Skriftlig fremsættelse (16.
januar 2008)
Klima- og
energiministeren (Connie Hedegaard) :
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om
CO2-kvoter
(Lovforslag nr. L 55).
Ifølge EU´s CO2-kvotedirektiv skal medlemslandenes
udkast til plan for tildeling af gratis CO2-kvoter, godkendes af
Europa-Kommissionen. Danmarks kvotetildelingsplan for 2008-2012
blev godkendt af Kommissionen den 31. august 2007 på
betingelse af, at den mængde kreditter, som virksomhederne
kan anvende i EU's kvoteordning, reduceres.
Lovforslaget gennemfører denne betingelse og indeholder
ikke andre ændringsforslag.
Ifølge kvoteloven kan virksomhederne under
nærmere angivne betingelser anvende såkaldte CDM- og
JI-kreditter i stedet for CO2-kvoter
til dækning af deres CO2-udledning. Der afleveres i så fald
kreditter i stedet for gratis tildelte CO2-kvoter. CDM- og JI-kreditter stammer fra
reduktionsprojekter gennemført i andre lande og skal
godkendes efter FN´s regler. Anvendelse af kreditter i stedet
for CO2-kvoter kan indebære en
økonomisk fordel for virksomhederne, da prisen på
kreditter forventes at være lavere end prisen på
CO2-kvoter. Det skyldes, at der kan
være en vis usikkerhed og dermed økonomisk risiko
forbundet med fremskaffelse og godkendelse af kreditterne. Det skal
dog understreges, at der knytter sig stor usikkerhed til
vurderingen af den fremtidige prisforskel mellem CO2-kvoter og kreditter.
Den reduktion af virksomhedernes mulighed for anvendelse af
kreditter, som lovforslaget indebærer, kan betyde, at
virksomhederne får større udgifter til kvotekøb
i perioden 2008-2012, hvis prisen for EU's CO2-kvoter i 2008-2012 (som antaget) bliver
højere end prisen på CDM- og JI-kreditter. Ud fra de
nu foreliggende data antages det, at de danske virksomheder samlet
set ved lovforslaget kan få ekstra omkostninger på
mellem 15-20 mio. kr. årligt. Lovforslaget gennemfører
imidlertid en betingelse stillet af EU-Kommissionen og er en
nødvendighed for at opfylde Kommissionens betingelse for
godkendelse af hele kvotetildelingsplanen for 2008-2012.
Lovforslaget er nærmere beskrevet i forslagets
almindelige bemærkninger.
Idet der i øvrigt henvises til lovforslaget med
bemærkninger, anbefales forslaget til Folketingets velvillige
behandling.