Efter afstemningen i Folketinget ved 2.
behandling den 26. maj 2009
Forslag
til
Lov om ændring af lov om folkeskolen
(Præcisering af ansvarsforholdene i
folkeskolen m.v.)
§ 1
I lov om folkeskolen, jf.
lovbekendtgørelse nr. 1049 af 28. august 2007, som
ændret ved § 4 i lov nr. 208 af 31. marts 2008, lov nr.
369 af 26. maj 2008, lov nr. 476 af 17. juni 2008, § 135 i lov
nr. 1336 af 19. december 2008, lov nr. 50 af 28. januar 2009, lov
nr. 353 af 6. maj 2009 og § 1 i lov nr. 354 af 6. maj 2009,
foretages følgende ændringer:
1.§ 2, stk. 1, 1. pkt., affattes
således:
»Kommunalbestyrelsen har ansvaret for
folkeskolen, jf. dog § 20, stk. 3, § 44 og § 45,
stk. 2, 2. pkt.«
2. I
§ 2, stk. 1, 2. pkt.,
indsættes efter »sikres«: »ret
til«.
3.§ 2, stk. 1, 3. pkt.,
ophæves.
4. I
§ 2, stk. 2, ændres
»skole har inden for de givne rammer« til:
»skoles leder har inden for rammerne af lovgivningen og
kommunalbestyrelsens og skolebestyrelsens beslutninger«, og
»selv« udgår.
5.§ 12, stk. 1, 2. og 3. pkt., affattes således:
»Skolens leder kan efter samråd med
forældrene bestemme, at en elev rykkes et klassetrin op eller
undervises på samme klassetrin i 2 år, hvis det er til
elevens bedste. Klassetrinsindplaceringen kan ske i forbindelse med
skoleårets start eller i løbet af
skoleåret.«
6. I
§ 12, stk. 3, og § 19 d, stk. 8, ændres
»skolen« til: »elevens lærere, eventuelt
med inddragelse af Ungdommens Uddannelsesvejledning«.
7. I
§ 13, stk. 1, 1. pkt.,
ændres »skolens« til: »lærernes og
eventuelt skolens leders«.
8. I
§ 14, stk. 3, 4. pkt., og § 19 f, stk. 2, ændres
»skolen« til: »vedkommende
lærer«.
9. I
§ 16, stk. 5 og 6, ændres
»nr. 5« til: »nr. 4«.
10. I
§ 19, stk. 2, 1. pkt.,§ 24, stk. 1,
1. pkt., stk. 2 og stk. 4, 1. pkt., og § 42, stk. 1, udgår
»selvstændig«.
11. I
§ 39, stk. 2,1. og 2. pkt., og
§ 46, stk. 2, 2. pkt.,
ændres »skolen« til: »skolens
leder«.
12.§ 40, stk. 1, affattes
således:
»Kommunalbestyrelsen har ansvaret for, at
ethvert undervisningspligtigt barn i kommunen indskrives i
folkeskolen eller får en undervisning, der står
mål med, hvad der almindeligvis kræves i
folkeskolen.«
13. I
§ 40, stk. 2, ændres
»Kommunalbestyrelsen træffer beslutning om
følgende« til: »Kommunalbestyrelsen
fastlægger mål og rammer for skolernes virksomhed.
Beslutning om følgende træffes af kommunalbestyrelsen
på et møde«.
14.§ 40, stk. 2, nr. 2 og 8,
ophæves.
Nr. 3-7 bliver herefter nr. 2-6.
15.§ 40, stk. 5, 1. pkt., affattes
således:
»Bortset fra de beføjelser, der
følger af arbejdsgiverkompetencen, og de beslutninger, der
er nævnt i stk. 2, nr. 1-6, samt § 25, stk. 7, §
34, stk. 3, og § 40 a, stk. 2 og 3, kan kommunalbestyrelsen
helt eller delvis delegere sine beføjelser efter denne lov
til skolebestyrelserne.«
16. I
§ 40 indsættes som stk. 6:
»Stk. 6.
Beslutninger om ansættelse af ledere og lærere
træffes, efter at der er indhentet udtalelse fra vedkommende
skolebestyrelse, jf. § 44, stk. 7.«
17. I
§ 41, stk. 3, udgår »,
jf. § 40, stk. 2, nr. 3-8«.
18. I
§ 42, stk. 1, nr. 1, 2. pkt.,
ændres »en specialklasserække« til:
»specialklasser på mindst 3 klassetrin«, og
»denne« ændres til:
»specialklasserne«.
19. I
§ 42, stk. 8, 1. pkt.,
ændres »1. april« til: »1.
august«.
20.§ 42, stk. 11, 2. pkt., affattes
således: »Uanset stk. 8, 1. pkt.,
kan kommunalbestyrelsen godkende forskudte valg.«
21. I
§ 43, stk. 1, indsættes
efter »skolebestyrelsen«: », herunder om, i
hvilke tilfælde andre personer end forældremyndighedens
indehavere kan være valgbare og valgberettigede«.
22.§ 43, stk. 2, 3. pkt., affattes
således:
»Undervisningsministeren fastsætter
regler om fritagelse for valg og for medlemskab i
øvrigt.«
23. I
§ 44, stk. 1, ændres
»skolens virksomhed« til: »alle dele af skolens
virksomhed, dog undtagen personale- og elevsager«.
24. I
§ 44, stk. 1, indsættes som
2. pkt.:
»Skolebestyrelsen kan fra skolens leder
indhente enhver oplysning om skolens virksomhed, som er
nødvendig for at varetage tilsynet.«
25.§ 44, stk. 4, affattes
således:
»Stk. 4.
Skolebestyrelsen godkender undervisningsmidler og fastsætter
skolens ordensregler og værdiregelsæt.«
26. I
§ 44, stk. 7, ændres
»stk. 2, nr. 2« til: »stk. 6«.
27. I
§ 44, stk. 10, 1. pkt.,
indsættes efter »forslag til«: »skolens
leder og«, og »den pågældende skole«
ændres til: »skolebestyrelsens virksomhed«.
28.§ 44, stk. 11, 2. og 3. pkt.,
affattes således:
»Der udarbejdes efter hvert møde et
referat, som godkendes af de medlemmer, som har deltaget i
mødet. Dagsordenen og referatet gøres med de
begrænsninger, der følger af lovgivningens regler om
tavshedspligt, tilgængelige for offentligheden.«
29.§ 45, stk. 1, 1. pkt., affattes
således:
»Ved hver skole ansættes en leder, jf.
dog § 24, stk. 3.«
30. I
§ 45, stk. 2, ændres
»afgørelser« til »beslutninger«.
31. I
§ 45, stk. 2, indsættes som
2. pkt.:
»Lederens konkrete beslutninger
vedrørende skolens elever inden for de mål og rammer
og principper, som kommunalbestyrelsen henholdsvis skolebestyrelsen
har fastsat, kan ikke behandles af kommunalbestyrelsen.«
32.§ 45, stk. 5, affattes
således:
»Stk. 5. Skolens
leder inddrager skolens elever i spørgsmål
vedrørende elevernes sikkerhed og sundhed. På skoler,
hvor der er elevråd, jf. § 46, stk. 2, drøftes
formen for inddragelse gennem elevrådet.«
33. I
§ 47, stk. 1, ændres
»det overordnede ansvar« til:
»ansvaret«.
34. I
§ 47 a, stk. 2, 1. pkt.,
ændres »nr. 4« til: »nr. 3«.
35. I
§ 50, stk. 2, 3. pkt.,
ændres »sociale eller pædagogiske« til:
»sociale, pædagogiske eller
behandlingsmæssige«.
36.§ 50, stk. 2, 4. pkt., affattes
således:
»Reglerne fastsat i medfør af
dagtilbudsloven om kommunens tilskud til brug for dag-, fritids- og
klubtilbud og forældrenes egenbetaling finder anvendelse ved
ydelse af søskendetilskud og ved ydelse af helt eller
delvist fripladstilskud.«
37.§ 51, stk. 1, affattes
således:
»Skolebestyrelsens afgørelser efter
§ 44, stk. 2-6 og 9, kan ikke indbringes for anden
administrativ myndighed.«
38. I
§ 51, stk. 2, 1. pkt.,
ændres »Kommunalbestyrelsens afgørelse i henhold
til stk. 1 og andre beslutninger« til:
»Beslutninger«.
39. I
§ 51, stk. 3, 1. pkt.,stk. 4 og stk.
6, ændres »Kommunalbestyrelsens
afgørelser« til: »Afgørelser«.
40. I
§ 51, stk. 3, 1. og 2. pkt., og § 51,
stk. 5, udgår »kommunalbestyrelsens«.
41. I
§ 51, stk. 7, ændres
»Regionsrådets afgørelser i henhold til stk. 1
og andre beslutninger« til: »Beslutninger«.
42. I
§ 51, stk. 8, ændres
»Regionsrådets afgørelser« til:
»Afgørelser«.
43. I
§ 52 indsættes efter
»uddannelsesforanstaltninger«: », og kan i den
forbindelse fastsætte regler, der fraviger § 36, stk. 2
og 3, regler om, at der også kan anvendes foranstaltninger i
anledning af elevadfærd, der er udvist uden for skolen, hvis
adfærden har haft en direkte indflydelse på god orden i
skolen, samt regler om, at private genstande kan tilbageholdes, og
at tilbageholdelsen af praktiske eller pædagogiske grunde kan
opretholdes ud over det tidspunkt, hvor skolens tilbud
ophører«.
44. I
§ 53, stk. 2, ændres
»nr. 5« til: »nr. 4«.
45. I
§ 55 indsættes som stk. 4:
»Stk. 4.
Undervisningsministeren kan for bestemte skoler fravige
bestemmelserne i § 36, stk. 2 og 3, og § 42.«
46. I
§ 57 a, stk. 3, nr. 5,
ændres »Danmarks Skolelederforening« til:
»Skolelederne«.
47. I
§ 57 a, stk. 3, nr. 8,
ændres »Landsforeningen af Voksen- og
Ungdomsundervisere« til:
»Uddannelsesforbundet«.
§ 2
Loven træder i kraft den 1. august 2009.