Skriftlig fremsættelse (5.
november 2008)
Klima- og
energiministeren (Connie Hedegaard):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om fremme af vedvarende
energi
(Lovforslag nr. L 55).
Lovforslaget er en del af udmøntningen af den
energipolitiske aftale, der blev indgået den 21. februar 2008
mellem regeringen (Venstre og Det Konservative Folkeparti),
Socialdemokraterne, Dansk Folkeparti, Socialistisk Folkeparti, Det
Radikale Venstre og Ny Alliance om den danske energipolitik i
årene 2008-11.
Det blev i energiaftalen af 21. februar 2008 aftalt, at:
"Lovgivningen om VE samles i en VE-lov, som omfatter nationale
mål for samlet kommunal planlægning for
vindmøller, afregningsregler for VE-anlæg,
erstatningsordning, en garantifond og model for lokalt
medejerskab.". "VE-loven forudsættes at træde i kraft
den 1. januar 2009".
I udkastet til VE-lov foreslås de eksisterende
bestemmelser i elforsyningsloven, som særligt vedrører
VE-elektricitet, samlet. Dette gælder bl.a. de forbedrede
støtteregler for vedvarede energi, som er indeholdt i lov
nr. 505 af 17. juni 2008.
Herudover indeholder forslaget 4 nye ordninger
vedrørende vindmøller, som skal fremme udbygningen af
vindmøller ved at øge den lokale interesse i nye
vindmølleprojekter. Det drejer sig om 1)
værditabsordning, som skal sikre, at der sker betaling for et
eventuelt værditab på fast ejendom på grund af
opstilling af vindmøller. 2) Model for lokalt medejerskab
gennem en køberet til vindmølleandele for lokale
borgere. 3) Grøn ordning til styrkelse af lokale
landskabelige og rekreative værdier. 4) Garantifond til
støtte til finansiering af lokale møllelavs
forundersøgelser m.v.
Forslaget indeholder herudover støtte til forgasning,
og en forenkling af udbudsprocessen for havvindmøller
(mulighed for at Energinet.dk kan gennemføre
forundersøgelser i.f.m. udbud), samt en justering af regler
om tekniske og sikkerhedsmæssige krav til vindmøller.
Endeligt indeholder forslaget nogle tekniske ændringer, bl.a.
mulighed for at undtage visse standarder m.v. fra kravet om
indførelse i Lovtidende.
I forhold til EU-retten vil støtte til forgasning
skulle notificeres som statsstøtte, medmindre støtten
kan administreres inden for rammerne af de minimis-reglen.
Lovforslaget vil forbedre mulighederne for at opstille nye
vindmøller i Danmark. Værditabsordningen vil dog
isoleret set føre til merudgifter for
vindmølleopstillere. PSO-omkostningerne vil blive
forøget med et beløb på 10 mio. kr. til
garantifonden, og ca. 6 mio. kr. årligt til forgasningsgas
m.m. Energinet.dk vil have merudgifter til administration i forhold
til de ovennævnte 4 nye ordninger.
Loven vurderes at have positive miljømæssige
konsekvenser, idet den forventes at bidrage til en udbygning med
vedvarende energi.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget med
bemærkninger, anbefales forslaget til Folketingets velvillige
behandling.