Fremsat den 2. februar 2010 af
Hans Kristian Skibby (DF),
Colette L. Brix (DF),
Henrik Brodersen (DF),
Kristian Thulesen Dahl (DF),
Mikkel Dencker (DF), Pia Kjærsgaard (DF),
Ib Poulsen (DF) og Peter Skaarup (DF)
Forslag til folketingsbeslutning
om afskaffelse af muligheden for at indgå
valgforbund i forbindelse med valg til Europa-Parlamentet
Folketinget pålægger regeringen at fremsætte
forslag til lov om, at der fremover ikke kan indgås
valgforbund i forbindelse med valg til Europa-Parlamentet.
Forslaget skal træde i kraft således, at det får
virkning i forbindelse med valg til Europa-Parlamentet i
2014.
Bemærkninger til forslaget
Formålet med indeværende forslag er at afskaffe
muligheden for at indgå valgforbund i forbindelse med valg
til Europa-Parlamentet.
Et valgforbund er et valgteknisk samarbejde mellem to eller
flere politiske partier. Formålet er at maksimere antallet af
mandater, der tilfalder deltagerne i valgforbundet, og dermed i
videst mulige omfang at undgå stemmespild. Partier, der har
indgået valgforbund, regnes teknisk set som ét parti i
forbindelse med mandatfordelingen. Der kan ikke indgås
valgforbund i forbindelse med folketingsvalg. Men partier og
bevægelser har mulighed for at indgå valgforbund ved
kommunalvalg, regionalvalg og ved valg til
Europa-Parlamentet.
Ifølge lov om valg af danske repræsentanter til
Europa-Parlamentet, lov nr. 609 af 14. december 1977 (seneste
lovbekendtgørelse om valg af danske medlemmer til
Europa-Parlamentet: nr. 143 af 24. februar 2009), er det tilladt
partier og bevægelser at indgå valgforbund i
forbindelse med valg til Europa-Parlamentet. Dengang valgte man, at
der skulle være mulighed for at indgå
landsdækkende valgforbund bl.a. for at sikre det brede
politiske fundament, og for at mindre partier havde en chance for
at opnå valg. I forbindelse med besvarelsen af §
20-spørgsmål S 2228 den 20. maj 2009 henviste
indenrigsministeren således også til, at muligheden for
at indgå valgforbund tilgodeser de små partier. Denne
argumentation tager dog ikke højde for, at der i praksis er
partier, der ikke har mulighed for at deltage i valgforbund. Der er
ingen krav om, at de partier og bevægelser, der indgår
valgforbund skal være politisk enige. Men sådan er det
i praksis. Både i forbindelse med valg til Europa-Parlamentet
og i forbindelse med valg til kommuner og regioner. Ofte ser man
partier, lister og bevægelser, der tilhører samme
politiske fløj eller deler samme ideologi osv. indgå i
valgforbund med hinanden. Dette er da også i langt de fleste
tilfælde det mest hensigtsmæssige, idet det stiller
vælgerne over for nogle klare valg. Muligheden for at
indgå valgforbund er således heller ikke noget problem
i forbindelse med kommunal- og regionalvalg. Det er derimod et
stort problem i forbindelse med valg til Europa-Parlamentet, da
hovedparten af de partier, der stiller op til valget, og som er
repræsenteret i Folketinget, næsten alle er
glødende tilhængere af et tættere EU-samarbejde.
Dansk Folkeparti er undtagelsen, idet Enhedslisten ikke stiller op.
Dermed har det nuværende valgsystem udviklet sig i en
uhensigtsmæssig og mindre demokratisk retning.
I forbindelse med det seneste valg til Europa-Parlamentet var
der indgået følgende valgforbund: 1)
Socialdemokratiet, Socialistisk Folkeparti og Det Radikale Venstre.
2) Venstre, Det Konservative Folkeparti og Liberal Alliance. 3)
Junibevægelsen og Folkebevægelsen. Dansk Folkeparti
indgik som eneste parti ikke i et valgforbund, idet et sådant
ikke ville være muligt i praksis, da de to borgerlige partier
ligger for langt fra Dansk Folkeparti i deres holdninger til EU, og
de to bevægelser ligger politisk og ideologisk alt for fjernt
fra Dansk Folkeparti.
Antagelsen om, at det nuværende valgsystem altid
tilgodeser de mindre partier, holder således ikke i praksis,
idet der er situationer, hvor det ikke er muligt for alle partier
at deltage i valgforbund. Danmark har desuden blot 13 medlemmer i
Europa-Parlamentet. Det betyder, at der skal 7,7 pct. af stemmerne
til at opnå et mandat, hvis der ikke er mulighed for at
indgå valgforbund. Som situationen er med muligheden for at
indgå valgforbund, kan der opstå en situation, hvor to
små partier, der har indgået valgforbund og får
henholdsvis 3,8 pct. og 3,9 pct. af stemmerne, ville opnå et
mandat på bekostning af et parti, der får 7,5 pct. af
stemmerne, men som står uden for valgforbund. En sådan
situation er vel heller ikke særlig demokratisk!
Dansk Folkeparti håber således, at der kan
opnås flertal for indeværende forslag således, at
der ved næste valg til Europa-Parlamentet i 2014 ikke kan
indgås valgforbund.
Skriftlig fremsættelse
Hans Kristian
Skibby (DF):
Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig
herved at fremsætte:
Forslag til folketingsbeslutning om
afskaffelse af muligheden for at indgå valgforbund i
forbindelse med valg til Europa-Parlamentet.
(Beslutningsforslag nr. B 121).
Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der
ledsager forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige
behandling.