskolerne. Erhvervsakademierne
overtager også udbudsgodkendelserne til institutionernes
tekniske og merkantile professionsbacheloruddannelser under
forudsætning af, at der indgås partnerskabsaftaler med
professionshøjskoler.
Udgangspunktet vil være, at erhvervsakademiet skal
dække behovet i den region, hvor erhvervsakademiet er
beliggende. Erhvervsakademierne får desuden mulighed for
indtil 1. januar 2015 at udbyde og udvikle tekniske og merkantile
professionsbacheloruddannelser og de tilhørende efter- og
videreuddannelser, såfremt der indgås en
partnerskabsaftale med en professionshøjskole.
Erhvervsakademiets overordnede ledelse varetages af
bestyrelsen. Det er bestyrelsen, som ansætter og afskediger
rektor. Bestyrelsen får i lighed med bestyrelserne for
professionshøjskoler vide rammer til at fastlægge
erhvervsakademiets organisation.
En institution for erhvervsrettet uddannelse inden for et
erhvervsakademis dækningsområde udpeger et
medlem/medlemmer af bestyrelsen for det pågældende
erhvervsakademi under forudsætning af, at institutionen er
godkendt til at udbyde en eller flere videregående
uddannelser med tilhørende efter- og videreuddannelser, og
at institutionen har modtaget tilskud for disse aktiviteter.
De nye erhvervsakademier vil fra 1. januar 2009 modtage
taxametertilskud til finansiering af deres undervisningsaktivitet
samt til dækning af bygnings- og fællesudgifter. Der er
afsat 7,5 mio. kr. i 2008 og 2009 til udvikling af
vækstlaget, som finansieres af midlerne afsat i Aftale om
udmøntning af globaliseringspuljen. Det forventes, at
erhvervsakademierne fra 1. januar 2009 vil modtage faste
institutionstilskud, som skal ses i sammenhæng med de
nuværende grundtilskud til erhvervsskoler. De faste
institutionstilskud fra 1. januar 2009 finansieres indenfor
Undervisningsministeriets eksisterende bevilling til grundtilskud
til institutioner, der udbyder korte videregående
uddannelser. Der ydes et midlertidigt institutionstilskud til
dækning af udgifter, der er forbundet med etableringen. De
samlede udgifter til midlertidige institutionstilskud vil blive op
til 6,7 mio. kr. i 2008. Udgifterne finansieres inden for
Undervisningsministeriets bevillingsramme for 2008. Herudover vil
erhvervsakademierne efter konkret ansøgning have mulighed
for at få dækket ekstraordinære
etableringsomkostninger. De samlede merudgifter hertil
skønnes at udgøre ca. 20 mio. kr. i 2008, som
finansieres inden for Undervisningsministeriets eksisterende
bevillingsramme til tilskud til institutionsudvikling i 2008.
Idet jeg henviser til lovforslaget med tilhørende
bemærkninger, tillader jeg mig at anbefale lovforslaget til
velvillig behandling i det høje Ting.