B 33 (som fremsat): Forslag til folketingsbeslutning
om loft over de årlige omkostninger i procent (ÅOP) ved
forbrugslån
Fremsat den 5. november 2008 af
Benny Engelbrecht (S), Yildiz Akdogan (S),
Ole Vagn Christensen (S), Orla Hav (S),
Henrik Dam Kristensen (S),
Jens Christian Lund (S) og Niels Sindal (S)
Forslag til folketingsbeslutning
om loft over de årlige omkostninger i
procent (ÅOP) ved forbrugslån
Folketinget pålægger regeringen at fremsætte
lovforslag, der forbedrer forbrugerens vilkår ved optagelse
af forbrugslån. Lovforslaget skal særlig løse
problemerne med forbrugslån - bl.a. af typen kviklån,
hvor låntager betaler ÅOP på op mod 65 pct. - og
skal fastsætte, at der maksimalt må kunne
opkræves ÅOP svarende til den til enhver tid
gældende rentesats for diskontoen plus maksimalt 15
pct.
Formålet er at stoppe stigningen i antallet af
forbrugslån med ågerrente.
Bemærkninger til forslaget
Beslutningsforslaget er en revideret genfremsættelse af
en del af beslutningsforslag nr. B 118 fra folketingssamlingen
2007-08, 2. samling, jf. Folketingstidende 2007-08, tillæg A
side 6341 og 6343, FF side 5555 og tillæg B side 1486.
En opgørelse fra Danmarks Statistik viser, at danskerne
i 2. kvartal 2008 har optaget forbrugslån for godt 21 mia.
kr. Det betyder, at hver dansker i gennemsnit skylder 3.900 kr.
på de typisk dyre forbrugslån, hvilket er en stigning
på 11,3 pct. i forhold til samme tid 2007.
Udlånsfirmaer, der har høje ÅOP på
deres udlån, udgør et problem. Det er virksomheder,
der åbent reklamerer med, at det er let og hurtigt at optage
lån, og som ofte har produkter, hvor de samlede udgifter til
lånet er indviklede at overskue. Hvor de fleste banker har
ÅOP mellem 5 og 15 pct. på forbrugslån, har de
fleste forbrugslån af f.eks. typen kviklån ofte en
ÅOP på 30-60 pct.
De meget høje ÅOP har ofte den direkte
konsekvens, at låntager fanges i en negativ
gældsspiral, hvor det bliver vanskeligere og vanskeligere at
betale de løbende afdrag. Om end der ikke er et direkte link
til lån med høje ÅOP, skal det nævnes, at
antallet af tvangsudsættelser ifølge
Domstolsstyrelsens tal er steget fra ca. 3.000 i 2002 til ca. 4.800
i 2007. Og det bør ligeledes nævnes, at antallet af
danskere, der står registreret som dårlige betalere i
RKI, nærmest er eksploderet i de seneste 6-7 år.
Forslagsstillerne ønsker derfor at pålægge
regeringen, at der indføres et loft over ÅOP for alle
forbrugslån på den til enhver tid gældende
rentesats for diskontoen plus maksimalt 15 pct. Med den
nuværende diskontorente svarer det til en maksimal ÅOP
på ca. 20 pct.
Med et loft over ÅOP vil Danmark indføre regler
på linje med flere andre europæiske lande.
Således findes der i nedenstående lande efter det
oplyste følgende regler:
Tyskland: De årlige omkostninger i procent må
højest være det dobbelte af gennemsnittet for lignende
lån. Den aktuelle grænse for åger ligger for
tiden omkring 20 pct.
Frankrig: De årlige omkostninger i procent må
højest overstige gennemsnittet for lignende udlån med
en tredjedel. De aktuelle satser ligger for tiden alle under 21
pct.
Holland: De årlige omkostninger i procent må ikke
overstige 18 pct. Satsen er variabel og direkte knyttet til Den
Europæiske Centralbanks rentesatser.
Belgien: Grænsen for de årlige omkostninger i
procent afhænger af lånets type, beløb og
løbetid. De aktuelle satser ligger for tiden mellem 12 og 22
pct.
Italien: De årlige omkostninger i procent må ikke
overstige gennemsnittet for lignende udlån med mere end 50
pct. Satsen var i 2003 omkring 16 pct.
Skriftlig fremsættelse
Benny Engelbrecht
(S):
Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig
herved at fremsætte:
Forslag til folketingsbeslutning om loft
over de årlige omkostninger i procent (ÅOP) ved
forbrugslån.
(Beslutningsforslag nr. B 33).
Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der
ledsager forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige
behandling.